Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25 декабря 2017 г. N Ф06-27569/17 по делу N А55-1640/2017

г. Казань

25 декабря 2017 г.

Дело N А55-1640/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ольховикова А.Н.,

судей Егоровой М.В., Логинова О.В.,

при участии представителей:

ответчика - Сазонова Олега Васильевича (директор),

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ОРГТЕХ"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 06.06.2017 (судья Рагуля Ю.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2017 (председательствующий судья Семушкин В.С., судьи Юдкин А.А., Попова Е.Г.)

по делу N А55-1640/2017

по заявлению государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 20, г. Сызрань Самарской области, к обществу с ограниченной ответственностью "ОРГТЕХ" (ИНН 6325065925, ОГРН 1156325000810, г. Сызрань Самарской области), с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Сазоновой Татьяны Андреевны, г. Сызрань Самарской области, о взыскании расходов, излишне понесенных в связи с недостоверностью представленных сведений на выплату пособия по обязательному социальному страхованию,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 20 (далее - Фонд, Фонд социального страхования) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ОРГТЕХ" (далее - ООО "Оргтех", общество) расходов, излишне понесенных Фондом в связи с недостоверностью представленных обществом сведений на выплату пособия по обязательному социальному страхованию в сумме 12 064 руб. 66 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Сазонова Татьяна Андреевна.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.06.2017 по делу N А55-1640/2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2017, заявленные требования Фонда удовлетворены.

В кассационной жалобе ООО "ОРГТЕХ" просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Представители заявителя, третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), жалоба рассматривается в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ООО "Оргтех" (страхователь) 29.01.2016 и 17.06.2016 представило в Фонд документы на выплату пособия в связи с отпуском по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении Сазоновой Т.А. (застрахованное лицо).

На основании полученных от страхователя документов Фондом начислено и выплачено застрахованному лицу пособие по обязательному социальному страхованию за периоды с 28.01.2016 по 15.06.2016 и с 16.06.2016 по 31.08.2016.

При назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении Сазоновой Т.А. Фонд выявил неверное указание количества дней в справке от 29.01.2016 выданной ООО "Оргтех" в соответствии с Приказом Минтруда России от 30.04.2013 N 182н.

В этой связи Фондом сделан вывод об излишне выплате пособия по беременности и родам в сумме 9912 руб. и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме 2152 руб. 66 коп., и направлены требования от 11.10.2016 N 09-15/09У826, N 09-16/09-435А на возврат излишне полученных пособий.

Излишне выплаченные денежные средства в Фонд социального страхования не были возвращены. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения Фонда в суд.

Суды, удовлетворяя заявленные требования, обоснованно руководствовались следующим.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно части 1 статьи 10 Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (часть 1 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2016 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Постановление).

Пунктом 2 Положения установлено, что Самарская область в реализации пилотного проекта участвует с 01.07.2015.

Согласно пункту 2 и 3 Положения N 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 данного Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения).

Согласно части 3.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 данной статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:

1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не начислялись.

Суды установили, что ООО "Оргтех" представило в Фонд недостоверные сведения о количестве дней, предусмотренных частью 3.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, что повлекло излишнюю выплату Сазоновой Т.А. пособия по беременности и родам в сумме 9912 руб. и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме 2152 руб. 66 коп.

В случае представления недостоверных сведений, повлекших выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ).

В силу пункта 16 Положения расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в пункте 16 Положения, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке (пункт 17 Положения).

Судами верно отмечено, что осуществление страховщиком контроля за достоверностью представленных сведений не освобождает страхователя от ответственности за представление недостоверных сведений, в том числе от обязанности возместить страховщику излишне выплаченные им денежные средства.

Действующее законодательство не предусматривает возможности проверки всех сведений, поступающих от страхователей, поэтому пунктом 16 Положения предусмотрено, что расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем.

С учетом установленных по настоящему делу обстоятельств суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили требования Фонда.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебной коллегией рассмотрены и отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права, а сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены. Оснований для их переоценки в силу статьи 286 АПК РФ у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 06.06.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2017 по делу N А55-1640/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Н. Ольховиков

Судьи

М.В. Егорова О.В. Логинов