Проект федерального конституционного закона N 4800-3 "О Конституционном Собрании" (внесен депутатом ГД С.А.Ковалевым) (не действует)

Проект федерального конституционного закона N 4800-3
"О Конституционном Собрании"

Досье на проект федерального конституционного закона

См. пояснительную записку

    финансово-экономическое обоснование

    справка о законодательных актов для изменения

Во исполнение положений статей 134 и 135 Конституции Российской Федерации о пересмотре Конституции Российской Федерации настоящий Федеральный конституционный закон устанавливает порядок внесения предложений о пересмотре глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, порядок созыва и деятельности Конституционного Собрания - Высшего Представительного и Законодательного органа Российской Федерации, подтверждения неизменности Конституции Российской Федерации, принятия новой Конституции Российской Федерации, выборов народных представителей - членов Конституционного Собрания и определяет их статус.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Законодательство о Конституционном Собрании

Законодательство о Конституционном Собрании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального конституционного закона, Федерального конституционного закона "О референдуме Российской Федерации", Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемых в соответствии с ними других нормативных правовых актов.

Статья 2. Предмет ведения Конституционного Собрания

1. К ведению Конституционного Собрания относятся подтверждение неизменности Конституции Российской Федерации, разработка проекта новой Конституции Российской Федерации, принятие новой Конституции Российской Федерации и установление порядка ее вступления в силу, а также вынесение проекта новой Конституции Российской Федерации на всенародное голосование.

2. Решение, принятое Конституционным Собранием по предмету его ведения, является общеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждении и может быть отменено или изменено не иначе, как решением Конституционного Собрания последующего созыва.

Статья 3. Состав Конституционного Собрания

Конституционное Собрание состоит из 450 народных представителей - членов Конституционного Собрания (далее - члены Конституционного Собрания), избираемых гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 4. Срок полномочий Конституционного Собрания

1. Конституционное Собрание созывается на срок до подтверждения неизменности Конституции Российской Федерации, либо до принятия новой Конституции Российской Федерации, либо до вынесения проекта новой Конституции Российской Федерации на всенародное голосование, но не более чем на двенадцать месяцев со дня проведения первого заседания Конституционного Собрания.

2. При рассмотрении Конституционным Собранием вопроса о принятии новой Конституции Российской Федерации или о вынесении проекта новой Конституции Российской Федерации на всенародное голосование срок полномочий Конституционного Собрания может быть продлен в порядке установленном настоящим Федеральным конституционным законом, но не более, чем на три месяца.

Статья 5. Местопребывание Конституционного Собрания

Местом пребывания Конституционного Собрания со дня его первого заседания и до истечения срока его полномочий является столица Российской Федерации город Москва.

Глава II. Созыв Конституционного Собрания

Статья 6. Внесение предложений о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации

1. Предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федераций, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации), Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы (далее - инициатор предложения). Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права вносить предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации.

2. Предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации вносятся инициатором предложения в Государственную Думу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. В случае, если инициатором предложения является Государственная Дума, или законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации, или группа численностью не менее одной пятой депутатов Государственной Думы, предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации вносятся инициатором предложения в Совет Федерации.

4. Порядок принятия решения о внесении предложений о пересмотре положении глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации Советом Федерации, Государственной Думой, а также порядок внесения указанного предложения группами численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы устанавливается соответственно Регламентом Совета Федерации, Регламентом Государственной Думы.

4. Порядок принятия решения о внесении предложений о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации Правительством Российской Федерации устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

5. Порядок принятия решения о внесении предложений о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации устанавливаются законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.

Статья 7. Требования к предложениям о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации

Предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации вносятся инициаторами предложения с приложением следующих документов:

а) решение инициаторов предложения - государственных органов или обращение инициаторов предложения - группы членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы с предложением о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации;

б) проект новой Конституции Российской Федерации, либо проект новой редакции глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации;

в) обоснование необходимости пересмотра глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации;

г) список представителей, уполномоченных представлять инициаторов предложения.

Статья 8. Рассмотрение и одобрение предложений о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации

1. Поступившее в Государственную Думу, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Федерального конституционного закона, - в Совет Федерации предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации рассматривается Государственной Думой (Советом Федерации) в срок не более двух месяцев со дня внесения предложения.

2. Предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации считается поддержанным Государственной Думой (Советом Федерации), если за него проголосовало не менее трех пятых от общего числа депутатов Государственной Думы (членов Совета Федерации).

3. Постановление Государственной Думы о поддержке предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации направляется в Совет Федерации в течение пяти дней с момента его принятия. В случае отклонения Государственной Думой предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, оно не подлежит рассмотрению Советом Федерации.

4. В случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Федерального конституционного закона, постановление Совета Федерации направляется в Государственную Думу в течение пяти дней с момента его принятия. В случае отклонения Советом Федерации предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, оно не подлежит рассмотрению Государственной Думой.

5. В случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, Совет Федерации рассматривает предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации в срок не более 14 дней со дня получения постановления Государственной Думы. Предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации считается поддержанным Советом Федерации, если за него проголосовало не менее трех пятых от общего числа членов Совета Федерации. Решение Совета Федерации о поддержке предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Совета Федерации о созыве Конституционного Собрания.

6. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, Государственная Дума рассматривает предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации в срок не более 14 дней со дня получения постановления Совета Федерации. Предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации считается поддержанным Государственной Думой, если за него проголосовало не менее трех пятых от общего числа членов Государственной Думы. Решение Государственной Думы о поддержке предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Государственной Думы о созыве Конституционного Собрания.

Статья 9. Созыв Конституционного Собрания

1. На основании постановления Совета Федерации о созыве Конституционного Собрания, принятого в соответствии с пунктом 5 статьи 8 настоящего Федерального конституционного закона, либо постановления Государственной Думы, принятого в соответствии с пунктом 6 статьи 8 настоящего Федерального конституционного закона, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в срок, не превышающий 14 дней, назначает выборы членов Конституционного Собрания и определяет дату голосования. Срок между днем назначения выборов и датой голосования не может превышать четырех месяцев.

2. Созыв Конституционного Собрания не влечет за собой прекращение или приостановление деятельности Президента Российской Федерации, органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации.

Статья 10. Публикация проекта новой Конституции Российской Федерации (проекта новой редакции глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации)

Проект новой Конституции Российской Федерации (проект новой редакции глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации), внесенный инициаторами предложения, подлежит публикации в трехдневный срок после принятия постановления о созыве Конституционного Собрания в порядке, предусмотренном законодательством о порядке опубликования федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания.

Глава III. Выборы народных представителей - членов
Конституционного Собрания

Статья 11. Избирательные права гражданина Российской Федерации

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, и постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего избирательного округа, имеет право избирать членов Конституционного Собрания, а также участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным конституционным законом, иными федеральными законами.

2. Членом Конституционного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

3. Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся в период подготовки и проведения выборов за пределами, территории Российской Федерации, обладает равными с иными гражданами Российской Федерации правами на выборах членов Конституционного Собрания.

4. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 12. Порядок выборов членов Конституционного Собрания

1. Члены Конституционного Собрания избираются по двухмандатным избирательным округам (один округ - два депутата), образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на двухмандатный избирательный округ, за исключением избирательных округов, образуемых в субъектах Российской Федерации, в которых число избирателей меньше единой нормы представительства.

2. Единая норма представительства избирателей на двухмандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Российской Федерации и зарегистрированных в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на общее число (225) двухмандатных избирательных округов.

Статья 13. Право выдвижения кандидатов в члены Конституционного Собрания

Кандидаты в члены Конституционного Собрания (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты избирателями - гражданами Российской Федерации, а также общественными объединениями, имеющими государственную регистрацию в установленном законом порядке (далее - общественные объединения).

Статья 14. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями

1. Подготовка и проведение выборов членов Конституционного Собрания, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной настоящим Федеральным конституционным законом, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

2. При подготовке и проведении выборов членов Конституционного Собрания избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной настоящим Федеральным конституционным законом, иными федеральными законами, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельность избирательных комиссий не допускается.

3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной настоящим Федеральным конституционным законом, иными федеральными законами, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

Статья 15. Право на предвыборную агитацию

Обеспечение свободы проведения предвыборной агитации на выборах членов Конституционного Собрания осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 16. Финансирование выборов

1. Расходы на подготовку и проведение выборов членов Конституционного Собрания производятся за счет средств федерального бюджета.

2. В случае, если финансирование подготовки и проведения выборов членов Конституционного Собрания не было предусмотрено в федеральном бюджете, данные расходы оплачиваются за счет кредитов Центрального банка Российской Федерации, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

3. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.

Статья 17. Избирательные округа и избирательные участки

1. Образование двухмандатных избирательных округов для проведения выборов членов Конституционного Собрания осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" для образования одномандатных избирательных округов, с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

2. Схема двухмандатных избирательных округов утверждается федеральным законом, который должен быть опубликован не позднее чем за 100 дней до дня голосования.

3. В случае, если федеральный закон, указанный в пункте 2 настоящей статьи, не опубликован в установленный срок, выборы членов Конституционного Собрания проводятся в двухмандатных избирательных округах по схеме одномандатных избирательных округов, которая была использована при выборах Государственной Думы действующего созыва. В этом случае прежняя схема одномандатных избирательных округов публикуется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации как схема двухмандатных избирательных округов не позднее чем за 98 дней до дня голосования.

4. Избирательные участки для проведения выборов членов Конституционного Собрания образуются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Статья 18. Списки избирателей

Порядок составления списков избирателей, включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей, ознакомления избирателей со списками избирателей при проведении выборов членов Конституционного Собрания устанавливается на основании Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Статья 19. Система и статус избирательных комиссий

Система и статус избирательных комиссий по выборам членов Конституционного Собрания определяются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" с учетом положений настоящего Федерального конституционного закона.

Статья 20. Порядок формирования окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом двухмандатном избирательном округе.

2. Окружная избирательная комиссия формируется не ранее чем через пять дней со дня официального опубликования схемы двухмандатных избирательных округов и не позднее чем за 90 дней до дня голосования в количестве 8-14 членов с правом решающего голоса.

3. Половина членов окружной избирательной комиссии назначается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а вторая половина - исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Назначение членов окружной избирательной комиссии производится на основе предложений общественных объединений, выборных органов местного самоуправления. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии.

4. Как законодательный (представительный), так и исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан назначить не менее одной трети назначаемого им количества членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений общественных объединений. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от одного общественного объединения. В случае, если количество поступивших предложений общественных объединений о назначении членов избирательной комиссии превышает установленное в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, назначение членов избирательной комиссии от общественных объединений осуществляется путем случайной выборки (жребия). О времени и месте проведения случайной выборки (жребия) законодательный (представительный) орган власти субъекта Российской Федерации либо исполнительный орган власти субъекта Российской Федерации заблаговременно извещает общественные объединения и обеспечивает присутствие представителей общественных объединений при проведении случайной выборки (жребия).

5. В случае, если законодательный (представительный) и исполнительный органы государственной власти субъекта Российской Федерации не назначили состав либо часть состава окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, формирование окружной избирательной комиссии либо назначение части ее состава производится Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 21. Порядок формирования территориальных и участковых избирательных комиссий

1. Территориальная (районная, городская и другие) избирательная комиссия формируется не ранее чем за 70 и не позднее чем за 60 дней до дня голосования в количестве 5-9 членов с правом решающего голоса представительным органом (представительными органами) местного самоуправления на основе предложений общественных объединений.

2. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее чем через три дня со дня образования соответствующего избирательного участка представительным органом (представительными органами) местного самоуправления на основе предложений общественных объединений. Количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется в порядке, установленном Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

3. Представительный орган (представительные органы) местного самоуправления обязан (обязаны) назначить не менее одной трети состава территориальной, участковой избирательных комиссий на основе поступивших предложений общественных объединений. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от одного общественного объединения. В случае, если количество поступивших предложений общественных объединений о назначении членов избирательной комиссии превышает установленное в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, назначение членов избирательной комиссии от общественных объединений осуществляется путем случайной выборки (жребия). О времени и месте проведения случайной выборки (жребия) представительный орган (представительные органы) местного самоуправления заблаговременно извещает (извещают) общественные объединения и обеспечивает присутствие представителей общественных объединений при проведении случайной выборки (жребия).

