Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 30 ноября 2017 г. N Ф06-26025/17 по делу N А72-4058/2017

г. Казань

30 ноября 2017 г.

Дело N А72-4058/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Махмутовой Г.Н.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новое время"

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.06.2017 (судья Мызров С.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2017 (председательствующий судья Холодкова Ю.Е., судьи Радушева О.Н., Александров А.И.)

по делу N А72-4058/2017

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Гортепло" (ОГРН 1027300535074, ИНН 7302003297) к обществу с ограниченной ответственностью "Новое время" (ОГРН 1137329003723, ИНН 732901001) о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Гортепло" (далее - истец, МУП "Гортепло") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Новое время" (далее - ответчик, ООО "Новое время") о взыскании 10 739 589,95 руб. основного долга по договору от 01.08.2014 N 432/В за период с ноября по декабрь 2016 года и за январь 2017 года, 143 762,61 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), 143 762,61 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных в соответствии со статьей 371.1 ГК РФ.

До принятия судебного акта по существу заявленного спора истец представил письменное ходатайство об уточнении исковых требований, в котором последний ходатайствовал об отказе от исковых требований в части взыскания процентов, рассчитанных в соответствии со статьей 371.1 ГК РФ, и просил взыскать с ответчика 10 739 589,95 руб. основного долга по договору от 01.08.2014 N 432/В за период с ноября по декабрь 2016 года и за январь 2017 года, 393 118,11 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных в соответствии со статьей 395 ГК РФ за период с 03.01.2017 по 20.06.2017, а также процентов с 21.06.2017 по день фактической оплаты долга.

В судебном заседании Арбитражного суда Ульяновской области истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, в котором просил взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 393 970,98 руб.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.06.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2017 по делу N А72-4058/2017, отказ от исковых требований в части взыскания процентов, начисленных в соответствии со статьей 371.1 ГК РФ принят. Производство по делу в указанной части прекращено. Иск удовлетворен частично. С ООО "Новое время" в пользу МУП "Гортепло" взыскано 10 739 589,50 руб. суммы основного долга, 386 757,23 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных по правилам статьи 395 ГК РФ за период с 10.01.2017 по 20.06.2017, а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 21.06.2017 по день исполнения обязательства, 78 136 руб. в возмещение госпошлины. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части удовлетворения иска.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Истец представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить ее без удовлетворения, принятые по делу судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа, представителей в суд не направили.

Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, на основании статьи 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.08.2014 между МУП "Гортепло" (теплоснабжающая организация) и ООО "Новое время" (исполнитель) заключен договор на поставку горячей воды N 432/В, в соответствии с которым теплоснабжающая обязуется подавать исполнителю через присоединенную сеть горячую воду, а исполнитель обязуется принимать и оплачивать горячую воду в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдать режим потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 8.1 договора он вступает в силу с момента его подписания и распространяет свои действия на отношения сторон, возникшие с 01.07.2014 по 30.06.2015.

Договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания этого срока не последует заявления одной из сторон о прекращении настоящего договора и его изменении (пункт 8.4 договора).

Как следует из пунктов 4.2, 4.3 договора расчетный период для оплаты за тепловую энергию и теплоноситель устанавливается равным календарному месяцу. Оплата за потребленную горячую воду в расчетном периоде осуществляется исполнителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации. Поступившие денежные средства разделяются на сумму денежных средств за горячую воду, которая была потреблена за расчетный период при использовании общего имущества в многоквартирном доме (общедомовые нужды), и на сумму денежных средств за горячую воду, которая была потреблена при использовании помещений собственниками помещений и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 4.4 договора оплата потребленной горячей воды производится исполнителем за расчетный период с первого по последнее число месяца, следующего за расчетным, в размере 100% от стоимости фактического объема потребления горячей воды, определяемого в соответствии с условиями договора. В случае если сумма, перечисленная за расчетный месяц, превысит стоимость коммунального ресурса, то сумма переплаты закрывает раннюю задолженность, а при отсутствии задолженности засчитывается как авансовый платеж.

По мнению истца, ответчик, потребив горячую воду в период с ноября по декабрь 2016 года и за январь 2017 года, не оплатил ее стоимость.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались статьями 309, 310, 424, 539, 544, 548 ГК РФ, статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральными законами от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) и от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Правилами горячего водоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 642, и исходили из того, что при определении объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, истец правомерно руководствовался показаниями общедомового прибора учета, фиксирующего количество тепловой энергии в теплоносителе, поставляемом в МКД, в целях оказания услуги по горячему водоснабжению.

При этом суды сочли несостоятельным довод ответчика о необходимости применения к спорным правоотношениям формулы N 23, содержащейся в приложении N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Между тем, суды не учли следующего.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме (далее - МКД), эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В силу прямого указания пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Согласно части 5 статьи 9 Закона о теплоснабжении тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 (далее - Основы ценообразования), органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Частью 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" также установлено, что тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию (пункт 88 Основ ценообразования).

В рамках настоящего спора судами установлено, что в спорных правоотношениях в целях расчетов между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг подлежит применению двухкомпонентный тариф на горячую воду, установленный регулирующим органом.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Q - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Q) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Изложенный порядок не противоречит Правилам N 124, а также пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qи Qслужат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Указанный правовой подход содержится в Определении СК по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 N 305-ЭС17-8232.

При таких обстоятельствах у судов отсутствовали правовые основания при определении объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, руководствоваться показаниями общедомового прибора учета, фиксирующего количество тепловой энергии в теплоносителе, поставляемом в МКД, в целях оказания услуги по горячему водоснабжению.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанции допущено существенное нарушение законодательства, регулирующего порядок определения платы за горячую поду, поставленную ресурсоснабжающей организацией в МКД в целях оказания соответствующей коммунальной услуги, обжалуемые судебные акты подлежат отмене.

Соответственно подлежат отмене принятые по делу судебные акты и в части взыскания процентов и распределения расходов по государственной пошлине.

В части принятия отказа от исковых требований о взыскании процентов, начисленных в соответствии со статьей 317.1 ГК РФ, и прекращения производства по делу в указанной части, судебные акты не обжалуются, в связи с чем, решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.06.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2017 по делу N А72-4058/2017 в части принятия отказа от исковых требований о взыскании процентов, начисленных в соответствии со статьей 371.1 ГК РФ и прекращения производства по делу в указанной части, отмене не подлежат.

Нарушение норм процессуального права, влекущих безусловную отмену принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

В связи с необходимостью проверки расчета стоимости поставленной истцом горячей воды дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

На основании изложенного и руководствуясь пунктами 1, 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.06.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2017 по делу N А72-4058/2017 в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Новое время" в пользу муниципального унитарного предприятия "Гортепло" 10 739 589 руб. 50 коп. - суммы основного долга, 386 757 руб. 23 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.01.2017 по 20.06.2017, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 21.06.2017 по день исполнения обязательства по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, 78 136 руб. - в возмещение госпошлины, а также в части оставления без удовлетворения остальной части исковых требований; в части взыскания в доход федерального бюджета с общества с ограниченной ответственностью "Новое время" 480 руб. - госпошлины, в части взыскания в доход федерального бюджета с муниципального унитарного предприятия "Гортепло" 47 руб. - госпошлины отменить. В указанной части направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

В остальной части решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.06.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2017 по делу N А72-4058/2017 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.В. Арукаева Г.Н. Махмутова