Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22 января 2018 г. N Ф06-28039/17 по делу N А12-4606/2017

г. Казань

22 января 2018 г.

Дело N А12-4606/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 января 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Коноплёвой М.В.,

судей Ананьева Р.В., Хайруллиной Ф.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левагиной Л.В. (протоколирование ведется с использованием систем видео-конференц-связи, материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу)

при участии в Арбитражном суде Волгоградской области представителей:

истца - Тимофеевой О.А., доверенность от 16.08.2017 N 05-ИД/109,

ответчика - Василенко О.А., доверенность от 27.06.2017,

третьего лица - Тимофеевой О.А., доверенность от 09.08.2017 N 70,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Волгограда

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.06.2017 (судья Самсонов В.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2017 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Борисова Т.С., Жевак И.И.)

по делу N А12-4606/2017

по исковому заявлению администрации Волгограда, г. Волгоград (ОГРН 1023403433822, ИНН 3444059139) к обществу с ограниченной ответственностью "Строительный комплекс", г. Волгоград (ИНН 3448043612, ОГРН 1083461001942), третье лицо: Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда, г. Волгоград, о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

администрация Волгограда (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строительный комплекс" (далее - Общество) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от 15.03.2001 N 3595 за период с 01.06.2016 по 31.12.2016 в размере 157 395 руб. и пеней за период с 11.06.2016 по 20.12.2016 в размере 15 964 руб. 36 коп.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.06.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого апелляционного арбитражного суда от 07.09.2017, заявленные исковые требования удовлетворены в части взыскания с Общества в пользу Администрации задолженности по арендной плате в размере 10 523 руб. 64 коп., неустойки в размере 15 964 руб. 36 коп. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

В кассационной жалобе Администрация просит принятые по делу судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, мотивируя неправильным применением судами норм материального права, указывая, что суды вышли за рамки исковых требований и дали оценку периоду задолженности, который не являлся предметом настоящего спора.

В судебном заседании суда кассационной инстанции, проведенном с использованием систем видео-конференц-связи, представитель Администрации поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Общества, считая доводы жалобы несостоятельными, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд кассационной инстанции находит их подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между Администрацией (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды от 15.03.2001 N 3595, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 34:34:080139:15 площадью 24 217 кв. м, расположенный по адресу: г. Волгоград, Красноармейский район, ул. им. Довженко, 55, для эксплуатации производственно-технической базы, сроком на 49 лет с 23.02.2001 по 23.02.2050.

В соответствии с пунктами 2.2. и 2.4. договора арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее 25-го числа последнего месяца квартала. Арендная плата за 4-ый квартал вносится не позднее 1-го декабря текущего года.

Пунктом 2.8. договора предусмотрено, что размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения базовой ставки арендной платы, установленной в городе, а также на основании принятых в Российской Федерации законодательных актов. В этом случае арендатор самостоятельно производит расчет арендной платы за землю.

Пунктом 2.9. договора аренды стороны согласовали, что в случае невнесения арендной платы в установленный настоящим договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% от суммы невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Администрация, ссылаясь на то, что в результате ненадлежащего исполнения Обществом своих обязательств по договору аренды у него образовалась задолженность по уплате арендной платы за период с 01.06.2016 по 31.12.2016 в размере 157 395 руб. и неустойки за период с 11.06.2016 по 20.12.2016 в размере 15 964 руб. 36 коп., обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

При определении размера арендной паты за 2016 год Администрация руководствовалась постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", согласно которому размер арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов рассчитывается по следующей формуле: А = КСЗУ x Кви x Кдп x Ккан x Ки, где: A - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев (269 820 руб.); КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка (8 944 000 руб.); Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка (0,015); Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов (2); Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов (1), а также приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27.10.2015 N 46-н "Об утверждении результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области", распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 N 281-р "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области".

Удовлетворяя частично исковые требования, судебные инстанции исходили из того, что решением от 17.11.2016 N 16/2410 комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:080139:15 площадью 24 217 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, Красноармейский район, ул. им. Довженко, 55, установлена в размере 8 994 000 руб., и подлежит применению с 01.01.2016, в связи с чем арендная плата за пользование спорным земельным участком составляет 269 820 руб. в год.

Учитывая, что Обществом платежным поручением от 07.03.2017 N 31 внесена арендная плата в размере 259 296,36 руб. во исполнение решения Арбитражного суда Волгоградской области от 28.09.2016 по делу N А12-42964/2016 по иску о взыскании с Общества в пользу Администрации задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 15.03.2001 N 3595 за период с 01.01.2016 по 31.05.2016, судебные инстанции взыскали остаток задолженности по арендной плате за 2016 год в размере 10 523,64 руб., а также начисленные пени за просрочку исполнения обязательства по своевременному внесению арендной платы согласно пункту 2.9 договора аренды.

Вместе с тем, при разрешении спора судами не принято во внимание, что решением арбитражного суда по делу N А12-42964/2016 с Общества была взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.01.2016 по 31.05.2016, который не является предметом спора по настоящему делу.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Разрешая спор по настоящему делу, судебные инстанции в нарушение вышеизложенных принципов посчитали, что в рамках дела N А12-42964/2016 арендная плата была ошибочно взыскана в большем размере, что позволяет учесть сумму переплаты в счет будущего (спорного) периода.

Однако судебные инстанции, по сути, фактически пересмотрели вступивший в законную силу судебный акт, по которому установлена задолженность за период с 01.01.2016 по 31.05.2016, в порядке, не предусмотренном процессуальным законом.

Таким образом, наличие долга в размере 259 296,36 руб. установлено вступившим в законную силу судебным актом по делу N А12-42964/2016, в связи с чем при рассмотрении настоящего спора суды не вправе были пересматривать размер взысканного долга в обход преюдициально установленных обстоятельств.

При этом следует отметить, что решение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости спорного земельного участка вынесено 17.11.2016, то есть после вынесения арбитражным судом решения от 28.09.2016 по делу N А12-42964/2016 о взыскании долга за период с 01.01.2016 по 31.05.2016, в связи с чем новая кадастровая стоимость не могла быть учтена судом при взыскании суммы долга.

Соответствующее изменение кадастровой стоимости земельного участка после принятия судебного акта могло послужить новым обстоятельством для пересмотра решения Арбитражного суда Волгоградской от 28.09.2016 по делу N А12-42964/2016 в порядке главы 37 АПК РФ.

Данные подходы нашли отражение в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 23.11.2016 по делу N А12-38999/2015, от 21.11.2015 по делу N А12-22354/2015, постановлениях Арбитражного суда Уральского округа от 15.08.2017 по делу N А60-20007/2016, от 10.03.2016 по делу N А60-45716/2014.

Учитывая, что расчет арендной платы и наличие задолженности за спорный период с 01.06.2016 по 31.12.2016 судами не проверялись, а для принятия решения по существу спора необходима оценка доказательств и установление обстоятельств, связанных с расчетом арендной платы, суд кассационной инстанции находит принятые по делу судебные акты подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.06.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2017 по делу N А12-4606/2017 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья

М.В. Коноплёва

Судьи

Р.В. Ананьев Ф.В. Хайруллина