г. Казань |
|
11 июля 2017 г. |
Дело N А57-22747/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 июля 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Фёдоровой Т.Н.,
судей Филимонова С.А., Бубновой Е.Н.,
при участии представителя:
истца - Бралгиной Н.В. по доверенности от 03.07.2017,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Саратовский завод стройматериалов"
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 (председательствующий судья Телегина Т.Н., судьи Лыткина О.В., Цуцкова М.Г.)
по делу N А57-22747/2016
по иску общества с ограниченной ответственностью "Завод силикатных материалов", г. Саратов (ОГРН 1136451001818, ИНН 6451001248) к закрытому акционерному обществу "Саратовский завод стройматериалов", г. Саратов (ОГРН 1026402490817, ИНН 6451108142) об обязании исполнить обязательства по договору, третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Лукойл-Энергосети", г. Москва,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Завод силикатных материалов" (далее - ООО "Завод силикатных материалов", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к закрытому акционерному обществу "Саратовский завод стройматериалов" (далее - ЗАО "Саратовский завод стройматериалов", ответчик) об обязании ответчика исполнять обязательства по договору оказания услуг по приему и обслуживанию сети хозфекстоков, а именно не препятствовать приему стоков в хозфекальную канализацию для дальнейшей передачи их на очистные установки общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Энергосети" (далее - ООО "Лукойл-Энергосети").
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2016 (судья Балашов Ю.И.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 решение суда первой инстанции от 19.12.2016 отменено, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ЗАО "Саратовский завод стройматериалов" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, оставить в силе решение суда первой инстанции. Указывает, что заключенный договор считает расторгнутым, а обязательства сторон по нему прекратившимися. Кроме того, ссылается на отсутствие централизованного водоснабжения и водоотведения на территории истца и ответчика.
Истец в отзыве на кассационную жалобу, а также в судебном заседании через своего представителя просил постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика без удовлетворения.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом апелляционной инстанции и подтверждается материалами дела, истец (клиент) и ответчик (исполнитель) заключили договор оказания услуг по приему и обслуживанию сети хозфекстоков от 02.06.2014 N 167/77 (далее - договор), по условиям которого исполнитель обязался принимать от клиента стоки в свою хозфекальную канализацию для дальнейшей передачи их на очистные установки ООО "Лукой-Энергосети", а клиент - оплачивать услуги ответчика на договорных условиях.
Порядок расчетов определен в разделе 2 заключенного договора, права и обязанности сторон - в разделе 3, ответственность сторон - в разделе 4, срок действия договора - в разделе 5, адреса и банковские реквизиты сторон - в разделе 6 договора.
Согласно пункту 5.1 договора срок действия договора определен со 02.06.2014 по 31.12.2014. Договор считается пролонгированным на следующий календарный год, если за месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон письменно не заявит о своем намерении его расторгнуть (пункт 5.2 договора).
В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в главе 39 "Возмездное оказание услуг" ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
Договор не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.
Согласно пунктам 1-4 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
На основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Статья 779 ГК РФ предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702-729 ГК РФ) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739 ГК РФ) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются с 01.01.2013 Федеральным законом N 416-ФЗ.
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона N 416-ФЗ государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
Частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона N 416-ФЗ установлено, что по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Пунктом 24 Правил N 644 также установлено, что к договорам водоотведения применяются положения о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом N 416-ФЗ, настоящими Правилами и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоотведения.
Гарантирующей организацией является организация, осуществляющая водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 6 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ).
Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации на основании заявки абонента на заключение такого договора либо предложения о заключении договора от организации водопроводно- канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации) (пункты 5,8 Правил N 644).