4. В случае, если в формировании избирательной комиссии принимают участие два и более представительных органа местного самоуправления, порядок принятия решения о составе избирательной комиссии устанавливается указанными представительными органами самостоятельно.

5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной, участковой избирательных комиссий.

6. В случае, если представительный орган (представительные органы) местного самоуправления не назначил (не назначили) состав либо часть состава территориальной, участковой избирательных комиссий в срок, установленный пунктами 1 и 2 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование либо назначение части состава территориальной избирательной комиссии производится окружной избирательной комиссией, а формирование либо назначение части состава участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Федеральным конституционным законом.

7. В субъектах Российской Федерации, система органов государственной власти которых предусматривает создание территориальных органов государственной власти районов и иных административно-территориальных единиц, территориальные избирательные комиссии образуются представительными и исполнительными органами государственной власти в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

8. Порядок образования участковой избирательной комиссии на полярной станции, на судне, находящемся в плавании; или на территории воинской части, расположенной в обособленном, удаленном от населенных пунктов районе, а также на избирательном участке, образованном за пределами территории Российской Федерации, устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Статья 22. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса

1. Зарегистрированный по двухмандатному избирательному округу кандидат вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую данного кандидата, а также в каждую территориальную и участковую избирательные комиссии того двухмандатного избирательного округа, по которому этот кандидат зарегистрирован.

2. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 23. Статус члена избирательной комиссии

Статус члена избирательной комиссии определяется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с учетом положений настоящего Федерального конституционного закона.

Статья 24. Полномочия и организация деятельности избирательных комиссий

1. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий, гарантии гласности в деятельности избирательных комиссий, порядок создания и деятельности контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с учетом положений настоящего Федерального конституционного закона.

Статья 25. Порядок выдвижения кандидатов

1. Решение о выдвижении кандидатов избирателями, общественным объединением принимается тайным голосованием на собрании избирателей, съезде (конференции) общественного объединения.

2. Каждое общественное объединение вправе выдвинуть не более одного кандидата.

3. Выдвижение кандидатов может производиться после официального опубликования схемы двухмандатных избирательных округов, но не ранее дня официального назначения выборов.

4. Решение собрания избирателей, съезда (конференции) общественного объединения о выдвижении кандидата оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:

а) число зарегистрированных участников собрания избирателей, съезда (конференции) общественного объединения;

б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом общественного объединения (в случае выдвижения общественным объединением);

в) решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этому решению;

г) номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться кандидат;

д) дата принятия решения.

5. Общественное объединение вправе выдвинуть кандидатом лицо, не являющееся членом данного общественного объединения.

6. Инициативная группа избирателей, общественное объединение после выдвижения кандидата в письменной форме уведомляет соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры) кандидата.

7. Одновременно с уведомлением об указанной в пункте 6 настоящей статьи инициативе инициативная группа избирателей, общественное объединение направляет в соответствующую окружную избирательную комиссию заявление кандидата о его согласии баллотироваться по двухмандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Конституционного Собрания. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность). В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования, закона. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также гражданство иностранного государства (с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства).

8. Кандидат может дать согласие баллотироваться только по одному двухмандатному избирательному округу.

9. Кандидат вправе указать в заявлении, указанном в пункте 7 настоящей статьи, свою принадлежность к общественному объединению (или не более чем к трем общественным объединениям) и о своем статусе в данном общественном объединении (данных общественных объединениях) при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. При этом кандидат согласует с окружной избирательной комиссией краткое, состоящее не более чем из семи слов, наименование общественного объединения (каждого из общественных объединений).

10. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия не сформирована, уведомление об указанной в пункте 6 настоящей статьи инициативе, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в пунктах 7 и 9 настоящей статьи, направляются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее формирования и избрания ее председателя.

11. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать представителям инициативной группы избирателей, уполномоченным съездом (конференцией) общественного объединения представителям общественного объединения, выдвинувшего кандидата (далее - представители кандидата), письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления.

Статья 26. Обеспечение равного статуса кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным конституционным законом. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном конституционном законе следует понимать:

а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;

в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;

г) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 55 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.

3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и обязанностей перед избирателями.

4. Не имеют права заниматься благотворительной деятельностью в ходе избирательной кампании кандидат, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых он является, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению кандидата. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям. Физическими и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов.

Статья 27. Сбор подписей в поддержку кандидата

1. Сбор подписей в поддержку кандидата, начинается со дня уведомления выдвинувшими его избирателями либо общественным объединением соответствующей окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном статьей 24 настоящего Федерального конституционного закона.

2. В поддержку кандидата, за исключением случая внесения избирательного залога, должны быть собраны подписи не менее 1 процента избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего двухмандатного избирательного округа.

3. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в Приложении к настоящему Федеральному конституционному закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства (район, город, иной населенный пункт) кандидата, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается, а также наименование общественного объединения, которым был выдвинут данный кандидат. В подписном листе также указывается принадлежность кандидата к общественному объединению (общественным объединениям), о членстве в котором (в которых) он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 9 статьи 25 настоящего Федерального конституционного закона, и о его статусе в этом общественном объединении (каждом из общественных объединений).

4. Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.

Статья 28. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку кандидата и оформления подписных листов

1. Участие органов управления организаций всех форм собственности, учреждений в сборе подписей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания собранных подписей недействительными и (или) отказа в регистрации кандидата.

2. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, представители кандидата могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.

3. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов может осуществляться по месту работы, службы, учебы, жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены федеральным законом.

4. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения); адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата могут вноситься в подписной лист лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.

5. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.

6. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.

10. Кандидат, представители кандидата подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.

11. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательные комиссии, может превышать установленное настоящим Федеральным конституционным законом необходимое для регистрации количество подписей, но не более, чем на 20 процентов.

12. Подписные листы, представляемые в избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.

Статья 29. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов

1. Для регистрации кандидата, кандидат либо представители кандидата не ранее чем за 85 дней до дня голосования и не позднее чем за 55 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет (представляют) в соответствующую окружную избирательную комиссию следующие избирательные документы:

а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата;

б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктами 6, 7 и 9 статьи 25 настоящего Федерального конституционного закона;

г) сведения о размере и об источниках доходов кандидата;

д) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности;

е) первый финансовый отчет кандидата.

2. Порядок предоставления сведения о размере и об источниках доходов кандидата устанавливается Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

3. При приеме избирательных документов избирательная комиссия заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату или представителям кандидата подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, представителей кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, указанным лицам в случае, если документы доставлены до истечения указанного в пункте 1 настоящей статьи времени.

4. По усмотрению кандидата регистрация кандидата производится соответствующей избирательной комиссией либо на основании представленных подписей избирателей, либо на основании избирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом - на специальный счет избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. Указанные счета открываются в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Внесение избирательного залога кандидатом должно сопровождаться представлением им в избирательную комиссию копии платежного поручения о перечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению и других документов, необходимых для регистрации кандидата в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи и не связанных со сбором подписей. Размер избирательного залога и порядок его внесения устанавливается настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 30. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами

Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 31. Регистрация кандидата

1. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через десять дней после приема подписных листов (поступления избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии субъекта Российской Федерации) и приема иных необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации. В решении о регистрации указываются ее дата и время.

2. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат используют в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе в течение пяти дней со дня истечения срока представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидатов, зарегистрировать в избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать при проведении предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.

3. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем по одному двухмандатному избирательному округу.

4. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату, представителям кандидата копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

а) существенное нарушение установленного настоящим Федеральным конституционным законом порядка сбора подписей;

б) отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в статьях 25 и 29 настоящего Федерального конституционного закона;

в) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, в случае, если для регистрации не был внесен избирательный залог;

г) недостоверность сведений, представляемых кандидатом в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;

д) существенное нарушение порядка создания и расходования средств избирательного фонда кандидата;

е) нарушение кандидатом пункта 4 статьи 26 настоящего Федерального конституционного закона.

5. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации в избирательную комиссию кандидатом не может являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения кандидатом избирательного залога.

6. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом, в соответствии со статьями 25 и 29 настоящего Федерального конституционного закона, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации кандидата, а за 15-1 день до дня голосования - обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.

7. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд субъекта Российской Федерации. Жалоба должна быть рассмотрена в пятидневный срок.

8. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации.

9. Информирование избирателей, средств массовой информации о зарегистрированных кандидатах осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

10. В случае, если за 45 дней до дня голосования по двухмандатному избирательному округу не будет зарегистрирован ни одного кандидата либо будет зарегистрировано не более двух кандидатов, выборы в данном двухмандатном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии признаются несостоявшимися.

11. Вопрос о дополнительном выдвижении кандидатов и осуществлении последующих избирательных действий в случае, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи, рассматривается в порядке, установленном статьей 41 настоящего Федерального конституционного закона.

Статья 32. Равенство зарегистрированных кандидатов и гарантии их деятельности

1. Гарантии равенства прав и обязанностей зарегистрированных кандидатов определяются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

2. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока. В случае освобождения от работы, службы соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере его средней месячной заработной платы (денежного содержания, денежного довольствия), но не превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов членов Конституционного Собрания, более чем в 10 раз. Денежная компенсация выплачивается зарегистрированному кандидату за время освобождения от основной работы на основании приказа по основному месту его работы или службы о предоставлении неоплачиваемого отпуска.

3. Кандидату в депутаты возмещается стоимость проездных билетов при поездках на городском, а также пригородном (не более тридцати поездок) и междугородном (не более четырех поездок) транспорте общего пользования в пределах территории соответствующего двухмандатного избирательного округа. В городах, где имеется несколько избирательных округов, кандидату в депутаты, зарегистрированному по одному из этих округов, транспортные расходы возмещаются в размере стоимости проездных билетов по городу. Если зарегистрированный кандидат проживает вне пределов двухмандатного избирательного округа, в котором он баллотируется, ему дополнительно возмещаются транспортные расходы за четыре поездки железнодорожным, водным или автомобильным транспортом общего пользования либо за две поездки авиационным транспортом в избирательный округ и обратно. Оплата поездок зарегистрированного кандидата осуществляется окружной избирательной комиссией за счет средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов.

4. Транспортные расходы возмещаются зарегистрированным кандидатам со дня их регистрации до дня официального опубликования результатов выборов. Транспортные расходы при пользовании такси и заказными рейсами не возмещаются. Транспортные расходы возмещаются в срок до сдачи в окружную избирательную комиссию зарегистрированным кандидатом итогового финансового отчета: на пригородном и междугородном транспорте - по предъявлении проездных билетов на поездку (от пункта отправления до пункта прибытия), а на городском транспорте - по предъявлении проездных билетов за соответствующий срок.

5. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную или альтернативную гражданскую службу и военные сборы. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

6. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, не может быть без согласия Генерального прокурора Российской Федерации привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче такого согласия Генеральный прокурор Российской Федерации немедленно извещает об этом окружную избирательную комиссию.

Статья 33. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов

1. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 20 доверенных лиц, которые регистрируются окружной избирательной комиссией в порядке, установленном Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

2. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения. На срок, указанный в пункте 2 статьи 32 настоящего Федерального конституционного закона, администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

3. Доверенные лица осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. Доверенное лицо имеет также полномочия наблюдателя.

4. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить взамен других, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение.

5. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации избирательной комиссией и заканчиваются вместе с утратой своего статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом, за исключением случая, указанного в пункте 4 настоящей статьи, но не позднее официального опубликования общих результатов выборов, а если по жалобам, поданным на нарушения настоящего Федерального конституционного закона, ведется судебное разбирательство - не позднее окончательного решения суда.

