Приложение 2. Техническое задание по совершенствованию нормативных правовых актов г. Москвы в области гарантий прав детей

Приложение 2
к распоряжению заместителя
Мэра Москвы в Правительстве Москвы
от 18 сентября 2009 г. N 80-РЗМ

Техническое задание
по совершенствованию нормативных правовых актов города Москвы в области гарантий прав детей

1. Основание для проведения работы

В соответствии с пунктом 1.5 Плана первоочередных законопроектных работ органов исполнительной власти города Москвы на 2009-2010 годы, утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 31 декабря 2008 г. N 362-РМ "О плане первоочередных законопроектных работ органов исполнительной власти города Москвы на 2009-2010 годы", необходимо разработать проект закона города Москвы "О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в области гарантий прав детей" (далее - проект закона города Москвы), а также иные нормативные правовые акты города Москвы в области гарантий прав детей.

2. Цель работы

Целью работы является подготовка проекта закона города Москвы "О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в области гарантий прав детей", а также иных нормативных правовых актов города Москвы в области гарантий прав детей и прилагаемых к нему документов:

- пояснительной записки;

- перечня законов города Москвы, указов Мэра Москвы и постановлений Правительства Москвы, имеющих нормативный характер, принятие которых необходимо в целях реализации закона города Москвы "О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в области гарантий прав детей", а также иных нормативных правовых актов города Москвы в области гарантий прав детей после его вступления в законную силу;

- перечня законов города Москвы, указов Мэра Москвы и постановлений Правительства Москвы, имеющих нормативный характер, подлежащих признанию утратившими силу или изменению в связи с принятием проекта закона города Москвы "О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в области гарантий прав детей.

Подготовка проекта закона должна быть осуществлена в соответствии с требованиями Закона города Москвы от 14 декабря 2001 г. N 70 "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы", Регламента Правительства Москвы, Регламента Московской городской Думы, Методическими правилами подготовки проектов законов города Москвы, утвержденными указом Мэра Москвы от 13 февраля 2006 г. N 11-УМ "О методических правилах подготовки проектов законов города Москвы"

3. Содержание законопроекта

В законе города Москвы "О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в области гарантий прав детей" предполагается отразить изменения в действующих законах города "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве", "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки и попечительства", "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", "О единой системе профилактики правонарушений в городе Москве", "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", а также иных нормативных правовых актах города Москвы в области гарантий прав детей, направленных на урегулирование следующих вопросов:

- защита прав и законных интересов несовершеннолетних и их родителей (лиц их заменяющих), предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- принятие мер органами государственной власти, органами местного самоуправления по обеспечению в соответствии с их компетенцией условий для организации досуга несовершеннолетних в городе Москве, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

- создание экспертных комиссий для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей;

- установление административной ответственности за несоблюдение установленных требований к обеспечению родителями, лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, а также юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда.

4. Ожидаемые результаты

- реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- повышение эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по созданию благоприятных условий для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.

5. Сроки исполнения работ

Подготовку первой редакции проекта закона города Москвы осуществить до 20 октября 2009 г.

Подготовку окончательной редакции проекта закона города Москвы осуществить до 1 декабря 2009 г.