Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20 июня 2019 г. N Ф06-47944/19 по делу N А57-25881/2017

г. Казань

20 июня 2019 г.

Дело N А57-25881/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой Т.Н.,

судей Филимонова С.А., Бубновой Е.Н.,

при участии представителей:

истца - Соколовой Ю.Ю. по доверенности от 08.05.2019,

Комитета по управлению имуществом г. Саратова - Даниловой Н.В. по доверенности от 03.12.2018 N 02-15/29254,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом города Саратова

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2018 (судья Бобунова Е.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2019 (председательствующий судья Камерилова В.А., судьи Клочкова Н.А., Цуцкова М.Г.)

по делу N А57-25881/2017

по иску ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, (ИНН 6453074026, ОГРН 1036405320456), г. Саратов к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450530344, ОГРН 1026402205246), г. Саратов, Комитету по управлению имуществом города Саратов, г. Саратов, о взыскании задолженности по обязательным ежемесячным взносам на капитальный ремонт общего имущества за нежилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района (далее - Ассоциация ТСЖ, истец) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации МО "Город Саратов" (далее - Комитет по финансам, ответчик) о взыскании задолженности по обязательным ежемесячным взносам на капитальный ремонт общего имущества за нежилые помещения за период с 01.10.2014 по 30.09.2017 в размере 380 367,80 рублей.

К участию в деле в качестве соответчика был привлечен Комитет по управлению имуществом г. Саратова (далее - КУИ).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2018 оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2019, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Дополнительным решением от 04.01.2019, в иске к Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" отказано.

В кассационной жалобе КУИ просил принятые по делу судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и нарушение норм материального и процессуального права.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала доводы своего доверителя, обозначенные в кассационной жалобе.

Истец в отзыве на кассационную жалобу, а также в судебном заседании через своего представителя просил вынесенные по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу КУИ без удовлетворения.

Комитет по финансам, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, на основании договоров от 24.08.2015 многоквартирные жилые дома N 3 по ул. Антонова, N 8 по ул. Антонова, N 6 по ул. Бардина, N 2 по ул. Батавина, N 9 по ул. Батавина, N 3 по ул. Блинова, N 5 по ул. Блинова, N 6 по ул. Днепропетровская, N 14 по ул. Днепропетровская, N 13 по ул. Измайлова, N 15 по ул. Ипподромная, N 8 по ул. Куприянова, N 14 по ул. Куприянова, N 14 А по ул. Куприянова, N 15 по ул. Куприянова, N 74 А по ул. Лебедева-Кумача, N 88 по ул. Лебедева-Кумача, N 5 по ул. Лунная, N 25 А по ул. Лунная, N 2 по ул. Мамонтовой, N 4 по ул. Перспективная, N 29 по пр. Строителей, N 44/1 по пр. Строителей, N 42/2 по пр. Строителей, N 70 Б по пр. Строителей, N 1 по ул. Тархова, N 1А по ул. Тархова, N 7 по ул. Тархова, N 29 по ул. Тархова, N 31 по ул. Тархова, N 1 по ул. Топольчанская, N 8А по ул. Чемодурова, N 1 по ул. Чехова, N 2 по ул. Чехова, N 32 по ул. Шехурдина, N 36 А по ул. Шехурдина, N 6 по ул. Электронная, N 17 по ул. 4-ая Прокатная, N 10 по ул. 2-ая Электронная находятся в управлении Ассоциации ТСЖ.

Пунктами 4.2.2, 4.2.4 договоров предусмотрено, что Ассоциация ТСЖ имеет право от имени и в интересах собственников жилых и нежилых помещений без доверенности представлять их законные интересы, интересы, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в судах, а также требовать от собственников помещений внесения платы по договору в полном объеме.

Ассоциация ТСЖ является некоммерческой организацией, осуществляет деятельность в соответствии с уставными целями и задачами, а также в соответствии с положениями гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, с учетом иерархии норм Закона, регламентирующих порядок содержания общего имущества и предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах.

