Пояснительная записка к проекту федерального закона N 99114769-2 "О внесении дополнения в Федеральный закон "О статусе судей в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту Федерального закона "О внесении дополнения
в Федеральный закон "О статусе судей в Российской Федерации"

В соответствии со статьей 7-1 Федерального закона "О статусе судей в Российской Федерации" судья, находящийся в отставке, может быть привлечен к осуществлению правосудия в качестве судьи. Находящимся в отставке в соответствии со статьей 15 того же закона считается судья, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 5, 10, 12 пункта 1 статьи 14 Федерального закона.

Следовательно, если срок полномочий судьи истек (подпункт 5 пункта 1 статьи 14) и он не был вновь назначен на должность судьи, такой судья может привлекаться к осуществлению правосудия в качестве судьи. На практике это означает, что если Президент Российской Федерации либо законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации отклонил предложенную на должность судьи кандидатуру, председатель вышестоящего суда сам может привлечь данное лицо к осуществлению правосудия в качестве судьи. К тому же в законе нет ограничения срока исполнения обязанностей в качестве судьи, поскольку формулировка "на срок до одного года" позволяет привлекать данное лицо в качестве судьи ежегодно, то есть, практически, это лицо может привлекаться к осуществлению правосудия в качестве судьи до бесконечности. Считаем, что такое положение лишает смысла не только процедуру согласования кандидатуры на должность судьи, но и, вообще, всю процедуру его назначения.

Из положений тех же статей можно сделать вывод, что судья, в отношении которого вступило в законную силу решение суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным (подпункт 10 пункта 1 статьи 14), может быть привлечен к осуществлению правосудия в качестве судьи. Предлагаем исключить из закона и это положение.

На основании вышеизложенного предлагаем пункт 1 статьи 7-1 дополнить предложением следующего содержания: "К осуществлению правосудия в качестве судьи не может быть привлечен судья, находящийся в отставке по основаниям, указанным в подпунктах 4 и 10 пункта 1 статьи 14".