Статья 34. Выбытие кандидатов, зарегистрированных кандидатов

1. Кандидат вправе в любое время отозвать свое заявление о согласии баллотироваться, письменно уведомив об этом соответствующую окружную избирательную комиссию. Указанное уведомление не подлежит отзыву.

2. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее, чем за три дня до дня голосования, снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления окружная избирательная комиссия в течение суток принимает решение об отмене регистрации подавшего заявление кандидата. В случае, если зарегистрированный кандидат снимет свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, окружная избирательная комиссия обязана взыскать с него полученные им на проведение избирательной кампании средства федерального бюджета.

3. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется не более двух зарегистрированных кандидатов выборы по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более двух месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

Статья 35. Предвыборная агитация

1. Предвыборная агитация проводится в целях ознакомления избирателей с позицией зарегистрированных кандидатов по вопросу о пересмотре Конституции Российской Федерации.

2. Формы, сроки, порядок и условия проведения предвыборной агитации устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 36. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов и специальные избирательные счета

1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд, который может формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата, которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов членов Конституционного Собрания, более чем в тысячу раз;

б) средств, выделенных зарегистрированному кандидату не позднее чем за 40 дней до дня голосования окружной избирательной комиссией в равном размере с иными зарегистрированными по двухмандатному избирательному округу кандидатами;

г) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов членов Конституционного Собрания, более чем в 200 раз для каждого гражданина и в 10 тысяч раз для каждого юридического лица.

2. Предельная сумма всех расходов кандидата (зарегистрированного кандидата) из средств его избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов членов Конституционного Собрания более чем в 15 тысяч раз.

3. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам и лицам без гражданства;

б) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

в) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов членов Конституционного Собрания;

г) международным организациям и международным общественным движениям;

д) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

е) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

ж) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов членов Конституционного Собрания;

з) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

и) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

к) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);

л) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за шесть месяцев до дня голосования.

4. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, зарегистрированному кандидату. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата;

б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) физическими или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;

г) внесение избирательного залога.

5. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты, зарегистрированные кандидаты имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и в установленном настоящим Федеральным конституционным законом порядке.

6. Порядок открытия специального избирательного счета избирательного фонда кандидата и проведения финансовых операций по указанному счету, перечисления и использования добровольных пожертвований в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, отчетности по средствам избирательных фондов определяются Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 37. Избирательный залог

1. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязана обратиться в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны в пятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации открыть специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

2. Соответствующая окружная избирательная комиссия, а в случае, если она еще не сформирована, - избирательная комиссия субъекта Российской Федерации сообщает кандидату реквизиты специального счета избирательной комиссии субъекта Российской Федерации для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.

3. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в течение трех дней со дня формирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизиты специального счета для внесения избирательного залога, а также сообщает сведения о внесении кандидатами избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии субъекта Российской Федерации для внесения избирательного залога по мере поступления избирательного залога, внесенного кандидатами.

4. Избирательный залог для кандидата равен умноженному в тысячу раз минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом надень официального опубликования решения о назначении выборов членов Конституционного Собрания.

5. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога не ранее чем за 85 дней и не позднее чем за 55 дней до дня голосования. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа. Кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии обязан сообщить в письменной форме избирательной комиссии об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - название, реквизиты счета в банке.

6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированный кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) в порядке, установленном пунктом 10 настоящей статьи.

7. В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет. В случае внесения на специальный счет избирательной комиссии кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи, либо внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок. В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, отказа в регистрации кандидата, осуществления регистрации кандидата на основании представленных подписей избирателей внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня подачи в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, окружную избирательную комиссию кандидатом, зарегистрированным кандидатом соответствующего заявления, со дня отказа в регистрации.

8. Избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов соответствующей избирательной комиссией в избирательный фонд зарегистрированного кандидата.

9. Кандидат, зарегистрированный кандидат, на специальные избирательные счета которых избирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращают (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата.

Статья 38. Возврат денежных средств кандидатами, зарегистрированными кандидатами

1. Кандидат, не зарегистрированный соответствующей избирательной комиссией, до представления итогового финансового отчета, но не ранее возврата избирательной комиссией средств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. Возврат средств избирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей 37 настоящего Федерального конституционного закона.

2. Зарегистрированный кандидат, вне зависимости от результатов голосования, обязан не позднее чем через 30 дней после дня голосования возвратить соответствующей избирательной комиссии неизрасходованные денежные средства избирательного фонда пропорционально денежным средствам, перечисленным в его избирательный фонд избирательной комиссией. По истечении этого срока филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислить на счет избирательной комиссии в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся избирательной комиссии денежные средства.

3. Зарегистрированный кандидат после возврата средств избирательной комиссии, но до сдачи итогового финансового отчета по согласованию с избирательной комиссией перечисляет (за вычетом расходов на пересылку) неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам.

Статья 39. Порядок голосования и установление итогов голосования

Требования, предъявляемые к помещению для голосования, избирательным бюллетеням, порядок оформления и выдачи открепительного удостоверения для голосования, порядок голосования, в том числе досрочного голосования и голосования вне помещения для голосования, подсчета голосов избирателей, составления протоколов об итогах голосования участковой, территориальной и окружной избирательными комиссиями, установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией определяются Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 40. Определение результатов выборов по двухмандатному избирательному округу

1. На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через четыре дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по двухмандатному избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Окружная избирательная комиссия признает выборы по двухмандатному избирательному округу не состоявшимися в случае:

а) если в выборах приняло участие менее 25 процентов избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;

б) если суммарное число голосов избирателей, поданных за первых двух кандидатов, набравших наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

3. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по двухмандатному избирательному округу недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего Федерального конституционного закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

б) в случае, если число избирательных участков, где итоги голосования по двухмандатному избирательному округу признаны недействительными, составляет не менее одной четвертой от общего числа избирательных участков, образованных на территории этого двухмандатного избирательного округа;

в) по решению суда.

4. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по двухмандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:

а) число территориальных избирательных комиссий в двухмандатном избирательном округе;

б) число протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

в) суммарные данные по двухмандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;

г) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных членами Конституционного Собрания.

6. Избранными по двухмандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе голосов, полученных зарегистрированными кандидатами, занявшими второе - третье место по полученному ими числу голосов, избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

7. Протокол окружной избирательной комиссии о результатах выборов составляется в трех экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса с указанием даты и времени (часа и минуты) их составления. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:

а) сводная таблица о результатах выборов по двухмандатному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;

б) акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;

в) акты о выдаче территориальным избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, с указанием числа этих удостоверений.

8. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

9. Порядок обработки и использования первого, второго и третьего экземпляров протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов, внесения уточнений в протокол определяется Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 41. Установление общих результатов выборов

1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем через две недели после дня голосования устанавливает общие результаты выборов.

2. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает недействительными выборы по двухмандатному избирательному округу в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования, определении результатов выборов нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

3. Конституционное Собрание признается созванным, если выборы признаны состоявшимися и действительными, не менее чем в четырех пятых двухмандатных избирательных округов.

4. В случае признания выборов не состоявшимися либо недействительными в десяти или более двухмандатных избирательных округах, но менее чем в одной пятой двухмандатных избирательных округов, в данных округах в срок не более двух месяцев проводятся повторные выборы. При этом Центральная избирательная комиссия вправе своим решением сократить сроки избирательных действий, установленные настоящей главой, но не более чем на одну треть.

5. В случае признания выборов не состоявшимися либо недействительными менее чем в десяти двухмандатных избирательных округах в данных округах в срок не более двух месяцев проводятся повторные выборы. При этом Центральная избирательная комиссия вправе своим решением сократить сроки избирательных действий, установленные настоящей главой, но не более чем на одну треть.

6. В случае признания выборов не состоявшимися либо недействительными более чем в одной пятой двухмандатных избирательных округов вопрос о созыве Конституционного Собрания рассматривается повторно в порядке, установленном статьями 8 и 9 настоящего Федерального конституционного закона.

Статья 42. Регистрация избранных членов Конституционного Собрания

1. Окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированных кандидатов, избранных членами Конституционного Собрания, после чего избранный член Конституционного Собрания обязан в пятидневный срок представить в избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом члена Конституционного Собрания, либо копии документов, удостоверяющих, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.

2. Если зарегистрированный кандидат в установленный срок без уважительных причин не выполнит требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, мандат данного зарегистрированного кандидата, избранного членом Конституционного Собрания передается следующему зарегистрированному кандидату, получившему наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

3. Окружная избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом члена Конституционного Собрания, регистрирует избранного члена Конституционного Собрания и выдает ему удостоверение об избрании.

Статья 43. Опубликование итогов голосования и результатов выборов

Опубликование итогов голосования и результатов выборов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 44. Замещение вакантного мандата члена Конституционного Собрания

В случае досрочного выбытия члена Конституционного Собрания Центральная избирательная комиссия Российской Федерации передает его мандат члена Конституционного Собрания зарегистрированному кандидату, набравшему по итогам голосования наибольшее число голосов, независимо от двухмандатного избирательного округа, по которому баллотировался данный зарегистрированный кандидат.

Глава IV. Статус народного представителя - члена
Конституционного Собрания

Статья 45. Срок полномочий члена Конституционного Собрания

1. Срок полномочий члена Конституционного Собрания начинается со дня избрания его членом Конституционного Собрания и прекращается в день прекращения полномочий Конституционного Собрания.

2. Полномочия члена Конституционного Собрания прекращаются досрочно постановлением Конституционного Собрания в случаях:

а) письменного заявления члена Конституционного Собрания о сложении своих полномочий;

б) избрания (назначения) члена Конституционного Собрания членом Совета Федерации, избрания члена Конституционного Собрания депутатом Государственной Думы, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления;

в) поступления члена Конституционного Собрания на государственную или муниципальную службу, вхождения его в состав органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации, занятия им предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

г) утраты членом Конституционного Собрания гражданства Российской Федерации либо приобретения гражданства иностранного государства;

д) призыва члена Конституционного Собрания на военную службу с его согласия;

е) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом Конституционного Собрания;

ж) признания члена Конституционного Собрания недееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;

з) признания члена Конституционного Собрания безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

и) смерти члена Конституционного Собрания.

Статья 46. Удостоверение члена Конституционного Собрания

1. Член Конституционного Собрания имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия члена Конституционного Собрания. Указанным удостоверением он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Удостоверение члена Конституционного Собрания является документом, дающим право беспрепятственно посещать органы государственной власти, органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов.

Статья 47. Условия осуществления членом Конституционного Собрания своих полномочий

1. Член Конституционного Собрания осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Член Конституционного Собрания не вправе:

а) быть членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления;

б) находиться на государственной или муниципальной службе;

в) заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

г) состоять членом органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации.

3. Член Конституционного Собрания, являющийся на день начала срока своих полномочий военнослужащим, лицом рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работником органов прокуратуры, органов налоговой полиции и таможенных органов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, приостанавливает на весь срок полномочий члена Конституционного Собрания военную службу или службу в перечисленных органах и учреждениях.

4. Срок приостановления военной службы или службы в органах и учреждениях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, засчитывается в выслугу лет военнослужащего или работника указанных органов и учреждений. В течение данного срока выплата денежного довольствия (денежного содержания) и иных средств, предусмотренных федеральным законодательством для военнослужащих и работников указанных органов и учреждений, а также присвоение очередных воинских или специальных званий и классных чинов не производится. В течение этого срока член Конституционного Собрания вправе уволиться с военной службы или службы в указанных органах и учреждениях по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

Статья 48. Формы деятельности члена Конституционного Собрания

1. Формами деятельности члена Конституционного Собрания являются:

а) участие в заседаниях Конституционного Собрания;

б) участие в работе Рабочей палаты Конституционного Собрания (далее - Рабочая палата) и комиссий Конституционного Собрания;

в) участие в выполнении поручений Конституционного Собрания;

г) обращение с вопросами к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, членам Правительства Российской Федерации, руководителям иных федеральных органов государственной власти, иным должностным лицам, приглашаемым на заседания Конституционного Собрания.

