Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18 июня 2019 г. N Ф06-47770/19 по делу N А72-16851/2016

г. Казань

18 июня 2019 г.

Дело N А72-16851/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Кашапова А.Р.,

судей Герасимовой Е.П., Ивановой А.Г.,

при участии:

представителя Федеральной налоговой службы - Шевелевой Н.В., доверенность от 23.10.2018 N 2.1-39/133,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.12.2018 (судья Макаров Д.П.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2019 (председательствующий судья Александров А.И., судьи Колодина Т.И., Садило Г.М.)

по делу N А72-16851/2016

по вопросу завершения конкурсного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью "Волганефтепродукт", г. Ульяновск (ИНН 7328049793),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление Болденковой Валентины Васильевны о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Волганефтепродукт" (далее - должник, ООО "Волганефтепродукт"); включении в реестр требований кредиторов должника требований заявителя в размере 353 350 руб., в том числе, 350 000 руб. - основной долг, 3350 руб. - возмещение расходов по уплате госпошлины; утверждении временным управляющим Иванова Александра Александровича, члена Ассоциации арбитражных управляющих "Солидарность".

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.01.2017 требование Болденковой Валентины Васильевны признано обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов с суммой: 353 350 руб. - основной долг, в отношении ООО "Волганефтепродукт" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим ООО "Волганефтепродукт" утвержден Иванов Александр Александрович.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.07.2017 ООО "Волганефтепродукт" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев; конкурсным управляющим утвержден Иванов Александр Александрович.

Сведения о введении в отношении должника конкурсного производства опубликованы 22.07.2017 в газете "КоммерсантЪ" N 132.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.12.2018 ходатайство конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства удовлетворено. Конкурсное производство в отношении ООО "Волганефтепродукт" завершено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2019 определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.12.2018 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.12.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2019 отменить и принять новый судебный акт.

Заявитель жалобы считает, что конкурсным управляющим не предприняты меры, направленные на нахождение и обнаружение имущества должника. Завершая конкурсное производство суд первой инстанции, по мнению заявителя, лишил уполномоченный орган права судебной защиты, а завершение процедуры привело к невозможности пополнения конкурсной массы и легализации мошеннических действий недобросовестных кредиторов.

В судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в результате проведенной инвентаризации имущества ООО "Волганефтепродукт" конкурсным управляющим выявлена дебиторская задолженность балансовой стоимостью 37 000 руб. (инвентаризационная опись N 1 от 12.10.2017, инвентаризационная опись N 2 от 12.10.2017).

В установленном порядке конкурсным управляющим проведена работа по выявлению кредиторов и составлению реестра требований кредиторов ООО "Волганефтепродукт".

Задолженность ООО "Волганефтепродукт" перед кредиторами первой и второй очередей отсутствует.

Задолженность ООО "Волганефтепродукт" перед кредиторами третьей очереди составляет 37 141 401,17 руб.

Требования кредиторов должника не удовлетворялись в связи с отсутствием достаточного имущества.

Реестр требований кредиторов ООО "Волганефтепродукт" закрыт с 28.03.2017.

Внеочередные расходы по конкурсному производству составили 301 450,25 руб., в том числе, 282 508,65 руб. - вознаграждение арбитражному управляющему.

Внеочередные расходы подтверждены первичными бухгалтерскими документами.

Ликвидационный баланс ООО "Волганефтепродукт" по состоянию на 09.01.2018 направлен в налоговый орган 09.01.2018.

Отсутствие имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, подтверждается документам из регистрирующих органов.

Актом от 17.01.2018 уничтожена печать ООО "Волганефтепродукт". Согласно пояснениям конкурсного управляющего Иванова А.А. в информационном письме от 17.01.2018, документы ООО "Волганефтепродукт", подлежащие обязательному хранению были сданы в архив и конкурсному управляющему не передавались.

Расчетный счет ООО "Волганефтепродукт" N 40702810400004002059, открытый в АО Банк "Венец", закрыт 18.01.2008.

Согласно справке Пенсионного Фонда РФ, конкурсным управляющим представлены сведения о работающих застрахованных лицах и сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже, в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Рассмотрев отчет конкурсного управляющего, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что мероприятия конкурсного производства, предусмотренные Законом о банкротстве, проведены в полном объеме, в связи с чем конкурсное производство в отношении должника подлежит завершению.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

При этом судом апелляционной инстанции отмечено, что в материалах дела имеются доказательства выполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей в соответствии со статьей 20.3, пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве.

Уполномоченным органом не представлено достоверных доказательств наличия у должника имущества, а также наличия у должника социально-значимых объектов.

Арбитражный суд Поволжского округа считает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленных судами, имеющимся в нем доказательствам, спор разрешен без нарушения либо неправильного применения норм материального права и норм процессуального права.

Согласно пункту 1 статьи 147 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) после завершения расчетов с кредиторами, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 149 Закона о банкротстве после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

В силу статьи 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов, в связи с чем, названная процедура может быть завершена, в том числе при установлении отсутствия у должника имущества, за счет которого могут быть удовлетворены требования его кредиторов.

Доводы заявителя жалобы направлены на обжалование действий (бездействия) конкурсного управляющего должника.

Как следует из материалов дела, 08.05.2018 ФНС России обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором просила признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Волганефтепродукт" Иванова Александра Александровича выразившиеся в:

- непринятии мер, направленных на нахождение и обнаружение имущества должника;

- непринятии мер, по оспариванию сделок должника; (нарушение статей 20.3, 129 Закона о банкротстве);

- в формальном подходе к проведению анализа финансового состояния должника и заключению о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, так как они проведены без анализа фактических обстоятельств деятельности должника и связанных с ним лиц; (нарушение статей 67, 20.3, 129 Закона о банкротстве);

- непроведении необходимых действий по сбору документов и доказательств, необходимых для выявления лиц, подлежащих привлечению к субсидиарной ответственности, чьи действия и бездействие привели к банкротству ООО "Волганефтепродукт";

- кроме того, уполномоченный орган просил снизить размер фиксированной суммы вознаграждения Иванову А.А. до 30 000 руб.;

- указать в судебном акте на предоставление права уполномоченному органу в лице УФНС России по Ульяновской области подать заявления об оспаривании сделок должника.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.12.2018 заявление ФНС России о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего Иванова А.А. оставлено без удовлетворения.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2018 было оставлено без изменения определение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.12.2018 об оставлении без удовлетворения заявления ФНС России о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего должника Иванова А.А.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 28.05.2019 определение от 03.12.2018 и постановление от 19.02.2018 оставлены без изменения.

Таким образом, в отношении должника, нерассмотренных жалоб уполномоченного органа, кредиторов на действия конкурсного управляющего, других заявлений, ходатайств от лиц, участвующих в деле о банкротстве, препятствующих завершению конкурсного производства, не имеется.

Суды установив, что конкурсный управляющий выполнил все мероприятия процедуры конкурсного производства в отношении ООО "Волганефтепродукт", то дальнейшее продолжение процедуры конкурсного производства нецелесообразно, основания для продления срока конкурсного производства отсутствуют, ходатайство о завершении процедуры конкурсного производства удовлетворено правомерно.

Доводы кассационной жалобы, подлежат отклонению, поскольку были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, в том числе в рамках обособленного спора об оспаривании действий (бездействия) конкурсного управляющего должника.

В соответствии со статьями 286 и 287 АПК РФ кассационная инстанция не имеет полномочий исследовать и устанавливать новые обстоятельства дела, а также не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.12.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2019 по делу N А72-16851/2016 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Р. Кашапов

Судьи

Е.П. Герасимова А.Г. Иванова