В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 416-ФЗ горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и определяющими соответственно: 1) порядок временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, порядок отказа от исполнения договора горячего водоснабжения, договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, в том числе особенности применения этих мер в отношении отдельных категорий абонентов и в случае невыполнения абонентами своих обязательств по таким договорам; 1.1) порядок определения абонентов, обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и абонентов, обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате водоотведения, и порядок предоставления указанного обеспечения, устанавливающий в том числе правила определения срока и суммы, на которые предоставляется обеспечение исполнения обязательств, а также требования к условиям его предоставления; 2) виды централизованных систем водоотведения и особенности приема сточных вод в такие системы; 3) требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, в том числе с учетом видов таких систем; 4) категории абонентов и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения, обязанных устанавливать приборы учета сточных вод; 5) порядок установления абонентам нормативов по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод; 6) порядок осуществления контроля за соблюдением абонентами нормативов по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод, а также порядок определения размера платы абонентов при несоблюдении указанных нормативов; 7) порядок подачи абонентами декларации о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (далее - декларация о составе и свойствах сточных вод); 8) порядок предоставления организацией, осуществляющей водоотведение, в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор, информации об изменении состава и свойств сточных вод по сравнению с заявленными абонентом в декларации о составе и свойствах сточных вод; 9) иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Односторонний отказ ответчика от исполнения заключенного договора и его расторжение послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
Предметом настоящего иска является требование о понуждении ответчика к исполнению договора по водоотведению (транспортировке сточных вод) как договора, носящего публичный характер и обязательного к заключению. Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон, разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.
Свобода договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах. При этом не означает, что стороны при заключении договора могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (своих контрагентов), а также ограничений, установленных Кодексом и другими законами. Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах").
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 11 Федерального закона N 416-ФЗ в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Указанные в части 1 настоящей статьи договоры заключаются в соответствии с гражданским законодательством.
Договоры по транспортировке воды (горячей воды) и договоры по транспортировке сточных вод заключаются в соответствии с гражданским законодательством с учетом положений статей 16 и 17 настоящего Федерального закона.
Согласно положениям статьи 17 Федерального закона N 416-ФЗ по договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.
Договоры по транспортировке сточных вод заключаются в соответствии с типовым договором по транспортировке сточных вод, утвержденным Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 17 Федерального закона N 416-ФЗ).
Пунктом 51 Правил N 644 также установлено, что по договору по транспортировке сточных вод транзитная организация, осуществляющая эксплуатацию канализационных сетей, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия в целях обеспечения и поддержания канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроля за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, устанавливаемых в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, а также осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.
В силу пункта 46 Правил N 644 заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.
Согласно пункту 2 Правил N 644 под транзитной организацией понимается организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод.
Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что ответчик своими фактическими действиями явно обозначил отсутствие намерения в сохранении договорных отношений, то есть, по сути, исполнитель своими конклюдентными действиями расторг заключенный договор, отказавшись от его дальнейшего исполнения в одностороннем порядке. В связи с чем суд первой инстанции посчитал правомерным отказ исполнителя от договора, признал его расторгнутым и прекратившим свое действие.
Суд апелляционной инстанции данный вывод суда первой инстанции обоснованно посчитал ошибочным в силу следующего.
В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Частью 3 статьи 21 Федерального закона N 416-ФЗ предусмотрено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случаях наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более.
Частью 4 статьи 21 Федерального закона N 416-ФЗ установлено, что в случаях, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения, а также транспортировки воды и (или) сточных вод осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения.
В случаях, предусмотренных пунктом 5 части 1, пунктами 2-4, 8 и 9 части 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в отношении конкретного абонента, действия (бездействие) которого являются причиной такого прекращения или ограничения.
В случае, если в течение 60 дней со дня прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения по причинам, предусмотренным пунктом 5 части 1, пунктами 4, 8 и 9 части 3 настоящей статьи, абонент не устранил указанных причин, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе отказаться от исполнения договора водоснабжения и (или) водоотведения в одностороннем порядке (части 5, 6 статьи 21 Федерального закона N 416-ФЗ).
Во исполнение части 9 статьи 21 Федерального закона N 416-ФЗ порядок прекращения, ограничения водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, порядок уведомления абонентов, органов местного самоуправления, территориальных органов федерального органа исполнительной власти о прекращении, об ограничении или отказе от исполнения соответствующих договоров, а также категории абонентов, в отношении которых прекращение и ограничение водоснабжения и (или) водоотведения запрещены, устанавливаются правилами холодного водоснабжения и водоотведения, правилами горячего водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что односторонний отказ исполнителя от договора был связан с нарушением клиентом порядка оплаты оказанных услуг.
