Пояснительная записка к проекту федерального закона N 17774-3 "О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнений
в Уголовный кодекс Российской Федерации"

Целью федерального закона "О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" является включение в текст Уголовного кодекса Российской Федерации новой статьи, устанавливающей меру ответственности лиц, допустивших незаконное использование инсайдерской информации.

В соответствии с проектом федерального закона "Об инсайдерской информации" к инсайдерской информации относится любая информация об эмиссионных ценных бумагах и сделках с ними, а также об эмитенте этих ценных бумаг и осуществляемой им деятельности, не известная третьим лицам, раскрытие которой может оказать существенное влияние на рыночную цену этих ценных бумаг. Инсайдером признается лицо, которое имеет доступ к инсайдерской информации в силу участия в уставном (складочном, паевом) капитале (фонде) эмитента или его аффилированного лица, членства в органах управления эмитента или его аффилированного лица, заключенного с эмитентом или его аффилированным лицом трудовым договором (контрактом) или гражданско-правовым договором, предоставленных ему полномочий как должностному лицу органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Проектом федерального "Об инсайдерской информации" закона устанавливаются ограничения на совершение сделок с использованием инсайдерской информации; порядок раскрытия инсайдерской информации на рынке ценных бумаг и информации о сделках инсайдеров с ценными бумагами; специальные требования к профессиональным участникам рынка ценных бумаг и иным лицам, позволяющие создать условия для недопущения использования инсайдерской информации; полномочия федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг по проведению расследований случаев использования инсайдерской информации и по осуществлению мониторинга за совершением сделок на рынке ценных бумаг с целью выявления незаконного распоряжения и использования инсайдерской информации.

Дополнительная статья Уголовного кодекса вводит новый состав преступлений, связанных с совершением сделок с ценными бумагами с использованием инсайдерской информации в своих интересах или в интересах третьих лиц, а также с незаконной передачей инсайдерской информации.

Проект настоящего федерального закона подготовлен с учетом мирового опыта, положений Директивы Европейского Сообщества от 13 ноября 1989 г. N 592 об использовании служебной информации, а также положения закона Германии "О торговле ценными бумагами" (Wertpapierhandelsgesetz, WpHG).

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении дополнений
в Уголовный кодекс Российской Федерации"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" не требует дополнительных затрат из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов, а также из бюджетов внебюджетных фондов.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
"О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" не требуется признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия каких-либо актов федерального законодательства.