г. Казань |
|
20 декабря 2018 г. |
Дело N А55-29591/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2018 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Александрова В.В.,
судей Нафиковой Р.А., Нагимуллина И.Р.,
при участии представителя:
ответчика - Зайцевой С.В. (доверенность от 17.12.2018),
в отсутствие:
истца - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации
на решение Арбитражного суда Самарской области от 18.04.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2018
по делу N А55-29591/2017
по исковому заявлению федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации к муниципальному бюджетному учреждению культуры городского округа Самара "Самарская муниципальная информационно-библиотечная система" о взыскании 122 989 руб.,
УСТАНОВИЛ:
федеральное государственное казенное учреждение "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Министерства обороны РФ, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к муниципальному бюджетному учреждение культуры городского округа Самара "Самарская муниципальная информационно-библиотечная система" (далее - МБУК городского округа Самара "Самарская муниципальная информационно-библиотечная система", ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды N 12/1750 от 25.04.1996 в размере 15 297 руб. 76 коп., пени в размере 107 691 руб. 24 коп., всего 122 989 руб., за период с 05.01.2010 по 28.08.2017; расторжении договора аренды N 12/1750 от 25.04.1996 нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Самара, пер. Ново-Молодежный, д. 19, общей площадью 297 кв.м; - обязании передать нежилые помещения, расположенные по адресу: гор. Самара, пер. Ново-Молодежный, д. 19, общей площадью 297 кв.м по акту приема-передачи.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.04.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2018, в удовлетворении иска отказано.
Обжалуя принятые по делу судебные акты в кассационном порядке, ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Министерства обороны РФ просит их отменить.
Кассационная жалоба мотивирована неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права.
До рассмотрения кассационной жалобы по существу от истца поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения искового заявления ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Министерства обороны РФ к МБУК городского округа Самара "Самарская муниципальная информационно-библиотечная система" об обязании передать имущество: нежилое помещение площадью 148,2 кв.м и нежилое помещенеи площадью 105,7 кв.м, расположенные по адресу: гор. Самара, пер. Ново-Молодежной, д. 19.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
Обязанность суда приостановить производство по делу по указанному основанию связана не с наличием другого дела в производстве суда, а с невозможностью разрешения арбитражным судом спора до принятия решения по другому делу, то есть с наличием обстоятельств, препятствующих принятию решения по рассматриваемому делу.
Руководствуясь указанной нормой права, суд кассационной инстанции отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку не находит оснований для приостановления производства по кассационной жалобе по настоящему делу.
Проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, 25.04.1996 между Комитетом по управлению имуществом Самарской области, балансодержателем - Кряжской КЭЧ района и Централизованной бухгалтерией учреждения культуры заключен договор аренды N 12/1750.
Предмет договора - нежилые помещения, расположенные по адресу: гор. Самара, пер. Ново-Молодежный, д. 19.
В связи с реорганизацией в форме присоединения ФГУ (в настоящее время - ФГКу) "Приволжско-Уральское "ТУИО" Минобороны России является правопреемником ФГУ Кряжская многоквартирно-эксплуатационная часть района" с 22.08.2011.
Согласно письму МБУК городского округа Самара "Самарская муниципальная информационно-библиотечная система" от 15.03.2013 N 334 "О смене наименования учреждения" библиотека, расположенная по адресу: гор. Самара, пер. Ново-Молодежной, д. 19, в соответствии с решением Горисполкома от 19.07.1984 N 500 с 1917 года вошла, в состав городской централизованной библиотечной системы массовых библиотек гор. Куйбышева, как филиал N 37.
С 1996 года городская ЦБС массовых библиотек переименована в Самарскую муниципальную информационно-библиотечную систему, а с 01.01.2012 переименована в МБУК городского округа Самара "Самарская муниципальная информационно-библиотечная система".
Пунктом 1 дополнительного соглашения N 5257 от 27.02.2003 к договору аренды N 1271 установлена арендная плата в размере 4 624 руб. 79 коп. в месяц.
Согласно пункту 3.2 договора аренды перечисление арендной платы производится арендатором за каждый квартал или месяц вперед с оплатой до пятого числа первого месяца включительно.
В соответствии с пунктом 5.2.3 договора он подлежит досрочному расторжению, а арендатор - выселению, если арендатор не внес арендную плату в течение трех месяцев.
В связи с ненадлежащим выполнением обязанностей по оплате арендных платежей в адрес МБУК городского округа Самара "Самарская муниципальная информационно-библиотечная система" направлено уведомление (предупреждение) от 18.07.2017 N 141/4-8900, поскольку имеются основания для расторжения договора аренды.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции правомерно руководствовались следующим.
Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, являются муниципальной собственностью.
