Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14 мая 2019 г. N Ф06-46177/19 по делу N А55-21551/2018

г. Казань

14 мая 2019 г.

Дело N А55-21551/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Коноплёвой М.В.,

судей Ивановой А.Г., Моисеева В.А.,

при участии представителей:

Центрального банка Российской Федерации - Ефремовой Ж.И., доверенность от 31.08.2018, Казаченковой И.Е., доверенность от 06.03.2019,

конкурсного управляющего акционерным обществом "Коммерческий банк "ГАЗБАНК" государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - Латыповой Э.И., доверенность от 27.03.2019,

Баблумяна А.С. - Гогияна Г.А., доверенность от 04.10.2018,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Баблумяна Ашота Сергеевича

на решение Арбитражного суда Самарской области от 02.10.2018 (судья Докучаева Е.С.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2018 (председательствующий судья Радушева О.Н., судьи Колодина Т.И., Садило Г.М.)

по делу N А55-21551/2018

по заявлению Центрального Банка Российской Федерации о признании акционерного общества Коммерческого банка "ГАЗБАНК" (ИНН 6314006156, ОГРН 1026300002244) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Самарской области от 06.08.2018 по заявлению Центрального Банка Российской Федерации (далее - Банк России) возбуждено производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) акционерного общества "Коммерческий банк "ГАЗБАНК" (далее - Газбанк, должник).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.10.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2018, Газбанк признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим должником утверждена государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

В кассационной жалобе представитель учредителей (участников) должника Баблумян А.С. просит принятые по делу судебные акты отменить, в удовлетворении заявления Банка России о признании Газбанка несостоятельным (банкротом) отказать, мотивируя неправильным применением судами норм материального права, несоответствием выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, указывая, что судами оставлены без внимания представленные должником доказательства отсутствия у Газбанка признаков неплатежеспособности.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.

Как установлено судами и следует из материалов дела, приказом Банка России от 11.07.2018 N ОД-1740 у Газбанка отозвана лицензия на осуществление банковских операций в связи с неисполнением кредитной организацией федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, изданных в соответствии с Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Приказом Банка России от 11.07.2018 N ОД-1741 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией.

Временной администрацией в соответствии с требованиями статьи 189.32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и пунктом 22.15 Положения Банка России от 09.11.2005 N 279-П "О временной администрации по управлению кредитной организацией" (далее - Положение N 279-П) в пределах своей компетенции проведено обследование финансового состояния Газбанка, в том числе инвентаризация в головном офисе, филиалах и иных структурных подразделениях банка, его имущества, а также инвентаризация находящихся (учитываемых) на счетах в Газбанке ценных бумаг и иного имущества, принятых и (или) приобретенных им.

На дату отзыва лицензии (11.07.2018) временной администрацией выявлен признак несостоятельности (банкротства) Газбанка, предусмотренный пунктом 1 статьи 189.8 Закона о банкротстве, поскольку стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 189.61 Закона о банкротстве Банк России обратился в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) Газбанка.

Удовлетворяя заявление о признании должника банкротом, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.

В силу статьи 189.8 Закона о банкротстве кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение четырнадцати дней после наступления даты их исполнения и (или) стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 189.64 Закона о банкротстве заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве может быть возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявлений лиц, указанных в пункте 1 статьи 189.61 настоящего Федерального закона, если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и если эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения либо если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей. Стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России.

Из анализа указанных выше правовых норм следует, что основанием для обращения в суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом является наступление двух невзаимосвязанных условий: если обязанности по требованию кредиторов по денежным обязательствам и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, составляющие в совокупности не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, не исполнены кредитной организацией в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения либо если после отзыва лицензии имущества (активов) кредитной организации недостаточно для исполнения ею обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей. Таким образом, для признания кредитной организации банкротом достаточно одного из двух указанных признаков банкротства.

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 189.61 Закона о банкротстве в случае выявления временной администрацией по управлению кредитной организацией, назначенной Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, признаков несостоятельности (банкротства) кредитной организации Банк России в течение пяти дней со дня получения ходатайства временной администрации по управлению кредитной организацией направляет в арбитражный суд заявление о признании кредитной организации банкротом.