Муниципальное образование "Город Саратов" является собственником нежилых помещений площадью: 29, 7 кв.м дома N 3 по ул. Антонова; 61,2 кв.м дома N 8 по ул. Антонова; 15,2 кв.м и 14 кв.м дома N 6 по ул. Бардина; 15,1 кв.м дома N 2 по ул. Батавина; 15,3 кв.м в 3-м подъезде, 15,3 кв.м. в 6-м подъезде, 63 кв.м дома N 9 по ул. Батавина; 7,2 кв.м дома N 3 по ул. Блинова; 14, 8 кв.м и 12, 6 кв.м дома N 5 по ул. Блинова; 10 кв.м дома N 6 по ул. Днепропетровская; 14 кв.м дома N 14 по ул. Днепропетровская; 61,8 кв.м дома N 13 по ул. Измайлова; 239, 4 кв.м и 215 кв.м дома N 15 по ул. Ипподромная; 39,1 кв.м дома N 8 по ул. Куприянова; 14 кв.м во 2-м подъезде и 14 кв.м в 3-м подъезде дома N 14 по ул. Куприянова; 51,8 кв.м дома N 14 А по ул. Куприянова; 14, 6 кв.м дома N 15 по ул. Куприянова; 31,5 кв.м и 31,4 кв.м дома N 74 А по ул. Лебедева-Кумача; 7,5 кв.м дома N 88 по ул. Лебедева-Кумача, 23, 6 кв.м дома N 5 по ул. Лунная; 62, 6 кв.м дома N 25 А по ул. Лунная; 77, 2 кв.м дома N 2 по ул. Мамонтовой; 18,2 кв.м, 10, 2 кв. м, 131, 2 кв. м N 4 по ул. Перспективная; 23, 7 кв.м дома N 29 по пр. Строителей; 33, 2 кв. м дома N 44/1 по пр. Строителей,;10 кв. м дома N 42/2 по пр. Строителей, 28, 6 кв. м дома N 70 Б по пр. Строителей; 73,3 кв.м дома N 1 по ул. Тархова; 26 кв. м, 36, 2 кв. м, 19,1 кв. м дома N 1А по ул. Тархова; 15, 2 кв. м дома N 7 по ул. Тархова; 15, 1 кв. м дома N 29 по ул. Тархова; 16, 3 кв. м дома N 31 по ул. Тархова; 15 кв. м дома N 1 по ул. Топиольчанская; 73, 9 кв. м и 6,4 кв. м дома N 8А по ул. Чемодурова; 14 кв. м дома N 1 по ул. Чехова; 107, 9 кв. м дома N 2 по ул. Чехова; 84, 5 кв. м дома N 32 по ул. Шехурдина; 15 кв.м дома N 36 А по ул. Шехурдина; 13,1 кв. м N 6 по ул. Электронная; 15, 3 кв. м дома N 17 по ул. 4-ая Прокатная; 14, 2 кв. м дома N 10 по ул. 2-ая Электронная, что подтверждается сообщением КУИ и не оспаривается сторонами.

По мнению истца, ответчик - МО "Город Саратов" в лице уполномоченных органов обязан участвовать в расходах, связанных с содержанием общего имущества в многоквартирных домах, соразмерно занимаемой им площади в данных домах.

Ненадлежащее исполнение ответчиком, как собственником нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении АТСЖ Ленинского района, обязательств по внесению ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества данного жилого дома в размере и в порядке, установленными общим собранием собственников помещений, оплаты коммунальных услуг на ОДН, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с данным исковым заявлением.

Разрешая данный спор, суды обеих инстанций правомерно руководствовались положениями статей 37, 39, 152, 153, 158, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), и обоснованно удовлетворили заявленные требования, исходя из следующего.

Из содержания вышеприведенных положений статей ЖК Российской Федерации и ГК РФ следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правила содержания общего имущества).

Из данных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения.

Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

МО "Город Саратов" является собственником нежилых помещений, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Следовательно, МО "город Саратов" обязано нести соразмерно его доле расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме, так как владеет нежилым помещением в этом доме на праве собственности.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения определяется по правилам, установленным в пункте 1 статьи 37 ЖК РФ, т.е. пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья, либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива (пункт 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Расходы на капитальный ремонт, текущий ремонт и содержание имущества, в том числе нежилых помещений в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников. Размер платы на капитальный, текущий ремонт и содержание имущества, в том числе общих мест пользования устанавливается собранием и не превышает общегородских размеров.

В силу статьи 154 ЖК РФ плата за помещение для, собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работе по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 3.3. договора управления многоквартирным домом N 3 по ул. Антонова, размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 19,32 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 8 по ул. Антонова, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 22,65 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 6 по ул. Бардина, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 24,10 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 2 по ул. Батавина, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 23, 63 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 9 по ул. Батавина, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 23, 81 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 3 по ул. Блинова, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 22, 68 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 5 по ул. Блинова, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 22, 85 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 6 по ул. Днепропетровская, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 23, 74 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 14 по ул. Днепропетровская, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 24, 24 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 13 по ул. Измайлова, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 18, 28 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 15 по ул. Ипподромная, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 22, 89 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 8 по ул. Куприянова, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 23, 98 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 14 по ул. Куприянова, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 22, 32 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 14 А по ул. Куприянова, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 22, 70 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 15 по ул. Куприянова, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 23, 30 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 74 А по ул. Лебедева-Кумача, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 19, 67 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 88 по ул. Лебедева-Кумача, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 22, 02 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 5 по ул. Лунная, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 22, 85 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 25 А по ул. Лунная, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 24,24 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 2 по ул. Мамонтовой, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 24,23 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 4 по ул. Перспективная, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 23,08 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 29 по пр. Строителей, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 23,31 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 44/1 по пр. Строителей, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 19,79 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 42/2 по пр. Строителей, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 19,79 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 70 Б по пр. Строителей, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 19, 58 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 1 по ул. Тархова, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 21,86 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 1А по ул. Тархова, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 22, 24 руб. за 1 кв.м

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 7 по ул. Тархова, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого ) помещения составляет 23, 30 руб. за 1 кв.м

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 29 по ул. Тархова, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 23, 56 руб. за 1 кв.м

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 31 по ул. Тархова, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 23, 56 руб. за 1 кв.м

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 1 по ул. Топольчанская, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 23, 81 руб. за 1 кв.м

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 8А по ул. Чемодурова, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 23, 61 руб. за 1 кв.м

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 1 по ул. Чехова, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 23, 59 руб. за 1 кв.м

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 2 по ул. Чехова, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 23, 87 руб. за 1 кв.м

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 32 по ул. Шехурдина, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого ) помещения составляет 19, 79 руб. за 1 кв.м

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 36 А по ул. Шехурдина, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 23, 04 руб. за 1 кв.м

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 6 по ул. Электронная, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 23, 93 руб. за 1 кв.м

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 17 по ул. 4-ая Прокатная, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 22,44 руб. за 1 кв.м

В соответствии с договором управления многоквартирным домом N 10 по ул. 2-ая Электронная, от 24.08.2015 г. размер ежемесячного взноса на капитальные ремонт составляет 6,52 руб.; ежемесячная плата за содержание жилого (нежилого) помещения составляет 24, 18 руб. за 1 кв.м.

Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"" (далее - Федеральный закон N 271-ФЗ) были внесены изменения в раздел IX ЖК РФ в части возникновения обязанности и порядка платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

До введения в действие Федерального закона N 271-ФЗ жилищное законодательство не регулировало порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, который включал бы, в том числе порядок внесения единовременной или ежемесячной платы за капитальный ремонт, предоставляя собственникам самостоятельно устанавливать данные отношения посредством принятия соответствующих решений на своих общих собраниях.

В то же время сама обязанность по несению собственниками помещений в многоквартирных домах расходов на капитальный ремонт все же предусматривалась (ст. 158 ЖК РФ).

С принятием Федерального закона N 271-ФЗ жилищным законодательством урегулирован порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Указанный закон не содержит переходных положений, устанавливающих дополнительные условия по применению тех или иных норм ЖК РФ.

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 г. N 800-П утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области.

