Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18 сентября 2017 г. N Ф06-24992/17 по делу N А65-24721/2016

г. Казань

18 сентября 2017 г.

Дело N А65-24721/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Логинова О.В.,

судей, Хабибуллина Л.Ф., Мухаметшина Р.Р.,

при участии представителей:

заявителя - Закировой А.Р., доверенность от 24.07.2017,

ответчика - Заляевой Д.Р., доверенность от 30.06.2017,

в отсутствие:

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.03.2017 (судья Насыров А.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2017 (председательствующий судья Кувшинов В.Е., судьи Корнилов А.Б., Филиппова Е.Г.)

по делу N А65-24721/2016

по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Проектно-производственный и информационный центр "Омнимед" Тряева Олега Павловича, г. Казань, к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань, третьи лица: Морозов А.П., Зубков О.Е., открытое акционерное общество "Завод Красное Сормово", г. Н.Новгород, Мацаев И.Б., г. Москва, о признании незаконными и отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий Тряев Олег Павлович (далее - заявитель, конкурсный управляющий Тряев О.П.) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - антимонопольный орган, УФАС по РТ, ответчик) о признании незаконными и отмене пунктов 2 и 3 решения комиссии от 08.08.2016 по делу N Т04-214/2016.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Морозов А.П., Зубков О.Е., ОАО "Завод Красное Сормово", Мацаев И.Б. (далее - третьи лица).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.03.2017 заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным пункты 2 и 3 решения комиссии УФАС по РТ от 08.08.2016 по делу N Т04-214/2016 и обязал УФАС по РТ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2017 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.03.2017 оставлено без изменения.

УФАС по РТ, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты полностью, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований конкурсного управляющего Тряева О.П. в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель заявителя в судебном заседании кассационную жалобу отклонила по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без участия третьих лиц.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав явившихся в судебное заседание представителей заявителя и ответчика, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в УФАС по РТ поступили жалобы Морозова А.П., Зубкова О.Е. на действия организатора торгов - конкурсного управляющего Тряева О.П. при проведении торгов по реализации имущественного комплекса ООО "ППИЦ Омнимед".

В ходе рассмотрения поступивших жалоб антимонопольным органом установлено, что извещение о проведении торгов N 004439 в форме открытого аукциона по продаже имущественного комплекса ООО "ППИЦ Омнимед".

Начальная цена- 17 961 242,97 рублей.

Предмет торгов: Продажа Форма проведения: торги в форме открытого аукциона.

Организатор торгов - конкурсный управляющий Тряев О.П.

Антимонопольным органом по результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы принято решение от 08.08.2016 N Т04-214/2016, в соответствии с которым:

1. Жалобы Морозова А.П.. Зубкова О.Е. на действия организатора торгов конкурсного управляющего Тряева Олега Павловича, при проведении открытого аукциона по продаже имущественного комплекса (ООО "ППИЦ Омнимед" признаны необоснованными;

2. Организатор торгов - конкурсный управляющий Тряев Олег Павлович признан нарушившим требования части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), пункта 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

3. Принято решение о передаче в установленном порядке материалов должностному лицу УФАС по РТ для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о закупках.

Не согласившись с пунктами 2, 3 указанного решения, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Суды обеих инстанций, исследовав и оценив все представленные сторонами доказательства, а также доводы и возражения участвующих в деле лиц, руководствуясь положениями действующего законодательства, установив, что, факт отсутствия в действиях конкурсного управляющего нарушения антимонопольного законодательства установлен в рамках дела N А43-10918/2015 и, с учетом положений части 2 статьи 69 АПК РФ, пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Как установлено судами, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО ППИЦ "Омнимед" Зубков Олег Евгеньевич обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании открытых торгов в форме аукциона, проведенных конкурсным управляющим должника 25.07.2016 на электронной торговой площадке закрытого акционерного общества "Центр дистанционных торгов", по продаже имущества ООО "ППИЦ "Омнимед" по лоту N 1, а также договора купли-продажи имущества от 25.07.2016, заключенного по результатам проведения торгов с Мацаевым И.Б., недействительными.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 23.11.2016 по делу N А43-10918/2015, оставленными без изменения постановлениями Первого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2017 и Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.05.2017, в удовлетворении заявления отказано.

Суды при рассмотрении дела N А43-10918/2015 пришли к выводу о том, что информация о проведении торгов была размещена в установленном законом порядке с указанием всех необходимых сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 110 Закона о банкротстве. Данные сведения позволяют потенциальным покупателям идентифицировать предлагаемое к продаже имущество, в случае необходимости получить оперативно дополнительную информацию об имуществе и порядке совершения иных действий по участию в торгах, их проведению.

В судебных актах по делу N А43-10918/2015 установлено, что у каждого потенциального участника торгов имелась возможность ознакомиться с объектами реализуемого имущества и документами на имущество до даты торгов, о чем имелась соответствующая информация в сообщениях о проведении торгов.

Опубликованные в сообщениях сведения о предмете торгов, содержащие информацию о характере имущества, его составе, местоположении, цене и порядке ознакомления с предметами лотов и документами, относящимися к реализуемому имуществу с указанием адреса и телефона, является достаточной для того, чтобы потенциальные покупатели имущества должника могли принять решение об участии (неучастии) в торгах. Более того, апелляционная инстанция по делу N А43-10918/2015 пришла к выводу, что не указание конкурсным управляющим размера принадлежащей должнику доли в праве на земельный участок, не является основанием для признания торгов недействительными, поскольку права лиц, участвующих в деле, нарушены не были - порядок ознакомления с имуществом указан в тексте сообщения; не нарушены также права самого заявителя на получение полной информации о реализуемом имуществе, поскольку из текста заявления и приложенных к нему документов следует, что Зубков О.Е. располагал информацией об обременении имущества долевой собственностью.

Зубков О.Е. располагал полной информацией относительно спорного земельного участка, что подтверждается, представленной им в материалы дела выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество от 04.07.2016.

С учетом вышеизложенного суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов, что поскольку в судебном акте N А43-10918/2015 всесторонне, полно и объективно были исследованы обстоятельства и дана надлежащая оценка торгам по продаже имущественного комплекса ООО "ППИЦ Омнимед", то установленные судебными актами по делу N А43-10918/2015 обстоятельства, имеют преюдициальное значение и не требует повторного доказывания в соответствии со статьей 69 АПК РФ.

Таким образом суды пришли к правильному выводу, что антимонопольный орган не представил достаточных доказательств, подтверждающих обоснованность принятого решения, в связи с чем решение антимонопольного органа правомерно признано недействительным.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, так как сводятся к переоценке обстоятельств, установленных судами в рамках дела N А43-10918/2015.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах коллегия не находит оснований для отмены судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.03.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2017 по делу N А65-24721/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.В. Логинов

Судьи

Л.Ф. Хабибуллин Р.Р. Мухаметшин