Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19 января 2018 г. N Ф06-28044/17 по делу N А57-28285/2016

г. Казань

19 января 2018 г.

Дело N А57-28285/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 января 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Егоровой М.В., Мухаметшина Р.Р.,

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью "Элемент Лизинг" - Абрамова А.С., доверенность от 25.12.2017, Напалкова Г.Г., доверенность от 09.01.2018, Ребрикова А.В., доверенность от 09.01.2018,

Саратовской таможни - Бахтиной Р.Г., доверенность от 29.12.2017, Лосева К.В., доверенность от 16.01.2018,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "ВКМ-Сталь", общества с ограниченной ответственностью "Элемент Лизинг"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.05.2017 (судья Огнищева Ю.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2017 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи Комнатная Ю.А., Кузьмичева С.А.)

по делу N А57-28285/2016

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Элемент Лизинг" (ОГРН 1047796985631, ИНН 7706561875), заинтересованные лица: Саратовская таможня, общество с ограниченной ответственностью "Таможня. Логистика. Консалтинг" (ОГРН 1099847020162, ИНН 7813459636), общество с ограниченной ответственностью "ВКМ-Сталь" (ОГРН 1051327015101, ИНН 1327000226) о признании недействительными ненормативных актов,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Элемент Лизинг" (далее - общество "Элемент Лизинг") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконными решений Саратовской таможни от 11.10.2016 о корректировке таможенной стоимости по декларациям на товары N 10413080/161013/0002427, 10413080/311013/0002549, 10413080/071113/0002600, о признании недействительными требований Саратовской таможни об уплате таможенных платежей от 14.10.2016 N 355, 357, 359.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены общества с ограниченной ответственностью "Таможня. Логистика. Консалтинг" и "ВКМ-Сталь" (далее - общества "Таможня. Логистика. Консалтинг" и "ВКМ-Сталь").

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.05.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационных жалобах общества "Элемент Лизинг" и "ВКМ-Сталь" просят отменить принятые судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. По мнению заявителей жалоб, судами неправильно применены нормы статей 4, 5 Соглашения между Правительствами Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через границу Таможенного союза" (далее - Соглашение от 25.01.2008, Соглашение); выводы судов о том, что стоимость инжиниринговых услуг является частью цены фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимое оборудование не соответствует нормам действующего законодательства.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Во исполнение контракта от 03.09.2013 N 20121116-2315-005, заключенного с компанией "MEISSNER AG Modell und Werkezeugfabrik" (Германия) (далее - исполнитель/продавец/поставщик), обществом "Элемент Лизинг" (далее - заказчик/покупатель) и обществом "ВКМ-Сталь" (далее - грузополучатель), на условиях поставки DAP, Российская Федерация, г. Саранск, Александровское шоссе, заявителем на таможенную территорию Российской Федерации ввезено оборудование общей стоимостью 1 240 000 Евро.

Декларации на данное оборудование N 10413080/161013/0002427, 10413080/311013/0002549 и N 10413080/071113/0002600 поданы на Мордовский таможенный пост Саратовской таможни таможенным представителем - обществом "Таможня. Логистика. Консалтинг".

Заявленная декларантом таможенная стоимость товара определена шестым резервным методом на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (статья 10 Соглашения от 25.01.2008).

В подтверждение заявленной таможенной стоимости в таможенный орган декларантом представлены: вышеназванный контракт от 03.09.2013 N 20121116-2315-005, приложения 1, 2, 3, 3А, 4, 4А, 5, 6, 7 к данному контракту, инвойс от 08.10.2013 N 60769, платёжные поручения от 16.09.2013 N 53, от 02.10.2013 N 63, от 17.10.2013 N 68, 69.

В ходе проверки достоверности заявленной таможенной стоимости таможней выявлено нарушение декларантом статей 4 и 5 Соглашения от 25.01.2008, выразившееся в невключении в таможенную стоимость ввезенного оборудования стоимости инжиниринговых работ по контракту от 19.12.2012 N 20121116-2315-006, заключенному между компанией MEISSNER AG Modell und Werkzeugfabrik и обществом "ВКМ-Сталь".

Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия таможенным органом 11.10.2016 решений о корректировке таможенной стоимости товаров, на основании которых таможенным органом 14.10.2016 выставлены требования N 355, 357, 359 об уплате таможенных платежей в сумме 3 017 198 рублей 48 копеек.