Из областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области усматривается, что разработчиком программы является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области. Целью программы является обеспечение проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов в Саратовской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; улучшение эксплуатационных и технических характеристик многоквартирных домов на территории Саратовской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан.

Задачи программы - эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, за исключением домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Срок реализации программы: 2014 - 2043 годы.

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ), а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (ч. 5 ст.170 ЖК РФ).

Указанная региональная программа капитального ремонта в Саратовской области была принята постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 N 800-П и опубликована в средствах массовой информации.

В силу пункта 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Таким образом, истец обосновал представленный расчет платы за капитальный ремонт, взыскиваемой с ответчиков.

Исходя из изложенного, нижестоящие суды пришли к обоснованному выводу об обоснованности исковых требований о взыскании с ответчика суммы долга по внесению обязательных платежей, связанных с содержанием вышеперечисленных жилых домов жилых домов, а именно на капитальный ремонт общего имущества.

В соответствии с пунктом 3.28. Положения о комитете по управлению имуществом города Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 N 25-243, КУИ осуществляет обязанности собственника нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых имеется доля муниципальной собственности и которые включены в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, в части заключения договоров и уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в таких домах, за исключением нежилых помещений, закрепленных за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения.

Решением Саратовской городской Думы от 19.12.2013 N 30-342 "О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2014 год" комитету по управлению имуществом города Саратова для оплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Саратов", предусмотрены ассигнования в размере 1 634,9 тыс. руб.

Решением Саратовской городской Думы от 18.12.2014 N 42-473 "О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2015 год" комитету по управлению имуществом города Саратова для оплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Саратов", предусмотрены ассигнования в размере 693,3 тыс. руб.

Решением Саратовской городской Думы от 17.12.2015 N 54-587 "О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2016 год" комитету по управлению имуществом города Саратова для оплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Саратов", предусмотрены ассигнования в размере 2166,9 тыс. руб.

В соответствии с решением Саратовской городской Думы от 15.12.2016 N 9-67 "О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2017 год" комитету по травлению имуществом города Саратова для оплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Саратов", предусмотрены ассигнования в размере 3112,2 тыс. руб.

Оплата взносов на капитальный ремонт по нежилым помещениям в многоквартирных домах, в которых имеется доля муниципальной собственности и которые включены в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, производится КУИ на основании выставленных счетов.

Согласно информации комитета по управлению имуществом города Саратова по нежилым помещениям, расположенным в вышеуказанных многоквартирных домах на основании выставленных счетов с октября 2016 года производится ежемесячная оплата взносов на капитальный ремонт.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций обоснованно взыскали с МО "Город Саратов" в лице КУИ за счет средств казны в пользу Ассоциации ТСЖ задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества за нежилые помещения в размере 380 367,80 рублей.

В кассационной жалобе КУИ указывал, что имело место двойное взыскание фактически за одни и те же объекты, а именно: согласно актам обследований указанных помещений - в доме N 1А по ул. Тархова помещение площадью 26 кв.м является частью помещения площадью 36,2 кв.м.; в доме N 15.по ул. Ипподромной помещение общей площадью 215 в.м является частью помещения площадью 239,4 кв.м; помещение по ул. Лебедева-Кумача, дом 74 А площадью 31.4 кв.м. является частью площади 31.5 кв.м.

Однако доказательства двойного взыскания были представлены после вынесения судом апелляционной инстанции постановления от 20.03.2019, поскольку акты обследования помещений составлены 16.04.2019. Кроме того, представитель истца заявила о том, что указанное задвоение уже учтено при проведении исполнительного производства по данному делу.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводов судов, которые были предметом рассмотрения и отклонены с приведением мотивов их отклонения.

Переоценка доказательств в силу положений главы 35 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При вынесении судебных актов суды предыдущих инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные доказательства, дали им надлежащую оценку и правильно применили нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы привести к принятию незаконных судебных актов по делу, судом округа не установлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2019 по делу N А57-25881/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом города Саратова - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Н. Фёдорова

Судьи

С.А. Филимонов Е.Н. Бубнова