Пояснительная записка к проекту федерального закона N 22765-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (в части обеспечения прав вкладчиков при банкротстве кредитных организаций)" (не действует)

Пояснительная записка к проекту федерального закона
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О
несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций в части обеспечения
прав вкладчиков при банкротстве кредитных организаций"

Внесение рассматриваемого проекта федерального закона обусловлено необходимостью ускорения процедур выплат в пользу вкладчиков кредитных организаций, признанных банкротами. На сегодняшний день с момента объявления кредитной организации банкротом и до начала выплат вкладчикам, как кредиторам первой очереди, зачастую проходи до 2-2,5 лет. В течение этого срока конкурсный управляющий формирует конкурсную массу, в том числе, инициирует судебные разбирательства, связанные с признанием недействительными различных сделок, совершенных кредитной организацией с целью вывода активов. За это период подлежащие выплате суммы обесцениваются за счет инфляции. Кроме того, затягивание начала выплат резко повышает социальное напряжение, прежде всего, среди мелких и средних вкладчиков.

Проект Федерального закона предусматривает возможность удовлетворять требования вкладчиков за счет средств обязательных резервов, депонированных кредитной организацией, признанной банкротом, в Банке России.

Проект предусматривает конкретные процедуры выплат и жесткие сроки их осуществления.

Предложения
о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для
реализации закона

Принятие данного федерального закона не потребует разработки иных нормативных правовых актов.

Перечень
Законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения
или принятия которых потребует принятие данного законопроекта

Принятие данного федерального закона не потребует внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Справка
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

В настоящее время вопросы выплат вкладчикам регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законами "О несостоятельности (банкротстве)" и "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Финансово-экономическое обоснование

Вступление в силу федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (в части обеспечения прав вкладчиков при банкротстве кредитных организаций) не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.