2. Член Конституционного Собрания пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Конституционным Собранием, а также Рабочей палатой, комиссией Конституционного Собрания, членом которых он является.

3. Член Конституционного Собрания принимает личное участие в заседании Конституционного Собрания, Рабочей палаты, комиссии Конституционного Собрания, членом которых он является. В случае невозможности присутствовать на заседании Конституционного Собрания, Рабочей палаты, комиссии Конституционного Собрания по уважительной причине член Конституционного Собрания заблаговременно информирует об этом соответственно Председателя Конституционного Собрания, председателя Рабочей палаты, председателя комиссии Конституционного Собрания.

Статья 49. Право члена Конституционного Собрания на получение и распространение информации

1. Член Конституционного Собрания имеет право на бесплатное и своевременное обеспечение документами, принятыми палатами Федерального Собрания Российской Федерации, печатными изданиями палат Федерального Собрания Российской Федерации, другими документами, информационными и справочными материалами, в том числе официально распространяемыми Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, иными государственными органами.

2. При обращении члена Конституционного Собрания по вопросам, связанным с его деятельностью, в органы государственной власти должностные лица указанных органов безотлагательно (а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 20 дней со дня получения обращения) дают ответ на это обращение и предоставляют запрашиваемые документы или сведения. При этом сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законом о государственной тайне.

3. Если необходимо проведение дополнительной проверки или истребование каких-либо дополнительных материалов, должностные лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом обратившемуся к ним члену Конституционного Собрания.

4. Член Конституционного Собрания имеет право выступать по вопросам своей деятельности в государственных средствах массовой информации в порядке, предусмотренном федеральным законом о порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации.

Статья 50. Неприкосновенность члена Конституционного Собрания

1. Член Конституционного Собрания обладает неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий. Он не может быть привлечен к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску (кроме случаев задержания на месте преступления) или допросу без согласия Конституционного Собрания, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

2. Неприкосновенность члена Конституционного Собрания распространяется на занимаемые им жилое и служебное помещения, используемые им личное и служебное транспортные средства, средства связи, принадлежащие ему документы и багаж, на его переписку.

3. Член Конституционного Собрания не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказывание мнения или выражение позиции при голосовании в Конституционном Собрании, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий.

4. Член Конституционного Собрания вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с исполнением им своих полномочий.

Статья 51. Порядок получения согласия на лишение члена Конституционного Собрания неприкосновенности и информирование Конституционного Собрания о результатах производства по уголовному делу

1. Для получения согласия на привлечение к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, на задержание (кроме случаев задержания на месте преступления), арест и обыск члена Конституционного Собрания Генеральный прокурор Российской Федерации вносит в Конституционное Собрание представление.

2. Конституционное Собрание рассматривает представление Генерального прокурора Российской Федерации, указанное в пункте 1 настоящей статьи, принимает по данному представлению мотивированное решение и в трехдневный срок извещает о нем Генерального прокурора Российской Федерации. Решением Конституционного Собрания от Генерального прокурора Российской Федерации могут быть истребованы дополнительные материалы.

3. В рассмотрении Конституционным Собранием представления Генерального прокурора Российской Федерации, указанного в пункте 1 настоящей статьи, вправе участвовать член Конституционного Собрания, в отношении которого внесено представление.

4. Отказ Конституционного Собрания дать согласие на лишение члена Конституционного Собрания неприкосновенности является обстоятельством, исключающим производство по уголовному делу или производство по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, и влекущим прекращение таких дел. Решение о прекращении соответствующего дела может быть отменено лишь при наличии вновь открывшихся обстоятельств.

5. О возбуждении уголовного дела или о начале производства по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, о прекращении соответствующего дела или о вступившем в законную силу приговоре суда в отношении члена Конституционного Собрания орган дознания, следователь или суд в трехдневный срок сообщает Конституционному Собранию.

Статья 52. Обязательное государственное страхование члена Конституционного Собрания

Член Конституционного Собрания подлежит обязательному государственному страхованию за счет средств федерального бюджета на сумму годового денежного вознаграждения члена Конституционного Собрания в случае:

а) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью;

б) причинения увечья или иного повреждения здоровья.

Статья 53. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью члена Конституционного Собрания

1. В случае причинения члену Конституционного Собрания увечья или иного повреждения здоровья, повлекших утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением члена Конституционного Собрания на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по государственному страхованию.

2. В случае смерти члена Конституционного Собрания материальное обеспечение членов семьи умершего члена Конституционного Собрания осуществляется в порядке, установленном федеральным законом о материальном обеспечении членов семьи умершего члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.

Статья 54. Освобождение члена Конституционного Собрания от военных сборов

Член Конституционного Собрания освобождается на срок своих полномочий от военных сборов.

Статья 55. Гарантии трудовых прав члена Конституционного Собрания

1. Срок полномочий члена Конституционного Собрания засчитывается в стаж федеральной государственной службы.

2. Срок полномочий члена Конституционного Собрания засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения полномочий члена Конституционного Собрания.

3. Члену Конституционного Собрания по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или с его согласия в другой организации.

4. Военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов прокуратуры, органов налоговой полиции, таможенных органов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, избранные членами Конституционного Собрания, по окончании срока своих полномочий вправе продолжить военную службу (службу в органах внутренних дел, органах прокуратуры, органах налоговой полиции, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы). По окончании полномочий членов Конституционного Собрания им предоставляется прежняя должность или с их согласия другая должность по прежнему либо с их согласия по иному месту службы.

5. Супругу члена Конституционного Собрания, уволенному в связи с переездом члена Конституционного Собрания для осуществления им своих полномочий в Конституционном Собрании, перерыв в работе засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы). На указанный период за ним сохраняются: стаж работы (службы) по специальности; стаж работы (службы), дающий право на установление процентных надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате, на установление процентных надбавок и получение единовременного вознаграждения за выслугу лет, на выплату вознаграждения по итогам работы организаций за год, на который приходится переезд, а также на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, если это лицо на момент переезда занимало должность, работало по специальности либо работало (служило) в местности, которые предусматривают предоставление соответствующей льготы.

Статья 56. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления полномочий члена Конституционного Собрания

1. Все члены Конституционного Собрания, за исключением Председателя Конституционного Собрания, получают одинаковое ежемесячное денежное вознаграждение.

2. Члену Конституционного Собрания устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере ежемесячного денежного вознаграждения федерального министра.

3. Председателю Конституционного Собрания устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере ежемесячного денежного вознаграждения Председателя Правительства Российской Федерации.

4. Ежемесячное денежное вознаграждение члена Конституционного Собрания выплачивается ему со дня избрания, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления его службы.

5. Члену Конституционного Собрания и членам его семьи возмещаются расходы, связанные с переездом в город Москву для осуществления полномочий члена Конституционного Собрания, а также расходы, связанные с переездом члена Конституционного Собрания и членов его семьи к постоянному месту жительства после прекращения полномочий члена Конституционного Собрания. При переезде в город Москву члену Конституционного Собрания и членам его семьи выплачивается единовременное денежное пособие: члену Конституционного Собрания - в размере 0,5, каждому члену его семьи - по 0,25 ежемесячного денежного вознаграждения члена Конституционного Собрания, установленного на день проведения выборов в Конституционное Собрание.

Статья 57. Ежегодный оплачиваемый отпуск члена Конституционного Собрания

Члену Конституционного Собрания предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 рабочих дней с выплатой пособия на лечение в размере двойного ежемесячного денежного вознаграждения члена Конституционного Собрания.

Статья 58. Медицинское и бытовое обеспечение члена Конституционного Собрания

Члену Конституционного Собрания медицинское, санаторно-курортное и бытовое обеспечение предоставляется на условиях, установленных для федерального министра.

Статья 59. Предоставление члену Конституционного Собрания служебного помещения

Члену Конституционного Собрания для осуществления им своих полномочий предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой (в том числе персональным компьютером, подключенным к общей сети, ко всем имеющимся правовым базам и государственным информационным системам, копировально-множительной техникой, аппаратом факсимильной связи), средствами связи.

Статья 60. Использование членом Конституционного Собрания средств связи

1. Член Конституционного Собрания в связи с осуществлением своих полномочий имеет право бесплатно пользоваться правительственной и другими видами связи.

2. Член Конституционного Собрания пользуется правом внеочередного получения услуг связи.

3. Все виды почтовых и телеграфных отправлений члена Конституционного Собрания в связи с осуществлением им своих полномочий пересылаются (передаются), обрабатываются и доставляются в разряде правительственных.

4. Член Конституционного Собрания в связи с осуществлением им своих полномочий имеет право бесплатно пользоваться телефонной связью.

Статья 61. Право члена Конституционного Собрания на транспортное обслуживание

1. Член Конституционного Собрания на территории Российской Федерации при осуществлении своих полномочий имеет право бесплатно пользоваться воздушным, железнодорожным, автомобильным, водным транспортом.

2. Член Конституционного Собрания имеет право бесплатно пользоваться всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением такси, а также право внеочередного приобретения проездных документов.

3. При предъявлении командировочного удостоверения Конституционного Собрания агентства гражданской авиации или аэропорты, билетные кассы (как суточной, так и предварительной продажи) железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов (портов), речных вокзалов и пристаней обязаны вне очереди предоставить члену Конституционного Собрания бесплатный билет на одно место в самолете или вертолете, спальном или купейном вагоне поезда, в каюте первого или второго класса судов всех категорий.

4. Проезд члена Конституционного Собрания в автобусах междугородных, а также пригородных сообщений в случае, если продажа билетов производится с указанием номера места, осуществляется по бесплатному билету, получаемому вне очереди в кассах автовокзалов, автостанций, транспортно-экспедиционных агентств или непосредственно при посадке в автобус. Бесплатный билет для поездки в автобусах междугороднего сообщения выдается при предъявлении командировочного удостоверения Конституционного Собрания.

5. Бесплатный проезд члена Конституционного Собрания на всех видах городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением такси, осуществляется по предъявлении удостоверения члена Конституционного Собрания.

6. Член Конституционного Собрания имеет право бесплатно пользоваться залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов (портов) и речных вокзалов.

7. Установленные частями первой - шестой настоящей статьи права члена Конституционного Собрания, являющегося инвалидом I группы, распространяются также на лицо, его сопровождающее.

8. Члену Конституционного Собрания" для поездок в связи с осуществлением им своих полномочий по территории Российской Федерации служебный автотранспорт предоставляется по вызову члена Конституционного Собрания исполнительными органами субъекта Российской Федерации, а для поездок по городу Москве и Московской области - соответствующими федеральными органами государственной власти.

9. Служебный автотранспорт, предоставляемый члену Конституционного Собрания, либо личный автотранспорт, используемый им для осуществления своих полномочий, оборудуется особыми государственными регистрационными знаками.

Статья 62. Право члена Конституционного Собрания на внеочередное поселение в гостинице

Администрации государственных и муниципальных гостиниц обязаны в течение одного часа предоставлять члену Конституционного Собрания по предъявлению командировочного удостоверения Конституционного Собрания отдельный номер с телефоном. Право на внеочередное поселение в гостинице распространяется на лицо, сопровождающее члена Конституционного Собрания.

Статья 63. Предоставление члену Конституционного Собрания жилого помещения

1. Члену Конституционного Собрания, не имеющему в городе Москве жилой площади, предоставляется двухместный гостиничный номер в гостинице разряда "Высший-А".

2. В случае наличия у члена Конституционного Собрания, не имеющего в городе Москве жилой площади, несовершеннолетних детей, семье члена Конституционного Собрания по его заявлению предоставляется одно из следующих жилых помещений:

а) жилое помещение (квартира с мебелью и телефоном) в депутатском (парламентском) жилом доме, имеющем статус общежития;

б) жилое помещение (квартира с мебелью и телефоном) в служебном жилом фонде в порядке и на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

3. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, жилое помещение предоставляется члену Конституционного Собрания по его заявлению не позднее десяти дней со дня подачи заявления.

