Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22 мая 2018 г. N Ф06-31782/18 по делу N А55-13655/2017

г. Казань

22 мая 2018 г.

Дело N А55-13655/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Логинова О.В.,

судей Егоровой М.В., Ольховикова А.Н.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара

на решение Арбитражного суда Самарской области от 02.10.2017 (судья Бойко С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2018 (председательствующий судья Корнилова А.Б., судьи Кувшинов В.Е., Кузнецов В.В.)

по делу N А55-13655/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Клауд Кастл" к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара, Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары, о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Клауд Кастл" (далее - общество, ООО "Клауд Кастл", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом изменения заявленных требований) о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара (далее - ответчик, Управление) от 04.05.2017 N 077С04170007033.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.10.2017 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2018 решение Арбитражного суда Самарской области от 02.10.2017 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

До судебного заседания от заявителя и Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары поступили ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие их представителей.

В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без участия сторон.

Согласно статье 286 АПК РФ кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов судов имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по итогам камеральной проверки Управление выявило допущенное обществом нарушение в части срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2016 год представлен обществом 21.02.2017 при установленном сроке его представления - 20.02.2017.

Решением Управления от 04.05.2017 N 077С04170007033 общество привлечено к ответственности на основании части 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 17 477,22 руб.

Считая вышеназванное решение незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанции, исходя из анализа исследованных доказательств, имеющихся в материалах дела, и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Закон N 212-ФЗ, включая положения части 1 статьи 46, предусматривающие ответственность плательщика страховых взносов за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 N 3-П разъяснено, что применение положения части 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ с 1 января 2017 года к деяниям, совершенным до этой даты, то есть во время действия данного законоположения, допустимо только в том случае, если в системе действующего правового регулирования с учетом фактических обстоятельств конкретного дела исчисленный в соответствии с названным законоположением во взаимосвязи с общими положениями об ответственности за совершение таких правонарушений (в том числе с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 N 2-П) размер штрафа меньше или равен размеру штрафа, исчисленному в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с общими положениями налогового законодательства об ответственности за совершение налоговых правонарушений; в иных случаях применению к соответствующим деяниям, в том числе судами, рассматривающими дело об оспаривании решения органа Пенсионного фонда Российской Федерации или Фонда социального страхования Российской Федерации, вынесенного на основании части 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ, подлежит пункт 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2016 год представлен обществом 21.02.2017 при установленном сроке его представления - 20.02.2017, то есть обществом совершено нарушение не до 1 января 2017 года, а после 1 января 2017 года, в связи с чем привлечение его к ответственности по части 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ неправомерно.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные ООО "Клауд Кастл" требования.

В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства и их выводы, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ могли бы явиться основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 02.10.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2018 по делу N А55-13655/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.В. Логинов

Судьи

М.В. Егорова А.Н. Ольховиков