г. Казань |
|
16 ноября 2018 г. |
Дело N А55-24651/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2018.
Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2018.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Тюриной Н.А.,
судей Сибгатуллина Э.Т., Арукаевой И.В.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Самарской области
на определение Арбитражного суда Самарской области от 02.07.2018 (судья Лукин А.Г.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2018 (председательствующий судья Туркин К.К., судьи Балашева В.Т., Кузнецов С.А.)
по делу N А55-24651/2017
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного" к Российской Федерации в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о взыскании денежных средств,
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 4 000 436 руб. 68 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.08.2014 по 10.09.2017 в размере 559 320 руб. 10 коп, процентов за пользование чужими денежными средствами с 11.09.2017 по день фактической оплаты долга по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Самарской области (далее - УФК по Самарской области).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2018 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.07.2018, исковые требования удовлетворены: с Российской Федерации в лице ТУ Росимущества по Самарской области за счет казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного" взыскано неосновательное обогащение в сумме 4 000 436 руб. 68 коп., 559 320 руб. 10 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами., проценты за пользование чужими денежными средствами с 11.09.2017 по день фактического исполнения обязательств, рассчитанные от суммы задолженности - 4 000 436 руб. 68 коп., за каждый день просрочки, а также 45 799 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.
УФК по Самарской области заявлено об изменении способа и порядка исполнения решения по настоящему делу.
УФК по Самарской области просило исключить из резолютивной части решения суда указание на взыскание денежных средств за счет казны Российской Федерации, либо указать, что решение суда подлежит исполнению в порядке, установленном статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, УФК по Самарской области по месту открытия должнику (Российской Федерации в лице ТУ Росимущества по Самарской области) получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 02.07.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2018, в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с указанными судебными актами, УФК по Самарской области обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права и разрешить вопрос по существу, признав обоснованной позицию заявителя жалобы.
Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
Разрешая заявленные требования, суды верно исходили из следующих положений.
В соответствии с пунктом 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
Органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности и выступать в суде от имени Российской Федерации (пункт 1 статьи 125 ГК РФ).
Согласно пункту 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (далее - Положение N 432), в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества осуществляет Росимущество.
Пунктом 4 Положения N 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
С учетом вышеприведенных норм суды верно исходили из того, что полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Росимущество и его территориальные органы.
Имущество, за которое решением суда от 29.01.2018 взысканы денежные средства, является казной Российской Федерации, а не собственностью непосредственно Территориального управления, в следствие чего спорные денежные средства не могут быть взысканы с лица, представляющего собственника в лице государства при рассмотрении спора.
Внесение требуемых изменений не обусловлено наличием обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта в соответствии со статьей 324 АПК РФ, а направлено на изменение самого судебного акта путем внесения изменений в его резолютивную часть, что не является допустимым.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявления об изменении способа и порядка исполнения судебного акта у судов не имелось, что верно положено в основу обжалуемых судебных актов.
Все доводы заявителя кассационной жалобы учтены судами, им дана соответствующая правовая оценка. Нормы материального и процессуального права судами применены верно. Таким образом, жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Самарской области от 02.07.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2018 по делу N А55-24651/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Н.А. Тюрина |
Судьи |
Э.Т. Сибгатуллин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности и выступать в суде от имени Российской Федерации (пункт 1 статьи 125 ГК РФ).
Согласно пункту 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (далее - Положение N 432), в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества осуществляет Росимущество."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16 ноября 2018 г. N Ф06-39605/18 по делу N А55-24651/2017
Хронология рассмотрения дела:
16.11.2018 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-39605/18
11.09.2018 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-11928/18
18.07.2018 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-34566/18
12.04.2018 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-3272/18
06.02.2018 Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-2043/18
29.01.2018 Решение Арбитражного суда Самарской области N А55-24651/17