4. Отдельный номер в гостинице предоставляется члену Конституционного Собрания со дня начала работы в качестве члена Конституционного Собрания на весь срок осуществления им своих полномочий. Член Конституционного Собрания обязан освободить отдельный номер в гостинице в случае получения жилого помещения.

5. Жилое помещение, занимаемое членом Конституционного Собрания до его избрания, бронируется на время его отсутствия в связи с осуществлением им своих полномочий.

6. Член Конституционного Собрания обязан освободить занимаемое им жилое помещение, предоставленное в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий члена Конституционного Собрания. Неосвобождение занимаемого жилого помещения влечет за собой выселение в административном порядке.

Статья 64. Дипломатический паспорт члена Конституционного Собрания

Члену Конституционного Собрания на весь срок полномочий выдается дипломатический паспорт.

Статья 65. Декларации о доходах и об имуществе члена Конституционного Собрания

Член Конституционного Собрания представляет декларации о доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, в порядке, установленном федеральным законодательством о государственной службе.

Статья 66. Помощник члена Конституционного Собрания

1. Член Конституционного Собрания вправе иметь помощника, работающего по трудовому договору (контракту), заключаемому на срок полномочий члена Конституционного Собрания.

2. Помощником члена Конституционного Собрания может быть только гражданин Российской Федерации.

3. Помощник члена Конституционного Собрания работает на постоянной основе.

4. Помощник члена Конституционного Собрания:

а) готовит аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые члену Конституционного Собрания для осуществления им своих полномочий;

б) получает по поручению члена Конституционного Собрания в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях документы, информационные и справочные материалы, необходимые члену Конституционного Собрания для осуществления своих полномочий;

в) ведет делопроизводство;

г) выполняет другие поручения члена Конституционного Собрания, предусмотренные трудовым договором (контрактом).

5. Помощнику члена Конституционного Собрания предоставляется оборудованное рабочее место в помещении, предоставленном члену Конституционного Собрания.

6. При приеме на работу помощника члена Конституционного Собрания администрация организации по прежнему месту его работы обязана уволить работника, изъявившего желание перейти на работу помощником члена Конституционного Собрания, в порядке перевода.

7. Увольнение с работы помощника члена Конституционного Собрания до истечения срока действия трудового договора (контракта) производится:

а) по представлению члена Конституционного Собрания;

б) в случае досрочного прекращения полномочий члена Конституционного Собрания независимо от срока действия заключенного трудового договора (контракта);

в) по собственному желанию помощника члена Конституционного Собрания.

8. В случае увольнения помощника члена Конституционного Собрания по основаниям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 6 настоящей статьи, указанному помощнику выплачивается единовременное пособие в размере его трехмесячного денежного вознаграждения.

9. Помощнику члена Конституционного Собрания, уволенному в связи с истечением срока полномочий члена Конституционного Собрания, предоставляется прежняя работа (должность), если до приема на работу помощником он работал в государственных органах или в органах местного самоуправления.

10. В случае задержания, ареста, привлечения к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, помощника члена Конституционного Собрания соответствующие органы обязаны незамедлительно проинформировать об этом члена Конституционного Собрания.

Глава V. Устройство Конституционного Собрания

Статья 67. Председатель Конституционного Собрания

1. Председатель Государственной Думы:

а) ведет заседания Конституционного Собрания;

б) ведает вопросами внутреннего распорядка Конституционного Собрания;

в) организует работу Совета Конституционного Собрания;

г) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Конституционного Собрания;

д) назначает на должность и освобождает от должности Руководителя Аппарата Конституционного Собрания с согласия Совета Конституционного Собрания;

е) представляет Конституционное Собрание во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, Генеральным прокурором Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, со Счетной палатой Российской Федерации, с общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с высшими должностными лицами иностранных государств и международными организациями;

ж) распределяет обязанности между заместителями Конституционного Собрания;

з) координирует деятельность Рабочей палаты;

и) подписывает постановления Конституционного Собрания;

к) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

2. Конституционное Собрание вправе отменить любое распоряжение, поручение Председателя Конституционного Собрания.

Статья 68. Заместители Председателя Конституционного Собрания

Заместители Председателя Конституционного Собрания замещают Председателя Конституционного Собрания в его отсутствие, по поручению Председателя Конституционного Собрания ведут заседания Конституционного Собрания, координируют деятельность комиссий Конституционного Собрания, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Конституционного Собрания в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Председателя Конституционного Собрания.

Статья 69. Совет Конституционного Собрания

1. Совет Конституционного Собрания создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Конституционного Собрания.

2. В состав Совета Конституционного Собрания входят Председатель Конституционного Собрания, заместители Председателя Конституционного Собрания, председатель Рабочей палаты, заместители председателя Рабочей палаты, председатели комиссий Конституционного Собрания.

3. Руководители объединений членов Конституционного Собрания входят в состав Совета Конституционного Собрания с правом совещательного голоса.

4. Член Конституционного Собрания вправе присутствовать на заседании Совета Конституционного Собрания и вносить предложения по проекту порядка работы Конституционного Собрания.

Статья 70. Рабочая палата Конституционного Собрания

1. Рабочая палата образуется Конституционным Собранием в целях подготовки заключений на проект (проекты) новой Конституции Российской Федерации, проект новой редакции глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, а в случае принятия Конституционным Собранием решения о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации для подготовки проекта новой Конституции Российской Федерации к принятию Конституционным Собранием или к вынесению его на всенародное голосование.

2. Рабочая палата образуется Конституционным Собранием из числа своих членов в количестве не более 90 человек.

3. Рабочая палата:

а) избирает из своего состава Председателя Рабочей палаты и трех заместителей Председателя Рабочей палаты;

б) разрабатывает свой Регламент и утверждает его не позднее чем через 7 дней со дня образования;

в) разрабатывает, принимает и представляет на рассмотрение Конституционного Собрания заключения на проект новой Конституции Российской Федерации (либо проект новой редакции глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации), внесенный инициаторами предложения о пересмотре глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, а также на альтернативные проекты Конституции Российской Федерации;

г) обобщает результаты деятельности комиссий Конституционного Собрания;

д) исполняет поручение Конституционного Собрания о разработке проекта Конституции Российской Федерации, подготовке его ко второму, третьему и четвертому чтениям;

е) в соответствии с пунктом 2 статьи 4 настоящего Федерального конституционного закона рассматривает предложение о продлении срока полномочий Конституционного Собрания и вносит данное предложение на рассмотрение Конституционного Собрания.

4. Члены Конституционного Собрания, не являющиеся членами Рабочей палаты, вправе принимать участие в работе Рабочей палаты с правом совещательного голоса.

Статья 71. Комиссии Конституционного Собрания

1. Конституционное Собрание создает из числа своих членов комиссии для подготовки решения отдельных вопросов.

2. Председатели комиссий Конституционного Собрания и их заместители (но не более двух заместителей председателя каждой комиссии) избираются большинством голосов от общего числа членов Конституционного Собрания.

3. Изменения в составе комиссий Конституционного Собрания производятся постановлениями Конституционного Собрания.

4. В обязательном порядке создаются следующие комиссии:

а) по правам и свободам человека и гражданина;

б) по социальным вопросам;

в) по экономике и земельным вопросам;

г) по федеративному устройству;

д) по органам государственной власти;

е) по судебной реформе;

ж) по местному самоуправлению;

з) по обороне;

и) по регламенту,

к) мандатная комиссия.

5. Решение Конституционного Собрания о создании иных комиссий принимается большинством голосов от общего числа членов Конституционного Собрания.

6. Задачи комиссий, срок их деятельности, полномочия и состав определяются Конституционным Собранием при их создании в соответствии с положениями настоящего Федерального конституционного закона.

7. Каждый член Конституционного Собрания, за исключением Председателя Конституционного Собрания, его заместителей, Председателя Рабочей палаты, его заместителей и членов Рабочей палаты, обязан состоять в одной из комиссий Конституционного Собрания.

8. В заседаниях комиссий Конституционного Собрания могут принимать участие с правом совещательного голоса члены Конституционного Собрания, не входящие в их состав.

Статья 72. Объединения членов Конституционного Собрания

1. Члены Конституционного Собрания вправе образовывать объединения.

2. Регистрации Советом Конституционного Собрания подлежат объединения членов Конституционного Собрания численностью не менее 35 человек.

3. Совет Конституционного Собрания осуществляет регистрацию объединения членов Конституционного Собрания на основании:

а) протокола организационного собрания объединения членов Конституционного Собрания, включающего решение о его официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени объединения членов Конституционного Собрания и представлять его на заседаниях Конституционного Собрания;

б) письменных заявлений членов Конституционного Собрания о вхождении в объединение членов Конституционного Собрания.

4. Член Конституционного Собрания вправе состоять только в одном объединении членов Конституционного Собрания.

5. Член Конституционного Собрания вправе выйти из объединения членов Конституционного Собрания, о чем им подается заявление в Совет Конституционного Собрания.

6. Член Конституционного Собрания выводится из состава объединения членов Конституционного Собрания на основании решения объединения членов Конституционного Собрания.

7. Члены Конституционного Собрания, не вошедшие ни в одно из объединений членов Конституционного Собрания при их регистрации либо выбывшие из объединения членов Конституционного Собрания, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии объединения членов Конституционного Собрания.

8. В случае, если в объединении членов Конституционного Собрания осталось менее 35 человек, регистрация соответствующего объединения аннулируется Советом Конституционного Собрания.

Статья 73. Участие представителей органов государственной власти в деятельности Конституционного Собрания

1. Президент Российской Федерации, палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации назначают своих представителей в Конституционном Собрании.

2. Представители органов государственной власти, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в заседаниях Конституционного Собрания, Рабочей палаты Конституционного Собрания, комиссий Конституционного Собрания с правом совещательного голоса.

3. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации вправе принимать участие в заседаниях Конституционного Собрания, Рабочей палаты, комиссий Конституционного Собрания с правом совещательного голоса.

Статья 74. Гласность в деятельности Конституционного Собрания

1. Деятельность Конституционного Собрания, Совета Конституционного Собрания, Рабочей палаты, комиссий Конституционного Собрания основана на принципе гласности.

2. На заседаниях Конституционного Собрания, Совета Конституционного Собрания, Рабочей палаты, комиссий Конституционного Собрания могут присутствовать представители средств массовой информации.

3. Конституционное Собрание, Совет Конституционного Собрания, Рабочая палата, комиссии Конституционного Собрания не могут проводить закрытых заседаний.

4. Конституционное Собрание вправе принять имеющее обязательную силу решение о прямой либо в записи трансляции своих заседаний по государственным теле- и радиоканалам.

Глава VI. Порядок работы Конституционного Собрания

Статья 75. Первое заседание Конституционного Собрания

1. Конституционное Собрание собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 41 настоящего Федерального конституционного закона.

2. В случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 41 настоящего Федерального конституционного закона, Конституционное Собрание собирается на первое заседание в трехдневный срок после проведения повторных выборов независимо от количества избранных на повторных выборах членов Конституционного Собрания.

3. Первое заседание Конституционного Собрания открывает старейший по возрасту член Конституционного Собрания. В дальнейшем до избрания Председателя Конституционного Собрания заседания Конституционного Собрания ведет старейший по возрасту член Конституционного Собрания либо, по решению Конституционного Собрания, поочередно старейшие по возрасту члены Конституционного Собрания.

4. На первом заседании открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов Конституционного Собрания Конституционное Собрание избирает:

а) Счетную комиссию Конституционного Собрания;

б) Комиссию по контролю за электронной системой голосования;

в) Временную комиссию по Регламенту Конституционного Собрания;

г) Мандатную комиссию;

д) Временный секретариат Конституционного Собрания.

5. Временный секретариат Конституционного Собрания:

а) формирует проект порядка работы Конституционного Собрания на очередное заседание;

б) ведет запись на выступления;

в) регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от членов Конституционного Собрания;

г) выполняет иные функции по обеспечению заседаний Конституционного Собрания.

