г. Казань |
|
04 декабря 2017 г. |
Дело N А55-1939/2017 |
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Махмутовой Г.Н., Хайбулова А.А.
при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Загретдиновой Р.Ф.
при участии присутствующего в Арбитражном суде Поволжского округа представителя:
истца - Бородинова М.А., доверенность от 30.12.2016 N 76,
при участии присутствующего в Арбитражном суде Уральского округа представителя:
ответчика - Камозина Г.О., доверенность от 17.01.2017 б/н,
в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Сызраньводоканал", Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 08.06.2017 (судья Стуликова Н.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2017 (председательствующий судья Демина Е.Г., судьи Морозов В.А., Шадрина О.Е.)
по делу N А55-1939/2017
по иску общества с ограниченной ответственностью "Сызраньводоканал", г. Сызрань (ОГРН 1026303055503, ИНН 6325028144) к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа", г. Екатеринбург (ОГРН 1116670010148, ИНН 6670334962) о взыскании задолженности, третье лицо - акционерное общество "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства", г. Самара,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Сызраньводоканал" (далее - ООО "Сызраньводоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" (далее - ФКУ "ОСК Центрального военного округа", ответчик) о взыскании 1 085 203 руб. 78 коп. задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения за январь, февраль, июль, август 2016 года.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 08.06.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2017, с ФКУ "ОСК Центрального военного округа" в пользу ООО "Сызраньводоканал" взыскано 228 033 руб. задолженности за июль и август 2016 года, 5012 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части производство по делу прекращено.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Сызраньводоканал" и ФКУ "ОСК Центрального военного округа" обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят их отменить в обжалуемых частях.
ООО "Сызраньводоканал" просит отменить судебные акты в части прекращения производства по делу, удовлетворить требование истца в заявленном размере, считая ошибочными выводы судов о том, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт Арбитражного суда Свердловской области.
Указывает, что в рассматриваемом споре изменились предмет и основание иска. Объекты, включенные в контракт 2016 года, не полностью совпадают с объектами, включенными в контракт 2015 года. В частности, в 2016 году отсутствует такой крупный потребитель, как военный городок в п. Сердовино. Цена иска в предыдущем деле выше, чем в рассматриваемом споре. Судами не дана оценка тому обстоятельству, что контракты на водоснабжение на 2015, 2016 годы со стороны ответчика заключены представителями разных организаций.
ФКУ "ОСК Центрального военного округа" не согласно с принятыми судебными актами в части взыскания долга. По мнению подателя жалобы, выводы судов об обязанности по оплате энергоресурсов, поставленных в отношении всех абонентов, расположенных на территории военных городков г. Сызрани, и необходимости при расчетах руководствоваться показаниями приборов учета, установленных па вводе в военные городки, является необоснованными.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, заслушав представителей сторон в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между истцом (организация ВКХ) и ответчиком (заказчик) был заключен государственный контракт на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения для нужд воинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны Российской Федерации от 23.05.2016 N 55/к/295 (далее - контракт), в соответствии с которым истец отпускает питьевую воду и принимает сточные воды в централизованную систему канализации, а ответчик обязан оплачивать предоставленные услуги в полном объеме согласно пунктам 6.1, 6.4, 7.3.6 контракта.
В соответствии с пунктом 6.4 контракта оплата производится ежемесячно на основании платежных документов до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Контракт распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2016.
Ответчиком для расчета объемов водопользования направлялись в адрес истца сведения об объемах потребления воды и стоков за каждый расчетный месяц. В январе-феврале, июле-августе 2016 года все приборы учета, установленные на объектах ВУНЦ ВВС "ВВА", а также ряд приборов, установленных на других объектах ответчика, включенных в контракт, по сведениям ответчика были неисправны.
Вместе с тем приборы учета, указываемые ответчиком в предоставляемых сведениях, не были введены в эксплуатацию в установленном порядке. На установку данных приборов учета не были запрошены технические условия. По состоянию на 31.08.2016 истцом данные приборы учета не были опломбированы. Расчет объемов водопотребления при отсутствии введенных в эксплуатацию приборов учета, включенных в контракт, производился истцом по показаниям "головных" приборов учета, установленных на водопроводных вводах на границе муниципальных сетей.
