Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21 декабря 2018 г. N Ф06-40838/18 по делу N А65-8476/2018

г. Казань

21 декабря 2018 г.

Дело N А65-8476/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Топорова А.В., Мосунова С.В.,

при участии представителей:

публичного акционерного общества "Тимер Банк" - Харисовой А.В. доверенность от 26.02.2018,

межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан - Беркиной А.М. доверенность от 27.11.2018, Харитоновой О.И. доверенность от 31.10.2018,

управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан - Олехнович А.М. доверенность от 02.07.2018,

Ильина Тимура Сергеевича - лично по паспорту,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ильина Тимура Сергеевича и кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.08.2018 (судья Хафизов И.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2018 (председательствующий Юдкин А.А., судьи Драгоценнова И.С., Филиппова Е.Г.)

по делу N А65-8476/2018

по заявлению публичного акционерного общества "Тимер Банк" (ОГРН 1021600000146, ИНН 1653016689) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан (ОГРН 1061684102204, ИНН 1659068482), с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани, Максутова Шамиля Рушановича, Ильина Тимура Сергеевича, управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Тимер Банк" (далее - ПАО "Тимер Банк", Банк) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан (далее - регистрирующий орган, Инспекция, МРИФНС N 18 по РТ) от 31.01.2018 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "АЛТИМ" (далее - ООО "АЛТИМ") в связи с исключением из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), о признании незаконными действия Инспекции по внесению записи от 31.01.2018 за государственным номером N 2181690147890 в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО "АЛТИМ" в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закона N129-ФЗ), об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления записи в ЕГРЮЛ в отношении ООО "АЛТИМ".

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Инспекция Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани, Максутов Шамиль Рушанович, Ильин Тимур Сергеевич, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.08.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2018 заявленные требования удовлетворены частично: признаны незаконными действия Инспекции по внесению записи от 31.01.2018 за государственным номером N 2181690147890 в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО "АЛТИМ" в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

На Инспекцию возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов банка путем восстановления статуса ООО "АЛТИМ", как действующего юридического лица.

Ильин Тимур Сергеевич, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, кассационную жалобу удовлетворить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ПАО "Тимер Банк" требований.

МРИФНС N 18 по РТ, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, кассационную жалобу удовлетворить, принять по делу новый судебный акт.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения судами норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обсудив доводы кассационных жалоб, отзывов на нее, выслушав пояснения явившихся в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц, судебная коллегия установила следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, ООО "АЛТИМ" имеет задолженность перед ПАО "Тимер Банк" в размере 30 037 879,51 руб. на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.08.2017 по делу N А65-9111/2017.

В свою очередь, на основании сведений, поступивших из Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани (налогового органа по месту нахождения юридического лица) в отношении юридического лица ООО "АЛТИМ", обладающего признаками недействующего юридического лица, 06.10.2017 регистрирующим органом принято решение N 20450 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, сведения опубликованы в Журнале "Вестник государственной регистрации" от 11.10.2017/894.

В связи с отсутствием заявлений кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица, Инспекция 31.01.2018 внесла запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером N 2181690147890 об исключении ООО "АЛТИМ" из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для одного из кредиторов ООО "АЛТИМ" - ПАО "Тимер Банк" обратиться в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Признавая незаконными действия Инспекции по внесению записи от 31.01.2018 за государственным номером N 2181690147890 в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО "АЛТИМ" в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что на момент внесения оспариваемой регистрационной записи, ООО "АЛТИМ" формально отвечая признакам недействующего юридического лица, имело соответствующие гражданско-правовые обязательства, следовательно, действия регистрирующего органа по исключению ООО "АЛТИМ" из ЕГРЮЛ лишили ПАО "Тимер Банк" возможности исполнения судебного акта о взыскании задолженности.

Суд кассационной инстанции соглашается с данными выводами судебных инстанций в силу следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ лиц в порядке, предусмотренном названным Законом. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Исходя из смысла и содержания статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, следует, что регистрирующий орган не может исключить юридическое лицо из реестра лишь по формальным основаниям, указанным в пункте 1 названной нормы права. Наличие данных признаков влечет исключение юридического лица из реестра только в случае фактического прекращения организацией своей деятельности.

Взаимосвязанные положения статьи 21.1 и пункта 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, предусматривающие упрощенный (внесудебный) порядок исключения из ЕГРЮЛ, устанавливают два условия, при которых юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность, а именно непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету.

Из положений статьи 21 Закона N 129-ФЗ не вытекает, что непредставление налоговой отчетности и неосуществление операций по банковскому счету само по себе является бесспорным основанием для исключения юридического лица из реестра при наличии иных признаков, свидетельствующих о том, что юридическое лицо является действующим.

Судебными инстанциями из материалов дела установлено, что ООО "АЛТИМ" на момент совершения оспариваемого действия Инспекции по внесению записи от 31.01.2018 за государственным номером N 2181690147890 в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности формально отвечало признакам недействующего юридического лица.

Однако, в период, предшествовавший исключению из ЕГРЮЛ, ООО "АЛТИМ" имело перед Банком неисполненные гражданско-правовые обязательства на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.08.2017 по делу N А65-9111/2017 в сумме 30 037 879,51 руб.

При этом, взыскивая с ООО "АЛТИМ" в течение 2017 года задолженность в судебном порядке (представитель общества принимал участие в судебных заседаниях в судах первой и апелляционной инстанциях), у ПАО "Тимер Банк" отсутствовали основания считать, что Инспекцией в данный период и в 2018 году принималось ряд решений первоначально о предстоящем исключении, а затем об исключении недействующего юридического лица - ООО "АЛТИМ" из ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного основан на материалах дела и нормах права вывод судебных инстанций, что принятие Инспекцией в порядке статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ действий по исключению ООО "АЛТИМ" из ЕГРЮЛ при наличии у него неисполненных денежных обязательств, не соответствует требованиям Закона N 129-ФЗ, очевидно нарушает права и законные интересы ПАО "Тимер Банк" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Действия Инспекции по исключению ООО "АЛТИМ" из ЕГРЮЛ лишили ПАО "Тимер Банк" возможности исполнения судебного акта, вынесенного в пользу Банка.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных по делу фактических обстоятельств, не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права и не является основанием для отмены принятых по делу судебных актов.

Суд кассационной инстанции проверил доводы, изложенные в кассационных жалобах, являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.

Такие доводы не свидетельствует о существенном нарушений судами норм материального права при вынесении обжалуемых судебных актов и не могут быть признаны основанием для их отмены в кассационном порядке.

Нарушения норм процессуального права, являющиеся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.08.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2018 по делу N А65-8476/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

А.В. Топоров С.В. Мосунов