6. На первом заседании Конституционного Собрания проводятся выборы Председателя Конституционного Собрания, заместителей Председателя Конституционного Собрания и утверждается Регламент Конституционного Собрания либо, по решению Конституционного Собрания, утверждается комиссия по регламенту, которая в срок не более 7 дней вносит проект регламента Конституционного Собрания на рассмотрение Конституционного Собрания.

Статья 76. Выборы Председателя Конституционного Собрания, заместителей Председателя Конституционного Собрания

1. Председатель Конституционного Собрания, три заместителя Конституционного Собрания избираются из числа членов Конституционного Собрания тайным либо открытым голосованием по решению Конституционного Собрания о проведении тайного или открытого голосования.

2. Кандидатов на должность Председателя Конституционного Собрания, заместителей Председателя Конституционного Собрания вправе выдвигать члены Конституционного Собрания.

3. Если на должность Председателя Конституционного Собрания было выдвинуто более четырех кандидатов, после выдвижения проводится первый тур рейтингового голосования, по результатам которого определяются четыре кандидата на должность Председателя Конституционного Собрания, которые получили наибольшее число голосов членов Конституционного Собрания.

4. Четыре кандидата, которые получили наибольшее число голосов членов Конституционного Собрания, выступают на заседании Конституционного Собрания и отвечают на вопросы членов Конституционного Собрания.

5. По завершении выступлений кандидатов проводится второй тур рейтингового голосования, по результатам которого определяются два кандидата на должность Председателя Конституционного Собрания, которые получили наибольшее число голосов членов Конституционного Собрания.

6. Голосование в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, проводится по двум кандидатам, которые получили наибольшее число голосов членов Конституционного Собрания. Член Конституционного Собрания считается избранным Председателем Конституционного Собрания, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Конституционного Собрания.

7. В случае, если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, выдвижение кандидатов и голосование проводится повторно в порядке, установленном пунктами 2-6 настоящей статьи. По результатам повторного голосования в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, избранным Председателем Конституционного Собрания считается член Конституционного Собрания, получивший наибольшее число голосов.

8. Заместители Председателя Конституционного Собрания избираются в порядке, установленном пунктами 1-7 настоящей статьи.

9. Решение об освобождении Председателя Конституционного Собрания, заместителей Председателя Конституционного Собрания от должности принимается большинством голосов от общего числа членов Конституционного Собрания.

Статья 77. Формирование органов Конституционного Собрания

После избрания Председателя Конституционного Собрания, заместителей Председателя Конституционного Собрания, Конституционное Собрание формирует Рабочую палату, комиссии Конституционного Собрания.

Статья 78. Порядок проведения и продолжительность заседаний Конституционного Собрания

Порядок проведения и продолжительность заседаний Конституционного Собрания, порядок голосования и определения результатов голосования определяются настоящим Федеральным конституционным законом и Регламентом Конституционного Собрания.

Статья 79. Правомочность заседаний Конституционного Собрания

1. Заседание Конституционного Собрания является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов Конституционного Собрания.

2. Член Конституционного Собрания обязан присутствовать на заседаниях Конституционного Собрания.

Статья 80. Язык заседаний Конституционного Собрания

1. Работа в Конституционном Собрании осуществляется на русском языке.

2. Член Конституционного Собрания, желающий выступить на ином языке народов Российской Федерации, заблаговременно уведомляет об этом Совет Конституционного Собрания. Такое выступление обеспечивается переводом на русский язык.

Статья 81. Приглашение Президента Российской Федерации и других руководителей органов государственной власти, должностных лиц на заседание Конституционного Собрания

Конституционное Собрание вправе пригласить Президента Российской Федерации, Председателя Совета Федерации, Председателя Государственной Думы, Председателя Правительства Российской Федерации, членов Правительства Российской Федерации, Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Председателя Центрального банка Российской Федерации, Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, руководителей иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также председателя Пенсионного фонда Российской Федерации, председателя Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, председателя Фонда социального страхования Российской Федерации, председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации на заседание Конституционного Собрания.

Статья 82. Акты Конституционного Собрания

1. По вопросам своего ведения, определенным Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом, Конституционное Собрание принимает постановления.

2. Постановления Конституционного Собрания принимаются большинством голосов от общего числа членов Конституционного Собрания, если иное не определено Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.

3. Конституционное Собрание вправе принимать заявления и обращения. Заявления и обращения Конституционного Собрания принимаются большинством голосов от общего числа членов Конституционного Собрания.

4. Акты Конституционного Собрания подлежат официальному опубликованию в порядке, установленным законодательством о порядке опубликования федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания, не позднее пятнадцати дней со дня их принятия, а при необходимости немедленного широкого их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации безотлагательно.

Глава VII. Обеспечение деятельности Конституционного Собрания

Статья 83. Аппарат Конституционного Собрания

1. Для обеспечения деятельности Конституционного Собрания создается Аппарат Конституционного Собрания.

2. Аппарат Конституционного Собрания осуществляет правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Конституционного Собрания.

3. Аппарат Конституционного Собрания готовит и предоставляет членам Конституционного Собрания информационные бюллетени о деятельности Конституционного Собрания и его органов, стенографические отчеты заседаний Конституционного Собрания и Рабочей палаты Конституционного Собрания.

4. Законодательство о федеральной государственной службе распространяется на сотрудников Аппарата Конституционного Собрания в полном объеме.

5. Сотруднику Аппарата Конституционного Собрания, уволенному в связи с истечением срока полномочий Конституционного Собрания, предоставляется прежняя работа (должность), если до приема на работу в Аппарат Конституционного Собрания он работал в государственных органах или в органах местного самоуправления.

Статья 84. Финансирование Конституционного Собрания

1. Конституционное Собрание финансируется из средств федерального бюджета в приоритетном порядке.

2. В случае, если федеральным бюджетом не предусмотрены расходы на Конституционное Собрание, данные расходы формируются на паритетных началах из сметы расходов на Федеральное Собрание, средств резервного фонда Президента Российской Федерации и резервного фонда Правительства Российской Федерации.

3. Расходы на подготовку к работе Конституционного Собрания могут оплачиваться за счет кредитов Центрального банка Российской Федерации, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

4. Смета расходов Конституционного Собрания утверждается на заседании Конституционного Собрания большинством голосов от общего числа его членов.

Статья 85. Содействие работе Конституционного Собрания

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, их должностные лица обязаны оказывать содействие работе Конституционного Собрания и его органов, членов Конституционного Собрания.

Статья 86. Воспрепятствование деятельности Конституционного Собрания

Умышленное воспрепятствование созыву Конституционного Собрания, а равно осуществлению им своих полномочий с момента принятия постановления Совета Федерации либо постановления Государственной Думы о созыве Конституционного Собрания в порядке, установленном пунктами 5 и 6 статьи 8 настоящего Федерального конституционного закона, является преступлением против основ конституционного строя и безопасности Российской Федерации и преследуется в соответствии с уголовным законодательством.

Глава VIII. Подтверждение неизменности Конституции
Российской Федерации, разработка и принятие новой Конституции
Российской Федерации

Статья 87. Подтверждение неизменности Конституции Российской Федерации

1. Проект постановления Конституционного Собрания о подтверждении неизменности Конституции Российской Федерации может быть внесен в Конституционное Собрание Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, группой численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, а также членами Конституционного Собрания.

2. Внесенный проект постановления незамедлительно направляется Советом Конституционного Собрания в Рабочую палату, комиссии Конституционного Собрания, объединения членов Конституционного Собрания.

3. В срок, не превышающий 10 дней со дня получения проекта постановления, Рабочая палата, комиссии Конституционного Собрания и объединения членов Конституционного Собрания представляют Конституционному Собранию свои заключения по проекту постановления.

4. Проект постановления рассматривается на заседании Конституционного Собрания. При обсуждении проекта с докладом выступает инициатор внесения проекта (или его официальные представители), с содокладами - представители инициатора предложения о пересмотре глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, представитель Рабочей палаты. Члены Конституционного Собрания вправе задать вопросы докладчику и содокладчику. Затем заслушиваются предложения и замечания комиссий Конституционного Собрания и объединений членов Конституционного Собрания.

5. Постановление о подтверждении неизменности Конституции Российской Федерации принимается двумя третями голосов от общего числа членов Конституционного Собрания.

6. В день принятия постановления Конституционного Собрания о подтверждении неизменности Конституции Российской Федерации, полномочия Конституционного Собрания прекращаются.

7. Неизменность Конституции Российской Федерации считается подтвержденной в случае:

а) принятия постановления Конституционного Собрания о подтверждении неизменности Конституции Российской Федерации в порядке, определенном настоящей статьей;

б) повторного отклонения Конституционным Собранием предложения о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации;

в) повторного отклонения Конституционным Собранием проекта новой Конституции Российской Федерации в первом (втором, третьем, четвертом) чтении;

г) если в течение определенного настоящим Федеральным конституционным законом срока деятельности Конституционного Собрания новая Конституция Российской Федерации не была принята Конституционным Собранием либо проект новой Конституции Российской Федерации не был вынесен на всенародное голосование.

Статья 88. Внесение альтернативных проектов Конституции Российской Федерации

1. В срок со дня опубликования результатов выборов Конституционного Собрания до дня завершения формирования органов Конституционного Собрания в Конституционное Собрание могут быть внесены альтернативные проекты Конституции Российской Федерации.

2. Проект новой Конституции Российской Федерации может быть внесен Президентом Российской Федерации, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством Российской Федерации, законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, а также группой численностью не менее одной пятой членов Совета федерации или депутатов Государственной Думы, а также членами Конституционного Собрания с соблюдением требований, установленных статьей 7 настоящего Федерального конституционного закона.

3. Отсутствие внесенных альтернативных проектов не является препятствием для рассмотрения предложения о пересмотре Конституции Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 89. Предварительное рассмотрение Конституционным Собранием предложения о пересмотре Конституции Российской Федераций и проектов новой Конституции Российской Федерации

1. По завершении формирования органов Конституционного Собрания Совет Конституционного Собрания направляет проект новой Конституции Российской Федерации (проект новой редакции глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации), внесенный инициатором предложения о пересмотре Конституции Российской Федерации, а также альтернативный проект либо альтернативные проекты (далее - альтернативные проекты) новой Конституции Российской Федерации в Рабочую палату, комиссии Конституционного Собрания, объединения членов Конституционного Собрания для подготовки заключений.

2. Альтернативные проекты новой Конституции Российской Федерации направляются Советом Конституционного Собрания Президенту Российской Федерации, в Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации для подготовки и представления отзывов.

3. Органы и должностные лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, в срок не более 14 дней направляют отзывы на проект новой Конституции Российской Федерации (проект новой редакции глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации), внесенный инициатором предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, и на альтернативные проекты новой Конституции Российской Федерации в Совет Конституционного Собрания для ознакомления членов Конституционного Собрания и в Рабочую палату.

4. Рабочая палата, комиссии Конституционного Собрания в месячный срок представляют заключения на проект (проекты) новой Конституции Российской Федерации (проект новой редакции глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации) в Конституционное Собрание.

Статья 90. Принятие решения о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации

1. По завершении предварительного рассмотрения предложения о пересмотре Конституции Российской Федерации и проекта (проектов) новой Конституции Российской Федерации, Конституционное Собрание заслушивает доклады представителей инициатора предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, представителей инициаторов внесения альтернативных проектов новой Конституций Российской Федерации, содоклады Рабочей палаты, комиссий Конституционного Собрания, выступления представителей объединений членов Конституционного Собрания. Дальнейшее обсуждение предложения о пересмотре Конституции Российской Федерации и проекта (проектов) новой Конституции Российской Федерации проводится Конституционным Собранием в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Собрания.

2. По результатам обсуждения Конституционное Собрание принимает решение о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации. Решение принимается большинством голосов от общего числа членов Конституционного Собрания и оформляется постановлением Конституционного Собрания.

3. После принятия решения о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации проект постановления о подтверждении неизменности Конституции Российской Федераций не может рассматриваться Конституционным Собранием.