Определение признаков банкротства кредитной организации отнесено к компетенции временной администрации по управлению кредитной организацией, назначенной после отзыва у банка лицензии (пункт 2 статьи 189.32 и пункт 5 статьи 189.61 Закона о банкротстве). При обращении Банка России в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных Законом о банкротстве. При этом не применяются положения, предусмотренные пунктом 3 статьи 6 и пунктом 2 статьи 7 Закона о банкротстве.

Судами установлено, что во исполнение требований пункта 22.15 Положения N 279-П временной администрацией после отзыва у Газбанка лицензии на осуществление банковских операций было проведено обследование кредитной организации, по результатам которого составлено итоговое заключение от 20.08.2018 N 1-2562ВА.

При проведении обследования временной администрацией был подтвержден факт недостаточности стоимости имущества (активов) кредитной организации для исполнения её обязательств перед кредиторами.

Временной администрацией установлено, что активы составляли 17 419 532 тыс.руб. (высоколиквидные активы - 1 513 926 тыс.руб., чистая ссудная задолженность - 11 094 687 тыс.руб., основные средства - 2 491 605 тыс.руб., прочие активы - 919 628 тыс.руб.); обязательства Газбанка по состоянию на 11.07.2018 составили 21 866 109 тыс. руб., а именно: прочие средства Банка России - 57 тыс.руб.; средства кредитных организаций - 724 745 тыс.руб.; средства клиентов, не являющихся кредитными организациями - 20 809 645 тыс.руб., в том числе вклады (средства) физических лиц и индивидуальных предпринимателей - 18 144 919 тыс.руб.; выпущенные долговые обязательства - 12 042 тыс.руб.; отложенное налоговое обязательство - 65 621 тыс.руб.; прочие обязательства - 70 901 тыс.руб.; резервы на возможные потери по условным обязательствам кредитного характера, прочим возможным потерям - 183 098 тыс.руб.

Таким образом, при размере активов (имущества) кредитной организации по состоянию на дату отзыва лицензии 11.07.2018 в сумме 17 419 532 тыс.руб. и обязательств кредитной организации на дату отзыва лицензии в сумме 21 866 109 тыс.руб., величина обязательств Газбанка превышает величину его активов (имущества) на 4 446 577 тыс.руб.

В связи с этим Банк России, временная администрация установили, что имущества кредитной организации недостаточно для исполнения обязательств Газбанка в полном объеме, и у Газбанка имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные пунктом 1 статьи 189.8 Закона о банкротстве.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 АПК РФ, судебные инстанции пришли к правомерному выводу об обоснованности требования Банка России о признании Газбанка несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства.

Довод заявителя кассационной жалобы о недостоверности заключения временной администрации документально не подтвержден.

Отклоняя доводы Банка о том, что проведенная временной администрацией реклассификация ссудной задолженности и доначисление резервов на возможные потери не соответствуют действующим общеприменимым методикам, инструкциям и положениям Банка России суд апелляционной инстанции указал на произведение доначисления резервов на возможные потери по ссудам с учетом выявленных временной администрацией фактических обстоятельств с присвоением определенной категории качества и в пределах значений, предусмотренных Положением о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности, утвержденный Банком России 28.06.2017 N 590-П для соответствующей категории качества, используя консервативный подход, обоснованный обстоятельствами, связанными с отзывом лицензии.

Также суд апелляционной инстанции принял во внимание, что заключение временной администрации по управлению кредитной организацией о результатах обследования деятельности Газбанка анализировалось Банком России на предмет соблюдения методик, установленных нормативными актами Банка России, по результатам которого нарушений выявлено не было.

Ссылки заявителя кассационной жалобы на акты инспекционных проверок Банка России, не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку выводы судов о наличии у Газбанка признаков несостоятельности не опровергают. Указанные проверки проводятся за определенный период времени и нормы Закона о банкротстве не предусматривают проведения сравнительного анализа актов инспекционных проверок Банка России, проведенных до отзыва лицензии, с заключением временной администрации.

Довод кассационной жалобы о том, что суд апелляционной инстанции неправомерно отказал Баблумяну А.С. в удовлетворении ходатайства об объявлении перерыва в судебном заседании, отклоняется кассационной коллегией, поскольку удовлетворение ходатайства является правом суда.

Иные доводы жалобы не опровергают правильности выводов судебных инстанций, направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что недопустимо в силу установленных законом пределов рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов, основанных на материалах дела при правильном применении норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 02.10.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2018 по делу N А55-21551/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

М.В. Коноплёва

Судьи

А.Г. Иванова В.А. Моисеев