С целью реализации вышеуказанного Постановления Верховного Совета РФ и освобождения учреждения Министерства обороны РФ - Самарской квартирно-эксплуатационной части района Приволжско-Уральского военного округа от несвойственных ему функций по содержанию объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, а так же в соответствии с положением "Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным распоряжением Президента от 18.03.1992 N 114-рп, Главой гор. Самары было издано постановление от 07.09.1998 N 361а "Об утверждении перечня объектов жилищно-коммунального хозяйства, являющихся федеральной собственностью и находящихся на балансе Самарской квартирноэксплуатационной части района Привожско-Уральского военного округа, принимаемых в муниципальную собственность гор. Самары".
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 28.09.2005 N 1522-р "О передаче в муниципальную собственность г. Самары объектов Самарской Кряжской квартирно-эксплуатационной части района, расположенных в г. Самаре" было принято решение о передаче в муниципальную собственность гор. Самары находящихся в федеральной собственности объектов Самарской квартирно-эксплуатационной части района, расположенных в гор. Самаре, согласно Приложению.
В указанном Приложении к Распоряжению N 1522-р значится, в том числе, жилой дом по адресу: гор. Самара, Куйбышевский район, переулок Ново-Молодежный, д. 19, без каких-либо изъятий (исключений).
На момент передачи в муниципальную собственность нежилое помещение общей площадью 297,00 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: гор. Самара, Куйбышевский район, переулок Ново-Молодежный, д. 19, находилось на балансе Самарской квартирно-эксплуатационной части и вошло в состав многоквартирного дома, переданного в собственность муниципального образования городского округа Самара на основании действующего Распоряжения N 1522-р, следовательно, спорное нежилое помещение также принято в составе здания многоквартирного дома в муниципальную собственность, и соответственно, является собственностью муниципального образования городского округа Самара.
Данный факт также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.12.2013.
Распоряжение N 1522-р принято в соответствии с законодательством, действовавшим на момент его издания, уполномоченным органом, не отменено и не оспорено в судебном порядке.
Сведения об объекте, находящемся по адресу: гор. Самара, Куйбышевский район, переулок НовоМолодежный, д. 19, были внесены в реестр муниципальной собственности.
Поскольку, с 14.02.2006 ФГУ "Самарская КЭЧ" Министерства обороны Российской Федерации утратило права на распоряжение вышеуказанным имуществом, то судебные инстанции пришли к правильному выводу, что объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, переулок Ново-Молодежный, д. 19, а так же права и обязанности арендодателя по договору аренды N 12/1751 от 25.04.1996 не могли быть переданы при реорганизации ФГУ "Самарская КЭЧ" правопреемнику - ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и закреплены за ним на праве оперативного управления, а ФГКУ "ПриволжскоУральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации является ненадлежащим истцом по данному делу.
Кроме того, ответчиком и третьим лицом в суде первой инстанции заявлено о пропуске срока исковой давности.
Руководствуясь положениями статей 196, 199, 207 Гражданского Кодекса Российской Федерации, с учетом того, что истцом заявлен период взыскания с 05.01.2010 по 28.08.2017, а исковое заявление подано в суд 01.11.2017, то судебные инстанции пришли к правильному выводу, что на момент обращения с настоящим иском трехгодичный срок исковой давности за период с 05.01.2010 года по 01.11.2014 истек, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований за указанный период.
При указанных обстоятельствах судебные инстанции правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку.
Переоценка установленных по делу фактических обстоятельств согласно главе 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 18.04.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2018 по делу N А55-29591/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
В.В. Александров |
Судьи |
Р.А. Нафикова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 28.09.2005 N 1522-р "О передаче в муниципальную собственность г. Самары объектов Самарской Кряжской квартирно-эксплуатационной части района, расположенных в г. Самаре" было принято решение о передаче в муниципальную собственность гор. Самары находящихся в федеральной собственности объектов Самарской квартирно-эксплуатационной части района, расположенных в гор. Самаре, согласно Приложению.
В указанном Приложении к Распоряжению N 1522-р значится, в том числе, жилой дом по адресу: гор. Самара, Куйбышевский район, переулок Ново-Молодежный, д. 19, без каких-либо изъятий (исключений).
На момент передачи в муниципальную собственность нежилое помещение общей площадью 297,00 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: гор. Самара, Куйбышевский район, переулок Ново-Молодежный, д. 19, находилось на балансе Самарской квартирно-эксплуатационной части и вошло в состав многоквартирного дома, переданного в собственность муниципального образования городского округа Самара на основании действующего Распоряжения N 1522-р, следовательно, спорное нежилое помещение также принято в составе здания многоквартирного дома в муниципальную собственность, и соответственно, является собственностью муниципального образования городского округа Самара.
...
Распоряжение N 1522-р принято в соответствии с законодательством, действовавшим на момент его издания, уполномоченным органом, не отменено и не оспорено в судебном порядке."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20 декабря 2018 г. N Ф06-39760/18 по делу N А55-29591/2017