Полагая, что решения и требования таможенного органа не соответствует действующему законодательству, нарушают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество "Элемент Лизинг" обратилось в арбитражный суд с соответствующим требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Правила определения таможенной стоимости товаров установлены в Соглашении от 25.01.2008, пунктом 1 статьи 2 которого предусмотрено, что основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 соглашения.

Согласно пункту 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 соглашения ("Дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары").

В силу пункта 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца (пункт 2 статьи 4 Соглашения).

На основании пункта 7 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары, относится к товарам, перемещаемым через таможенную границу Таможенного союза, в связи с чем перевод покупателем продавцу дивидендов или иных подобных платежей в случае, если они не связаны с ввозимыми товарами, не является частью таможенной стоимости.

Из указанного следует, что цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары, включает в себя все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца и связанные с ввозимыми товарами, что соответствует положениям по оценке товаров для таможенных целей Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) (далее - Генеральное соглашение).

В соответствии с пунктом 7 Приложения III к соглашению по применению статьи VII Генерального соглашения цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, включает все платежи, фактически произведенные или подлежащие уплате как условие продажи импортных товаров, покупателем продавцу или покупателем третьему лицу для покрытия обязательства продавца.

С учетом изложенного стоимость проектирования, разработки, инженерной, конструкторской работы, художественного оформления, дизайна, эскизов и чертежей, необходимых для производства ввозимых товаров, относится к товарам, перемещаемым через таможенную границу Таможенного союза, является платежом, связанным с ввозимыми товарами, и, соответственно, частью цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары.

В силу подпункта 2 "г" пункта 1 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008 при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляется стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем продавцу бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей для вывоза оцениваемых (ввозимых) товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары: проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи, выполненные вне единой таможенной территории Таможенного союза и необходимые для производства ввозимых товаров. Расходы, указанные в пункте 1 статьи 5 Соглашения, считаются формирующими часть цены, используемой для таможенных целей.

Необходимость включения в таможенную стоимость товаров стоимости разработки инжиниринговой документации определяется на основе сведений о ее составе и назначении, а также с учетом положений пункта 2 статьи 5 Соглашения, согласно которому таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не должна включать расходы на производимые после прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких оцениваемых (ввозимых) товаров, как промышленные установки, машины или оборудование, при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены лицом, декларирующим товары, и подтверждены им документально.

Если инжиниринговые услуги относятся к ввозимым товарам, в том числе необходимы для их производства, соответствующий платеж, осуществленный или подлежащий осуществлению покупателем продавцу, связан с ввозимыми товарами, является частью цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, и, соответственно, включается в их таможенную стоимость на основании пунктов 1, 2 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 и пункта 7 Приложения III к соглашению по применению статьи VII Генерального соглашения.

Как следует из статьи I "Предмет договора" контракта от 03.09.2013 N 20121116-2315-005, компания "MEISSNER AG Modell und Werkezeugfabrik" (Германия) продает, а общество "Элемент-Лизинг" покупает для общества "ВКМ-Сталь" оборудование. В предмете контракта указано, что основой для конструирования/изготовления являются результаты разработок, симуляций полученных обществом "ВКМ-Сталь" от компании "MEISSNER AG Modell und Werkezeugfabrik" (Германия) по договору от 19.12.2012 N 20121116-2315-006.

Согласно пункту 1.1. контракта на инжиниринг от 19.12.2012 N 20121116-2315-006, компания "MEISSNER AG Modell und Werkezeugfabrik" обязуется выполнить ЗD моделирование технологии изготовления (заливки) изделий (отливок) "Рама боковая" и "Балка надрессорная" (далее - Продукция) для общества "ВКМ-Сталь" на основе двухмерных чертежей 2D и 3D (финальная версия) необработанных отливок Продукции (чертежи N 18-9889, 18-9890). Указанное выше 3D моделирование предполагает разработку четырех 3D моделей технологии заливки (две - применительно к двум модификациям рамы боковой, две - применительно к двум модификациям балки надрессорной). 3D модели технологии заливки, разрабатываемые исполнителем по данному контракту, должны быть моделями для изготовления Продукции. Исполнитель должен разработать трехмерные модели на Продукцию на основе вышеупомянутых чертежей, полученных от заказчика. В рамках моделирования, проводимого по данному контракту, исполнитель должен разработать и продемонстрировать заказчику соответствующую литниково-питающую систему для обоих видов Продукции (рамы боковой (двух ее модификаций) и балки надрессорной - двух ее модификаций). Стороны понимают, что после получения результатов 3D моделирования, заказчику должны быть также предоставлены (переданы): конструкция оснастки для модельных плит и стержневых ящиков для указанных в данном контракте видов Продукции (заказчику должна быть предоставлена соответствующая конструкторская документация/чертежи).