4. В случае, если при голосовании постановления решение о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации не будет поддержано Конституционным Собранием, Конституционное Собрание рассматривает предложение о проведении дополнительных консультаций, которое принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Конституционного Собрания. При этом срок дополнительных консультаций не может быть более 10 дней. По завершении дополнительных консультаций вопрос о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации рассматривается повторно в порядке, установленном пунктами 1-3 настоящей статьи. Если при повторном голосовании решение о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации не будет поддержано Конституционным Собранием, неизменность Конституции Российской Федерации считается подтвержденной. Полномочия Конституционного Собрания прекращаются в день повторного отклонения предложения о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации.

Статья 91. Принятие проекта новой Конституции Российской Федерации за основу

1. При наличии внесенных альтернативных проектов новой Конституции Российской Федерации после принятия решения о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации Конституционное Собрание рассматривает вопрос о принятии проекта новой Конституции Российской Федерации за основу.

2. Конституционное Собрание заслушивает доклады представителей инициаторов внесения проектов новой Конституции Российской Федерации и содоклады Рабочей палаты по каждому из внесенных проектов. Проект, внесенный инициатором предложения в порядке, установленном главой II настоящего Федерального конституционного закона, рассматривается первым. Президент Российской Федерации, в случае, если он является инициатором внесения проекта новой Конституции Российской Федерации, выступает с докладом лично.

3. Дальнейшее обсуждение вопроса о принятии проекта новой Конституции Российской Федерации за основу проводится Конституционным Собранием в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Собрания.

4. По завершении обсуждения проекты новой Конституции Российской Федерации рассматриваются Конституционным Собранием одновременно посредством рейтингового голосования. В случае, если инициатором предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, в порядке, предусмотренном статьей 7 настоящего Федерального конституционного закона, внесен проект новой редакции глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, данный проект рассматривается одновременно с альтернативными проектами. При проведении рейтингового голосования члены Конституционного Собрания вправе голосовать как за один или несколько проектов новой Конституции Российской Федерации, так и против всех внесенных проектов. Принятым за основу считается проект, набравший более половины числа голосов от общего числа членов Конституционного Собрания. Если по итогам рейтингового голосования два или более проекта набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым за основу считается проект, набравший наибольшее число голосов.

5. Принятие проекта новой Конституции Российской Федерации за основу оформляется Постановлением Конституционного Собрания.

6. Не принятые Конституционным Собранием альтернативные проекты считаются отклоненными. Решение об отклонении каждого из альтернативных законопроектов оформляется соответствующим постановлением Конституционного Собрания без дополнительного голосования.

7. Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, либо наибольшее число голосов было отдано против всех внесенных проектов, то проект новой Конституции Российской Федерации считается не принятым за основу. В таком случае на рассмотрение Конституционным Собранием в первом чтении вносится проект новой Конституции Российской Федерации, подготовленный Рабочей палатой в порядке, установленном настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 92. Подготовка проекта новой Конституции Российской Федерации к рассмотрению в первом чтении

1. Рассмотрение проекта новой Конституции Российской Федерации Конституционным Собранием осуществляется в четырех чтениях.

2. При отсутствии внесенных альтернативных проектов новой Конституции Российской Федерации, в случае, если инициатором предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации был внесен полный текст проекта новой Конституции Российской Федерации, данный проект рассматривается Конституционным Собранием в первом чтении непосредственно после принятия решения о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

3. По предложению инициатора внесения проекта, указанного в пункте 1 настоящей статьи, после принятия решения о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации проект до рассмотрения его в первом чтении направляется Конституционным Собранием в Рабочую палату для внесения поправок, предложенных инициатором внесения проекта.

4. В случае, если инициатором предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации был внесен проект новой редакции глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, то, при отсутствии внесенных альтернативных проектов новой Конституции Российской Федерации, проект новой редакции глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации направляется в Рабочую палату, комиссии Конституционного Собрания для подготовки к первому чтению полного текста проекта новой Конституции Российской Федерации после принятия решения о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации.

5. В случае, если проект новой редакции глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации был принят за основу, данный проект направляется в Рабочую палату, комиссии Конституционного Собрания для подготовки к первому чтению полного текста проекта новой Конституции Российской Федерации.

6. Принятый за основу проект новой Конституции Российской Федерации направляется Конституционным Собранием в Рабочую палату для подготовки проекта к рассмотрению его Конституционным Собранием в первом чтении.

7. Рабочая палата рассматривает поправки, внесенные инициатором внесения проекта, и в срок, не превышающий 20 дней, представляет доработанный с учетом поправок текст проекта на рассмотрение Конституционным Собранием в первом чтении. При этом Рабочая палата либо соглашается с поправками и включает их в текст проекта Конституции Российской Федерации и в таблицу поправок, рекомендованных к принятию, либо не соглашается с поправками и включает их в таблицу поправок, рекомендованных к отклонению.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, Рабочая палата совместно с комиссиями Конституционного Собрания разрабатывает и утверждает с учетом предложений инициатора внесения новой редакции глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации полный текст проекта новой Конституции Российской Федерации и в срок, не превышающий четырех месяцев, представляет проект на рассмотрение Конституционным Собранием в первом чтении. Инициатор внесения новой редакции глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации вправе вносить поправки в указанные главы. Рабочая палата либо соглашается с поправками и включает их в текст проекта Конституции Российской Федерации и в таблицу поправок, рекомендованных к принятию, либо не соглашается с поправками и включает их в таблицу поправок, рекомендованных к отклонению. В отдельную таблицу включаются поправки, по которым Рабочей палатой не было принято решений.

9. В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 91 настоящего Федерального конституционного закона, Рабочая палата самостоятельно, с учетом предложений комиссий Конституционного Собрания, разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации и в срок не свыше 5 месяцев вносит проект на рассмотрение Конституционным Собранием в первом чтении.

Статья 93. Принятие проекта новой Конституции Российской Федерации в первом чтении

1. При рассмотрении проекта новой Конституции Российской Федерации в первом чтении Конституционное Собрание заслушивает доклад представителей инициатора внесения проекта новой Конституции Российской Федерации и содоклад Рабочей палаты. Президент Российской Федерации, в случае, если он является инициатором внесения проекта новой Конституции Российской Федерации, выступает с докладом лично. В случае, предусмотренном пунктом 9 статьи 92 настоящего Федерального конституционного закона, доклад представляет Рабочая палата. Дальнейшее обсуждение вопроса о принятии проекта новой Конституции Российской Федерации в первом чтении проводится Конституционным Собранием в порядке, определяемом настоящей статьей и Регламентом Конституционного Собрания.

2. На голосование Конституционного Собрания выносится предложение об одобрении таблицы поправок инициатора внесения проекта новой Конституции Российской Федерации, рекомендованных Рабочей палатой к принятию. Решение об одобрении таблицы поправок считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа членов Конституционного Собрания. В случае, если предложение об одобрении таблицы поправок, рекомендованных Рабочей палатой к принятию, не принято, Конституционное Собрание вправе большинством голосов от числа присутствующих на заседании принять решение о проведении голосования по группам поправок или по каждой поправке.

3. По окончании рассмотрения поправок, рекомендованных Рабочей палатой к принятию, на голосование Конституционного Собрания выносится предложение об одобрении таблицы поправок инициатора внесения проекта новой Конституции Российской Федерации, рекомендованных Рабочей палатой к отклонению. Решение об одобрении таблицы поправок, рекомендованных Рабочей палатой к отклонению, считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа членов Конституционного Собрания. По предложению инициатора внесения проекта новой Конституции Российской Федерации голосование проводится по отдельным поправкам. Поправки считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от общего числа членов Конституционного Собрания.

4. Поправки инициатора внесения проекта новой Конституции Российской Федерации, по которым Рабочей палатой не было принято решений, голосуются отдельно.

5. Проект новой Конституции Российской Федерации принимается в первом чтении большинством голосов от общего числа членов Конституционного Собрания и оформляется постановлением Конституционного Собрания.

6. В случае отклонения проекта новой Конституции Российской Федерации в первом чтении, Конституционное Собрание рассматривает предложение о проведении дополнительных консультаций, которое принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Конституционного Собрания. При этом срок дополнительных консультаций не может быть более 10 дней. По завышении дополнительных консультаций вопрос о принятии проекта новой Конституции Российской Федерации в первом чтении рассматривается повторно в порядке, установленном пунктами 1 - 5 настоящей статьи. Если при повторном голосовании проект новой Конституции Российской Федерации будет отклонен Конституционным Собранием в первом чтении, неизменность Конституции Российской Федерации считается подтвержденной, а полномочия Конституционного Собрания прекращаются в день повторного отклонения проекта новой Конституции Российской Федерации.

8. Проект новой Конституции Российской Федерации, принятый в первом чтении, подлежит опубликованию для всенародного обсуждения в трехдневный срок после принятия в порядке, предусмотренном законодательством о порядке опубликования федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания.

Статья 94. Подготовка проекта новой Конституции Российской Федерации к рассмотрению во втором чтении

1. Подготовка проекта новой Конституции Российской Федерации ко второму чтению осуществляется в срок, не превышающий четырех месяцев в порядке, определяемом настоящей статьей и Регламентом Конституционного Собрания. В случае, предусмотренном пунктом 9 статьи 92 настоящего Федерального конституционного закона, срок подготовки проекта новой Конституции Российской Федерации ко второму чтению не может превышать трех месяцев.

2. Поправки к проекту новой Конституции Российской Федерации, принятому в первом чтении, могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, а также члены Конституционного Собрания. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права вносить поправки к проекту новой Конституции Российской Федерации, принятому в первом чтении.

3. Поправки, внесенные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, направляются в Рабочую палату. Рабочая палата либо соглашается с поправками и включает их в текст проекта Конституции Российской Федерации и в таблицу поправок, рекомендованных к принятию, либо не соглашается с поправками и включает их в таблицу поправок, рекомендованных к отклонению. В отдельную таблицу включаются поправки, по которым Рабочей палатой не было принято решений.

4. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации могут вносить предложения по доработке проекта новой Конституции Российской Федерации, принятого в первом чтении, в Совет Конституционного Собрания, который направляет их на рассмотрение в Рабочую палату, комиссии Конституционного Собрания, объединения членов Конституционного Собрания.

5. Граждане, общественные объединения и трудовые коллективы вправе направлять свои замечания и предложения к тексту проекта новой Конституции Российской Федерации, принятому в первом чтении, в Конституционное Собрание, Рабочую палату, комиссии Конституционного Собрания, объединения членов Конституционного Собрания. Замечания и предложения граждан, общественных объединений и трудовых коллективов подлежат обязательному рассмотрению органами Конституционного Собрания, членами Конституционного Собрания в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Собрания, и используются Конституционным Собранием, его органами, членами Конституционного Собрания при подготовке проекта новой Конституции Российской Федерации ко второму чтению.

Статья 95. Принятие проекта новой Конституции Российской Федерации во втором чтении

1. При рассмотрении проекта новой Конституции Российской Федерации во втором чтении Конституционное Собрание заслушивает доклад Рабочей палаты, выступления представителей комиссий Конституционного Собрания, объединений членов Конституционного Собрания. Дальнейшее обсуждение вопроса о принятии проекта новой Конституции Российской Федерации в первом чтении проводится Конституционным Собранием в порядке, определяемом настоящей статьей и Регламентом Конституционного Собрания.

2. На голосование Конституционного Собрания выносится предложение об одобрении таблицы поправок, рекомендованных Рабочей палатой к принятию. Решение об одобрении таблицы поправок считается принятым, если за него проголосовало не менее трех пятых от общего числа членов Конституционного Собрания. В случае, если предложение об одобрении таблицы поправок, рекомендованных Рабочей палатой к принятию, не принято, Конституционное Собрание вправе большинством голосов от числа присутствующих на заседании принять решение о проведении голосования по группам поправок или по каждой поправке. Представители субъектов внесения поправок, указанных в пункте 2 статьи 90 настоящего Федерального конституционного закона, члены Конституционного Собрания, внесшие поправки, могут обосновать свои позиции при обсуждении поправок. Поправка считается одобренной, если за ее принятие проголосовало не менее трех пятых от общего числа членов Конституционного Собрания.

