Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 6 марта 2018 г. N Ф06-29572/18 по делу N А55-7257/2017

г. Казань

06 марта 2018 г.

Дело N А55-7257/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 марта 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,

судей Егоровой М.В., Хабибуллина Л.Ф.,

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью "РСК-Проект" - Телятниковой М.Н., доверенность от 09.01.2018,

Бертрама Сергея Семеновича - Телятниковой М.Н., доверенность от 09.01.2018, Бертрама С.С., лично, паспорт,

в отсутствие:

иных лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "РСК-Проект" и Бертрама Сергея Семеновича,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 24.08.2017 (судья Мехедова В.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2017 (председательствующий судья Юдкин А.А., судьи Попова Е.Г., Семушкин В.С.)

по делу N А55- 7257/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РСК-Проспект", г. Самара (ИНН: 6318006911, ОГРН: 1156313042335) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Самарской области, г. Самара, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "Проспект", Бертрама Сергея Семеновича, о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "РСК-Проспект" (далее - ООО "РСК-Проспект", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом уточнений заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - Управление, антимонопольный орган) от 27.01.2017 по делу N 19-12522-16/8.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26.04.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Проспект" (далее - ООО "Проспект"), Бертрам Сергей Семенович (далее - Бертрам С.С.).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.08.2017, без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

ООО "РСК-Проспект" и Бертрам С.С. не согласившись с вынесенными судебными актами, обратились в кассационную инстанцию с жалобами, в которых просят об отмене решения арбитражного суда и постановления апелляционной инстанции, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права.

Антимонопольный орган, в представленном в соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыве на кассационные жалобы просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставить без изменения.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, антимонопольным органом по результатам рассмотрения обращения ООО "Проспект", было выдано предупреждение о прекращении действий (бездействий), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, а именно ООО "РСК-Проспект" надлежало в срок до 01.09.2016 прекратить размещение на сайте www.advpro.org в разделе "Портфолио" недостоверной информации в отношении лица, которое оказывало услуги по изготовлению, оформлению, размещению, монтажу рекламных конструкций и указанию сведений об осуществлении деятельности по изготовлению и монтажу наружной рекламы на протяжении 4 лет.

В антимонопольный орган от ООО "РСК-Проспект" поступила информация о выполнении предупреждения, однако при проверке данной информации Управлением было установлено, что предупреждение от 12.08.2016 не выполнено.

30.09.2016 в отношении ООО "РСК-Проспект" возбуждено дело N 19-12522-16/8 по признакам нарушения пункта 3 статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

27.01.2017 антимонопольным органом принято решение по делу N 19-12522-16/8, в соответствии с которым в действиях ООО "РСК-Проспект" и Бертрам С.С. установлено нарушение пункта 3 статьи 14.2 Закон о защите конкуренции, выразившегося в размещении на Интернет-сайте по адресу www.advpro.org в разделе "Портфолио" фотоизображений и указания данных работ в качестве своих.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителей в Арбитражный суд Самарской области с соответствующими заявлениями.

Суды первой и апелляционной инстанции, исходя из анализа исследованных доказательств, имеющихся в материалах дела, и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом исходили из следующего.

Конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (пункт 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции).

Согласно пункту 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14.2 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении: места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя.

Перечень обстоятельств, относительно которых потребитель может быть введен в заблуждение, является открытым.

Судами установлено, что Управление при рассмотрении дела N 19-12522-16/8 пришло к выводу о том, что размещение на Интернет - сайте по адресу: www.advpro.org в разделе "Портфолио" фотоизображений и указания данных работ в качестве своих является актом недобросовестной конкуренции на рынке по изготовлению и размещению рекламных конструкций.

Из материалов дела следует и судами установлено, что Интернет - сайт по адресу www.advpro.org зарегистрирован за физическим лицом - Бертрамом С.С., согласно информации о домене ADVPRO.ORG, который в свою очередь является единственным участником (учредителем и директором) ООО "РСК-Проспект", обладая 100% доли в уставном капитале, согласно выписке ЕГРЮЛ.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что на Интернет - сайте по адресу: www.advpro.org в разделе "Портфолио" указано какие работы осуществило ООО "РСК-Проспект" и размещены фотографии работ, однако данные работы были выполнены ООО "Проспект" в период осуществления деятельности Бертрамом С.С. в должности директора ООО "Проспект".

ООО "РСК-Проспект" и Бертрамом С.С. данные обстоятельства надлежащими доказательствами не опровергнуты.

На основании вышеизложенного суды пришли к выводу о том, что антимонопольный орган имел достаточные основания для вынесения оспариваемого решения.

Таким образом, суды признали правомерными выводы антимонопольного органа о том, что размещение на сайте в разделе "Портфолио" фотоизображений работ, дающих представление о предлагаемых возможностях организации, могут вводить потребителей услуг в заблуждение в отношении лица, оказывающего услуги по изготовлению и монтажу наружной, интерьерной рекламы и является актом недобросовестной конкуренции на рынке по изготовлению и размещению рекламных конструкций

При этом судами установлено, что оспариваемое решение вынесено антимонопольным органом правомерно в пределах предоставленной законом компетенции.

Доводы заявителей, что антимонопольным органом не доказана вина в нарушении антимонопольного законодательства, были исследованы судами и правомерно отклонены, с учетом совокупности имеющихся в деле доказательств.

Кроме того, довод о том, что оспариваемое решение не содержит никаких фотографий, за размещение которых ООО "РСК-Проспект" было признано виновным со стороны антимонопольного органа, также исследован судом и признан несостоятельным, поскольку из оспариваемого решения антимонопольного органа следует, что Управлением 11.08.2016 проведен осмотр сайта www.advpro.org, путем последовательного перехода на страницы оспариваемого интернет-сайта, в случае необходимости проводилась фиксация значимых особенностей отображаемой на страницах интернет-сайта информации, которая выводилась на печать и приобщалась к материалам.

Ссылка заявителей на то, что автором фотографий является гр. Бертрам С.С., была исследована и отклонена, поскольку нарушение выразилось не в распространении фотографий, а в размещении фотографий с выполненными работами на Интернет-сайте по адресу www.advpro.org в разделе "Портфолио" в качестве своих работ, однако данные работы были выполнены ООО "Проспект" в период осуществления Бертрамом С.С. деятельности в качестве директора ООО "Проспект".

При таких обстоятельствах, суды правомерно пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Все доводы кассационных жалоб, повторяющие по существу доводы заявления и апелляционных жалоб, обсуждены и отклонены судами по мотиву неосновательности, поскольку при проверке материалов дела не нашли своего подтверждения. Иная оценка заявителями кассационных жалоб установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Кассационная коллегия отмечает, что доводы жалоб направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанции, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.

Несогласие заявителя с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебного акта судом кассационной инстанции.

Неправильного применения судами норм материального права и нарушения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 24.08.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2017 по делу N А55-7257/2017 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.Р. Мухаметшин

Судьи

М.В. Егорова Л.Ф. Хабибуллин