В соответствии с пунктом 1.6. названного контракта, взяв на себя обязательство по выполнению моделирования/симулирования, исполнитель (иностранная компания) гарантирует, что основываясь на полученных данных после покупки необходимых комплектов оснастки для Продукции, заказчик сможет производить годные отливки с соблюдением размерной точности/внешнего вида на линии вакуумно-пленочной формовки.

Из вышеизложенных положений следует, что контракт на инжиниринг от 19.12.2012 в контракте на поставку модельной оснастки от 03.09.2013 указан в качестве основы для конструирования/изготовления оснастки, то есть необходим для производства.

Общая стоимость контракта на инжиниринг от 19.12.2012 N 20121116-2315-006 составляет 287 500 Евро.

На основании данного контракта обществом "ВКМ-Сталь" 13.02.2013 также открыт паспорт сделки N 13020015/0964/0000/4/1.

07.05.2013 осуществлена оплата исполнителю, а 06.06.2013 между сторонами подписан акт сдачи-приемки документации. Факт оказания компанией "MEISSNER AG Modell und Werkezeugfabrik" (Германия) инжиниринговых услуг обществами "Элемент Лизинг" и "ВКМ-Сталь" не оспаривается.

С учетом установленного судебная коллегия признает правильными выводы судов о том, что отношение инжиниринговых услуг (услуг по разработке технологии заливки) к поставляемой модельной оснастке подтверждается положениями внешнеторгового контракта на поставку оборудования от 03.09.2013 N 20121116-2315-005, определяющим основу для конструирования/изготовления оснастки, то есть является необходимым для использования и эксплуатации ввезенного оборудования, относится к товарам, перемещаемым через таможенную границу Таможенного союза, является частью цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, и, соответственно, включается в их таможенную стоимость на основании пунктов 1, 2 статьи 4 Соглашения и пункта 7 Приложения III к соглашению по применению статьи VII Генерального соглашения. Поэтому доводы общества "ВКМ-Сталь" о том, что инжиниринговые услуги не являются необходимым условием разработки и функционирования ввезенного оборудования, суд кассационной инстанции признает несостоятельными.

Судами также установлено, что в контракте на поставку от 03.09.2013 N 20121116-2315-005 определена стоимость оборудования 1 240 000 Евро, указанная стоимость оборудования фактически оплачена (платежные поручения от 16.09.2013 N 53, от 02.10.2013 N 63, от 17.10.2013 N 68, 69).

Учитывая, что в рассматриваемом случае имеет место взаимосвязь контракта на инжиниринг от 19.12.2012 N 20121116-2315-006, контракта на оказание шеф-монтажных услуг от 19.12.2012 N 20121116-2315-007, договора финансовой аренды (лизинга) от 08.07.2013 N АХ_ЭЛ/Мск-43867/ДЛ, контракта на поставку модельной оснастки от 03.09.2013 N 20121116-2315-005, суды пришли к обоснованному выводу о том, что стоимость инжиниринговых услуг, являющихся согласно контракту необходимым условием разработки, функционирования и эксплуатации оборудования (т.е. условие продажи товара), относится к товарам, перемещаемым через таможенную границу Таможенного союза, является частью цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, и, соответственно, включается в их таможенную стоимость на основании статьи 4 Соглашения, в стоимость сделки должны включаться соответствующие стоимостные показатели по каждому из договоров, на основании которых осуществлялся ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза, т.е. как непосредственно по сделке купли-продажи (цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары), так и по иным договорам, расходы по которым включаются в таможенную стоимость товаров согласно статье 5 Соглашения (пункт 3.1 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Коллегией Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 N 283).

При указанных обстоятельствах таможенным органом правомерно произведена корректировка таможенной стоимости товаров, заявленных по ДТ N 10413080/161013/0002427, 10413080/311013/0002549, 10413080/071113/0002600, выставлены требования об уплате таможенных платежей.

Кассационная инстанция, поддерживая выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных судами. Доводы кассационных жалоб были рассмотрены судами и им дана ненадлежащая оценка. Переоценка фактических обстоятельств дела, установленных судами в ходе рассмотрения дела, в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При названных условиях судебная коллегия оснований для отмены обжалуемых актов не находит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.05.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2017 по делу N А57-28285/2016 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.Ф. Хабибуллин

Судьи

М.В. Егорова Р.Р. Мухаметшин