ЗАО "Саратовский завод стройматериалов" телефонограммой от 24.08.2016 года N 14/646 уведомило клиента о том, что с 25.08.2016 с 8 час. 00 мин. будет приостановлено оказание услуг по приемке и обслуживанию хозфекальных стоков на основании подпункта 8 пункта 3 статьи 21 Федерального закона N 416 вплоть до полного погашения суммы задолженности 266 377,92 рублей.
Далее письмом от 25.08.2016 N 14/647 ответчик сообщил истцу о расторжении договора в одностороннем порядке с 25.08.2016.
Статьей 450 ГК РФ предусмотрена возможность изменения и расторжения договора по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, договором, или изменение, расторжение договора по требованию одной из сторон по решению суда, в случае существенного нарушения условий договора другой стороной.
Пунктом 1 статьи 546 ГК РФ, регулирующим отношения сторон по договорам энергоснабжения, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 ГК РФ, то есть в случае существенного нарушения договора одной из сторон.
В соответствии со статьей 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).
При этом нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров, то есть неоплаты за два и более периода.
Вместе с тем, поскольку заключенный договор носит публичный характер, при наличии задолженности исполнитель был вправе приостановить или ограничить водоотведение в порядке, предусмотренном частями 3-5 статьи 21 Федерального закона N 416-ФЗ. При этом право исполнителя на односторонний отказ от исполнения заключенного договора возникает у него только в случае, если в течение 60 дней со дня прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения по причинам, предусмотренным пунктом 5 части 1, пунктами 4, 8 и 9 части 3 настоящей статьи, абонент не устранил указанных причин.
Материалами дела подтверждено, что задолженность по заключенному договору полностью оплачена истцом платежными поручениями от 16.08.2016, 22.08.2016, 25.08.2016, 26.08.2016, 29.08.2016.
Указанное не свидетельствует о существенном нарушении условий договора, т.е. у ответчика отсутствовали правовые основания для одностороннего отказа от исполнения договора в силу норм статей 450, 486, 523, 546 ГК РФ.
Таким образом, ответчиком не соблюден установленный положениями Федерального закона N 416-ФЗ порядок прекращения оказания услуг.
При таких обстоятельствах ответчик не вправе был в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в связи с наличием задолженности, не предоставив истцу установленного законом срока для добровольного исполнения обязательства.
Учитывая вышеизложенное, заключенный договор не считается расторгнутым, а обязательства сторон по нему прекратившимися, в связи с чем суд апелляционной инстанции отменил правомерно решение суда первой инстанции и исковое требование удовлетворил.
Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов суда апелляционной инстанции, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.
При таких обстоятельствах судебная коллегия суд округа не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 по делу N А57-22747/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Саратовский завод стройматериалов" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Т.Н. Фёдорова |
Судьи |
С.А. Филимонов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии со статьей 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).
При этом нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров, то есть неоплаты за два и более периода.
Вместе с тем, поскольку заключенный договор носит публичный характер, при наличии задолженности исполнитель был вправе приостановить или ограничить водоотведение в порядке, предусмотренном частями 3-5 статьи 21 Федерального закона N 416-ФЗ. При этом право исполнителя на односторонний отказ от исполнения заключенного договора возникает у него только в случае, если в течение 60 дней со дня прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения по причинам, предусмотренным пунктом 5 части 1, пунктами 4, 8 и 9 части 3 настоящей статьи, абонент не устранил указанных причин.
Материалами дела подтверждено, что задолженность по заключенному договору полностью оплачена истцом платежными поручениями от 16.08.2016, 22.08.2016, 25.08.2016, 26.08.2016, 29.08.2016.
Указанное не свидетельствует о существенном нарушении условий договора, т.е. у ответчика отсутствовали правовые основания для одностороннего отказа от исполнения договора в силу норм статей 450, 486, 523, 546 ГК РФ.
Таким образом, ответчиком не соблюден установленный положениями Федерального закона N 416-ФЗ порядок прекращения оказания услуг."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11 июля 2017 г. N Ф06-21061/17 по делу N А57-22747/2016
Хронология рассмотрения дела:
11.07.2017 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-21061/17
09.03.2017 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-1118/17
19.12.2016 Решение Арбитражного суда Саратовской области N А57-22747/16
21.09.2016 Определение Арбитражного суда Саратовской области N А57-22747/16