Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24 мая 2019 г. N Ф06-47645/19 по делу N А65-23795/2018

г. Казань

24 мая 2019 г.

Дело N А65-23795/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 мая 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Топорова А.В., Закировой И.Ш.,

при участии представителя:

общества с ограниченной ответственностью "Спецхимремонт" - Зыковой Н.Г. доверенность от 30.10.2017,

в отсутствие иных лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спецхимремонт"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.10.2018 (судья Абдрахманов И.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2019 (председательствующий Лихоманенко О.А., судьи Кувшинов В.Е., Юдкин А.А.)

по делу N А65-23795/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Спецхимремонт" (ОГРН 1041625404138, ИНН 1657048226) к судебному приставу-исполнителю Пестречинского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Силиной Альсине Раисовне, с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан, Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда в Пестречинском районе Республики Татарстан об оспаривании действий (бездействий), постановления, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Спецхимремонт" (далее - ООО "Спецхимремонт", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Пестречинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Силиной Альсине Раисовне (далее - судебный пристав-исполнитель Силина А.Р.). о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении обществу копий постановлений о запрете регистрационных действий относительно ООО "Спецхимремонт" по исполнительным производствам от 27.01.2017 N 833/17/16044-ИП, от 01.03.2017 N 3532/17/44-ИП и об обязании судебного пристава-исполнителя выслать указанные постановления в адрес общества; о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя по наложению запретов на регистрационные действия в отношении ООО "Спецхимремонт" в рамках исполнительного производства от 27.01.2017 N 833/17/16044-ИП и от 01.03.2017 N 3532/17/44-ИП; о признании незаконными Постановления о запрете на регистрационные действия по исполнительному производству от 27.01.2017 N 833/17/16044-ИП и от 01.03.2017 N 3532/17/44-ИП; об обязании отменить запреты на регистрационные действия по исполнительным производствам от 27.01.2017 N 833/17/16044-ИП и от 01.03.2017 N 3532/17/44-ИП.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.08.2018 в качестве заинтересованного лица по делу привлечено управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.09.2018 в качестве третьих лиц по делу привлечены межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан (далее - Межрайонная ИФНС России N 18 по РТ); межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан (далее - Межрайонная ИФНС России N 6 по РТ); Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском районе Республики Татарстан.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.10.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО "Спецхимремонт", не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части отказа: в признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Силиной А.Р., выразившееся в не направлении обществу копий постановлений о запрете регистрационных действий относительно ООО "Спецхимремонт" по исполнительному производству от 01.03.2017 N 3532/17/44-ИП, в признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя по наложению запретов на регистрационные действия в отношении ООО "Спецхимремонт" в рамках исполнительного производства от 01.03.2017 N 3532/17/44-ИП, в признании незаконным постановления о запрете на регистрационные действия по исполнительному производству от 01.03.2017 N 3532/17/44-ИП, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в обжалуемой части как несоответствующие нормам материального и процессуального права, фактическим обстоятельствам дела, и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, 25.07.2018 ООО "Спецхимремонт" из Межрайонной ИФНС России N 18 по РТ получено решение 37661А об отказе государственной регистрации.

В качестве оснований причины отказа налоговый орган указал на объявление судебным приставом-исполнителем Силиной А.Р. постановлениями по исполнительным производствам N 833/17/16044-ИП от 27.01.2017 и N 3532/17/44-ИП от 01.03.2017 запрета на совершение регистрационных действий по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО "Спецхимремонт".

Судебный пристав-исполнитель Силина А.Р. сообщила, что 27.02.2017 на исполнение поступил исполнительный документ Межрайонной ИФНС России N 6 по РТ с указанием предмета исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 1 912 527 руб. 76 коп. в отношении должника ООО "Спецхимремонт".

01 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем Силиной А.Р.возбуждено исполнительное производство N 3532/17/16044 и 04.05.2017 данное исполнительное производство было объединено в сводное исполнительное производство с присвоением номера N 3532/17/16044-СД.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Силиной А.Р. вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ, которое было направлено Межрайонную ИФНС России N 18 по РТ, а также должнику по его юридическому адресу: Пестречинский район, с. Кулаево, ул. Подлужная, д. 4.

Также, судебный пристав-исполнитель Силина А.Р. пояснил, что в районном подразделении службы судебных приставов исполнительного производства с номером 833/17/16044-ИП в отношении ООО "Спецхимремонт" на исполнении не имеется.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из соответствия действий судебного пристава - исполнителя Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральному закону от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" и отсутствие нарушений прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд кассационной инстанции соглашается с данным выводом судебных инстанции, основанном на правильном применении норм материального и процессуального права в силу следующего.

Предметом кассационного обжалования является вопрос признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Силиной А.Р., выразившееся в не направлении обществу копий постановлений о запрете регистрационных действий относительно ООО "Спецхимремонт" по исполнительному производству от 01.03.2017 N 3532/17/44-ИП, признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя по наложению запретов на регистрационные действия в отношении ООО "Спецхимремонт" в рамках исполнительного производства от 01.03.2017 N 3532/17/44-ИП, признании незаконным постановления о запрете на регистрационные действия по исполнительному производству от 01.03.2017 N 3532/17/44-ИП.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В статье 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив представленные в дело документы в соответствии со статьей 71 АПК РФ, руководствуясь статьей 2, частью 1 статьи 65, частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПКК РФ, статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", статьями 30, 33, 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебные инстанции сделали вывод о соответствии действий судебного пристава - исполнителя Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и отсутствие нарушений прав и законных интересов ООО "Спецхимремонт" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что ООО "Спецхимремонт" обратилось в налоговую службу с заявлением о смене руководителя общества.

Право налагать запреты на регистрационные действия предусмотрено нормами Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В рассматриваемом случае запрет на совершение регистрационных действий по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО "Спецхимремонт" был связан с поступлением в Пестречинское районное отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Татарстан на исполнение исполнительного документа Межрайонной ИФНС России N 6 по с указанием предмета исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 1 912 527 руб. 76 коп. в отношении должника ООО "Спецхимремонт".

Постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ судебным приставом-исполнителем Силиной А.Р. было направлено в Межрайонную ИФНС России N 18 по РТ, а также должнику по его юридическому адресу: Пестречинский район, с. Кулаево, ул. Подлужная, д. 4.

07 декабря 2018 года в Межрайонную ИФНС России N 18 по РТ поступило постановление из Пестречинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от 03.12.2018 о снятии запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Спецхимремонт".

Кроме того, Пестречинским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан представлена информация, о том, что снят запрет на совершение регистрационных действий в рамках исполнительного производства N 13111/16/16044-ИП от 24.06.2016 в отношении ООО "Спецхимремонт".

Указанные обстоятельства сторонами не отрицались.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных по делу конкретных обстоятельств, не свидетельствует о принятии незаконного судебного решения.

Поскольку при вынесении обжалуемых судебных актов судебными инстанциями нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 АПК РФ, Арбитражный суд Поволжского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.10.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2019 по делу N А65-23795/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного суда Российской Федерации в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

А.В. Топоров И.Ш. Закирова