3. По окончании рассмотрения поправок, рекомендованных Рабочей палатой к принятию, на голосование Конституционного Собрания выносится предложение об одобрении таблицы поправок, рекомендованных Рабочей палатой к отклонению. Решение об одобрении таблицы поправок, рекомендованных Рабочей палатой к отклонению, считается принятым, если за него проголосовало не менее трех пятых от общего числа членов Конституционного Собрания. По предложению представителей субъектов внесения поправок, членов Конституционного Собрания, внесших поправки, голосование проводится по отдельным поправкам. Поправки считаются принятыми, если за их принятие проголосовало не менее трех пятых от общего числа членов Конституционного Собрания.

4. Поправки, по которым Рабочей палатой не было принято решений, голосуются отдельно и считаются принятыми, если за их принятие проголосовало не менее трех пятых от общего числа членов Конституционного Собрания.

5. Проект новой Конституции Российской Федерации считается принятым во втором чтении, если за его принятие проголосовало не менее трех пятых от общего числа членов Конституционного Собрания. Принятие проекта во втором чтении оформляется постановлением Конституционного Собрания.

6. В случае отклонения проекта новой Конституции Российской Федерации во втором чтении, Конституционное Собрание рассматривает предложение о проведении дополнительных консультаций, которое принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Конституционного Собрания. При этом срок дополнительных консультаций не может быть более 10 дней. По завершении дополнительных консультаций вопрос о принятии проекта новой Конституции Российской Федерации во втором чтении рассматривается повторно в порядке, установленном пунктами 1-5 настоящей статьи. Если при повторном голосовании проект новой Конституции Российской Федерации будет отклонен Конституционным Собранием во втором чтении, неизменность Конституции Российской Федерации считается подтвержденной, а полномочия Конституционного Собрания прекращаются в день повторного отклонения проекта новой Конституции Российской Федерации.

Статья 96. Подготовка проекта новой Конституции Российской Федерации к рассмотрению в третьем чтении

1. Подготовка проекта новой Конституции Российской Федерации к третьему чтению осуществляется в срок, не превышающий одного месяца в порядке, определяемом настоящей статьей и Регламентом Конституционного Собрания.

2. Поправки к проекту новой Конституции Российской Федерации, принятому во втором чтении, могут вноситься в целях устранения возможных внутренних противоречий, установления правильных взаимосвязей текста проекта и не могут изменять концепции проекта, его отдельных глав и статей. Поправки вносятся членами Конституционного Собрания.

3. Поправки, указанные в пункте 2 настоящей статьи, направляются в Рабочую палату. Рабочая палата либо соглашается с поправками и включает их в текст проекта Конституции Российской Федерации и в таблицу поправок, рекомендованных к принятию, либо не соглашается с поправками и включает их в таблицу поправок, рекомендованных к отклонению. В отдельную таблицу включаются поправки, по которым Рабочей палатой не было принято решений.

Статья 97. Принятие проекта новой Конституции Российской Федерации в третьем чтении

1. При рассмотрении проекта новой Конституции Российской Федерации в третьем чтении Конституционное Собрание заслушивает доклад Рабочей палаты. Дальнейшее обсуждение вопроса о принятии проекта новой Конституции Российской Федерации в третьем чтении проводится Конституционным Собранием в порядке, определяемом настоящей статьей и Регламентом Конституционного Собрания.

2. На голосование Конституционного Собрания выносится предложение об одобрении таблицы поправок, рекомендованных Рабочей палатой к принятию. Решение об одобрении таблицы поправок считается принятым, если за него проголосовало не менее трех пятых от общего числа членов Конституционного Собрания. В случае, если предложение об одобрении таблицы поправок, рекомендованных Рабочей палатой к принятию, не принято, Конституционное Собрание вправе большинством голосов от числа присутствующих на заседании принять решение о проведений голосования по группам поправок или по каждой поправке. Члены Конституционного Собрания, внесшие поправки, могут обосновать свои позиции при обсуждении поправок. Поправка считается одобренной, если за ее принятие проголосовало не менее трех пятых от общего числа членов Конституционного Собрания.

3. По окончании рассмотрения поправок, рекомендованных Рабочей палатой к принятию, на голосование Конституционного Собрания выносится предложение об одобрении таблицы поправок, рекомендованных Рабочей палатой к отклонению. Решение об одобрении таблицы поправок, рекомендованных Рабочей палатой к отклонению, считается принятым, если за него проголосовало не менее трех пятых от общего числа членов Конституционного Собрания. По предложению членов Конституционного Собрания, внесших поправки, голосование проводится по отдельным поправкам. Поправки считаются принятыми, если за их принятие проголосовало не менее трех пятых от общего числа членов Конституционного Собрания.

4. Поправки, по которым Рабочей палатой не было принято решений, голосуются отдельно и считаются принятыми, если за их принятие проголосовало не менее трех пятых от общего числа членов Конституционного Собрания.

5. По предложению членов Конституционного Собрания, если оно будет поддержано не менее чем двумя третями от общего числа членов Конституционного Собрания, может быть принято решение о голосовании поправок членов Конституционного Собрания, не отвечающих требованиям, установленным пунктом 2 статьи 92 настоящего Федерального конституционного закона. В случае, если предложение о голосовании указанных поправок будет поддержано, поправки считаются принятыми, если за их принятие проголосовало не менее трех пятых от общего числа членов Конституционного Собрания.

6. Проект новой Конституции Российской Федерации считается принятым в третьем чтении, если за его принятие проголосовало не менее трех пятых от общего числа членов Конституционного Собрания. Принятие проекта в третьем чтении оформляется постановлением Конституционного Собрания.

7. В случае отклонения проекта новой Конституции Российской Федерации в третьем чтении, Конституционное Собрание рассматривает предложение о проведении дополнительных консультаций, которое принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Конституционного Собрания. При этом срок дополнительных консультаций не может быть более 10 дней. По завершении дополнительных консультаций вопрос о принятии проекта новой Конституции Российской Федерации в третьем чтении рассматривается повторно в порядке, установленном пунктами 1-6 настоящей статьи. Если при повторном голосовании проект новой Конституции Российской Федерации будет отклонен Конституционным Собранием в третьем чтении, неизменность Конституции Российской Федерации считается подтвержденной, а полномочия Конституционного Собрания прекращаются в день повторного отклонения проекта новой Конституции Российской Федерации.

Статья 98. Подготовка проекта новой Конституции Российской Федерации к рассмотрению в четвертом чтении

1. После принятия проекта новой Конституции Российской Федерации в третьем чтении внесение поправок к проекту не допускается.

2. В срок, не превышающий десяти дней, в порядке, определяемом настоящей статьей и Регламентом Конституционного Собрания, Рабочая палата осуществляет редакционную правку текста проекта новой Конституции Российской Федерации и вносит его на рассмотрение Конституционного Собрания в четвертом чтении.

Статья 99. Принятие Конституции Российской Федерации Конституционным Собранием

1. Решение о форме голосования проекта новой Конституции Российской Федерации в четвертом чтении принимается большинством голосов от общего числа членов Конституционного Собрания.

2. Новая Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Конституционного Собрания. Решение о принятии новой Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Конституционного Собрания.

3. Со дня принятия новой Конституции Российской Федерации полномочия Конституционного Собрания прекращаются.

4. Постановление Конституционного Собрания о принятии Конституции Российской Федерации является окончательным, вступает в силу немедленно после его принятия и подлежит незамедлительному опубликованию в порядке, предусмотренном законодательством о порядке опубликования федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания, а также доводится до всеобщего сведения через иные средства массовой информации.

Статья 100. Вынесение проекта новой Конституции Российской Федерации на всенародное голосование

1. По окончании работы по подготовке проекта новой Конституции Российской Федерации к рассмотрению в четвертом чтении и до рассмотрения проекта в четвертом чтении по предложению членов Конституционного Собрания Конституционным Собранием может быть рассмотрен вопрос о принятии постановления о вынесении проекта Конституции Российской Федерации на всенародное голосование. При внесении указанного предложения оно подлежит обязательному рассмотрению. Предложение о рассмотрении вопроса о принятии постановления о вынесении проекта Конституции Российской Федерации на всенародное голосование принимается большинством голосов от общего числа членов Конституционного Собрания.

2. В случае отклонения проекта новой Конституции Российской Федерации в четвертом чтении вопрос о вынесении проекта новой Конституции Российской Федерации на всенародное голосование подлежит обязательному рассмотрению Конституционным Собранием.

3. Решение о форме голосования проекта постановления о вынесении проекта новой Конституции Российской Федерации на всенародное голосование принимается большинством голосов от общего числа членов Конституционного Собрания.

4. Решение о вынесении проекта новой Конституции Российской Федерации на всенародное голосование считается принятым, если за него проголосовало не менее трех пятых от общего числа членов Конституционного Собрания. Решение оформляется постановлением Конституционного Собрания о назначении всенародного голосования (референдума) о принятии проекта новой Конституции Российской Федерации.

5. В случае отклонения проекта постановления о назначении всенародного голосования (референдума) о принятии проекта новой Конституции Российской Федерации, Конституционное Собрание рассматривает предложение о проведении дополнительных консультаций, которое принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Конституционного Собрания. При этом срок дополнительных консультаций не может быть более 10 дней. По завершении дополнительных консультаций вопрос о принятии проекта постановления о назначении всенародного голосования (референдума) о принятии проекта новой Конституции Российской Федерации рассматривается повторно в порядке, установленном настоящей статьей. Если при повторном голосовании проект постановления о назначении всенародного голосования (референдума) о принятии проекта новой Конституции Российской Федерации будет отклонен Конституционным Собранием, неизменность Конституции Российской Федерации считается подтвержденной, а полномочия Конституционного Собрания прекращаются в день повторного отклонения проекта постановления.

6. Со дня принятия решения о вынесении проекта новой Конституции Российской Федерации на всенародное голосование полномочия Конституционного Собрания прекращаются.

7. Постановление Конституционного Собрания о назначении всенародного голосования (референдума) о принятии проекта новой Конституции Российской Федерации является окончательным, вступает в силу немедленно после его принятия и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

8. Постановление Конституционного Собрания о назначении всенародного голосования (референдума) о принятии проекта новой Конституции Российской Федерации подлежит незамедлительному опубликованию в порядке, предусмотренном законодательством о порядке опубликования федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания, а также доводится до всеобщего сведения через иные средства массовой информации.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 101. Вступление в силу настоящего Федерального конституционного закона

1. Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным конституционным законом в течение двух месяцев со дня его вступления в силу.

Статья 102. Стабильность положений настоящего Федерального конституционного закона

Со дня принятия Государственной Думой (Советом Федерации) постановления о поддержке предложения о пересмотре глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 2 статьи 8 настоящего Федерального конституционного закона и до дня прекращения полномочий Конституционного Собрания, настоящий Федеральный конституционный закон не может быть изменен или отменен, действие его не может быть приостановлено.

Президент Российской Федерации

Приложение

                             Подписной лист

    Выборы народных представителей - членов Конституционного Собрания

                      "___" ___________ _____ года

     Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в народные

представители  -  члены  Конституционного Собрания по двухмандатному N 32

Южному избирательному округу Иванова Ивана Павловича,  родившегося 5 июня

1964  года,  работающего заместителем директора швейной фабрики "Надежда"

города  Энска,  проживающего  в   поселке   Предместье   Энского   района

Южно-Сахалинской области.

     ____________________________________________________________________

     N п/п  Фамилия  Год  рождения  (в  возрасте  18  лет - число и месяц

рождения) Адрес места жительства Серия и номер паспорта  или  заменяющего

его документа, дата выдачи Подпись и дата ее внесения

     ____________________________________________________________________

     Подписной лист удостоверяю:

     ____________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер, дата

выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,  собиравшего подписи,

его собственноручная подпись и дата ее внесения)

                              Кандидат в члены Конституционного Собрания:

     ____________________________________________________________________

                                (фамилия, имя, отчество, собственноручная

                                              подпись и дата ее внесения)