В соответствии с заключенным контрактом ответчику были выставлены за услуги водоснабжения и водоотведения счета: за январь 2016 года по акту оказанных услуг от 30.04.2016 N 6005ОР на сумму 900 200 руб. 89 коп., ответчиком оплачено 467 757,76 руб., остаток задолженности составил 432 443 руб. 13 коп.; за февраль 2016 года по акту оказанных услуг от 30.04.2016 N 6006ОР на сумму 992 843 руб. 41 коп., ответчиком оплачено 568 115 руб. 76 коп., остаток задолженности составил 424 727 руб. 65 коп. За июль 2016 года по акту оказанных услуг от 31.07.2016 N 11201ОР выставлен счет на сумму 7 136 177 руб. 86 коп. Данный расчет произведен по полному сечению трубы. По "головным" приборам учета расход составил 929 528 руб. 15 коп., ответчиком оплачено 820 473 руб. 34 коп., остаток задолженности составил 109 054 руб. 81 коп. За август 2016 года по акту оказанных услуг от 31.08.2016 N 129990Р выставлен счет на сумму 7 136 177 руб. 86 коп. Расчет произведен по полному сечению трубы. По "головным" приборам учета расход составляет 891 656 руб. 41 коп. Ответчиком оплачено 772 678 руб. 22 коп. Остаток задолженности составил 118 978 руб. 19 коп.
Общая сумма задолженности за январь, февраль, июль и август 2016 год составляет 1 085 203 руб. 78 коп.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что требование о взыскании задолженности за январь и февраль 2016 года были предметом судебного разбирательства по делам N А60-15805/2016, А60-20787/2016, рассмотренным Арбитражным судом Свердловской области, в связи с чем просил прекратить производство по делу в этой части.
Судами установлено, что в соответствии с пунктами 19.1, 19.2 государственного контракта на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения для нужд ФКУ "ОСК Центрального военного округа" в 2015 году контракт действовал с 01.01.2015 по 31.12.2015.
Пунктами 19.1, 19.2 контракта установлен срок его действия с 01.01.2016 по 31.12.2016.
ООО "Сызраньводоконал" 06.04.2016 и 04.05.2016 обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковыми заявлениями о взыскании задолженности за январь и февраль 2016 года соответственно.
Исковые заявления приняты к производству Арбитражного суда Свердловской области (дела N А60-15805/2016, А60-20787/2016).
В процессе рассмотрения указанных дел в Арбитражном суде Свердловской области ООО "Сызраньводоканал" были заявлены отказы от исков, которые приняты судом, производства по делам прекращены.
Периоды январь и февраль 2016 года, отраженные в исковых заявлениях о взыскании задолженности за оказанные услуги холодного водоснабжения и водоотведения по делам N А60-15805/2016, А60-20787/2016, рассмотренным Арбитражным судом Свердловской области, вошли в рамки действия контракта от 23.05.2016.
Судами сделан правильный вывод о том, что фактические обстоятельства, на которые ссылается истец в рамках настоящего дела (основание иска), а также в ранее рассмотренных делах А60-15805/2016, А60-20787/2016, являются идентичными.
Следовательно, настоящее исковое заявление и исковые заявления о взыскании долга за январь, февраль 2016 года, поданные в Арбитражный суд Свердловской области, основываются на одних и тех же юридических фактах, а именно факте оказания услуг в январе и феврале 2016 года.
В силу пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.
При указанных обстоятельствах производство по настоящему делу в части требований за январь, февраль 2016 года в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ судом первой инстанции обоснованно прекращено.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований в части взыскания долга за июль-август 2016 года, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями статей 424, 539, 541, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776).
Согласно пункту 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
В соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случаях: б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета; в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены.
Подпункт "б" пункта 16 Правил N 776 строго регламентирует порядок применения расчетного способа коммерческого учета воды по пропускной способности устройств и сооружений, а именно через 60 дней с момента возникновения неисправности прибора учета.
В пункте 8.6 контракта стороны согласовали, что в случае отсутствия у получателя услуг приборов учета холодной воды и сточных вод, заказчик обязан в 30-дневный срок с даты подписания контракта установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод.
Согласно пункту 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (пункт 3 Правил N 776).
Как установлено судами, в спорном периоде приборы коммерческого учета воды на объектах водоснабжения, которые можно использовать в качестве приборов коммерческого учета, отсутствовали. Расчет объемов произведен истцом на основании показаний вводных приборов учета, установленных на границе сетей.
Учитывая, что судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, требование о взыскании задолженности за июль-август 2016 года судом первой инстанции обоснованно удовлетворено в сумме 228 033 руб., в остальной части производство по делу прекращено.
Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на стороны по правилам статьи 110 АПК РФ.
Таким образом, исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции в части, с чем согласился суд апелляционной инстанции.
Приведенные в кассационных жалобах доводы были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку. Указанные доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 08.06.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2017 по делу N А55-1939/2017 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Взыскать с Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 3000 руб.
Поручить Арбитражному суду Самарской области в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Т.Н. Федорова |
Судьи |
Г.Н. Махмутова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Принимая решение об удовлетворении заявленных требований в части взыскания долга за июль-август 2016 года, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями статей 424, 539, 541, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776).
...
Согласно пункту 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (пункт 3 Правил N 776)."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 4 декабря 2017 г. N Ф06-27520/17 по делу N А55-1939/2017