Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 2 июля 2019 г. N Ф06-50147/19 по делу N А57-6255/2014

г. Казань

02 июля 2019 г.

Дело N А57-6255/2014

Судья Арбитражного суда Поволжского округа Герасимова Е.П., действующая в порядке взаимозаменяемости судьи Коноплевой М.В.,

рассмотрев ходатайство Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" о принятии обеспечительных мер

по делу N А57-6255/2014

по заявлению Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" о принятии обеспечительных мер в рамках дела в рамках дела о признании муниципального унитарного предприятия "Городские дороги плюс" (ОГРН 1026402498693, ИНН 6451125148) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия "Городские дороги плюс" (далее - МУП "Городские дороги плюс", должник) Комитет по финансам Администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения исполнительного листа серии ФС N 023670144, 023670162, 023670163, 023670164, 023670165 от 05.02.2019, выданного на основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2018 по делу N А57-6255/2014, на основании которого с муниципального образования "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования в пользу МУП "Городские дороги плюс" взысканы действительная стоимость имущества в общем размере 151 334 539 руб., судебные расходы за проведение экспертизы в сумме 202 000 руб., до вступления в законную силу судебного акта по жалобе МБУ "Служба благоустройства города" о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего МУП "Городские дороги плюс" по исполнению определения суда; обязании конкурсного управляющего МУП "Городские дороги плюс" принять имущество в целях исполнения определения суда от 27.07.2018.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.04.2019 заявление Комитета по финансам Администрации муниципального образования "Город Саратов" о принятии обеспечительных мер удовлетворено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2019 определение Арбитражного суда Саратовской области от 16.04.2019 отменено. В удовлетворении заявления Комитета о принятии обеспечительных мер отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Комитет обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2019 отменить, определение Арбитражного суда Саратовской области от 16.04.2019 оставить в силе.

Одновременно с кассационной жалобой Комитетом заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения определения Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2018 по делу N А57-6255/2014 в части взыскания с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета за счет средств казны муниципального образования в пользу МУП "Городские дороги плюс" действительной стоимости имущества в общем размере 151 334 539 руб., судебных расходов за проведение экспертизы в сумме 202 000 руб.

В обоснование заявленного ходатайства заявитель ссылается на то, что в случае совершения действий по одновременному исполнению судебного акта путем перечисления денежных средств и передачи техники в натуре приведет к нарушению публичных интересов муниципального образования "Город Саратов", а также нарушению прав неопределенного круга лиц жителей муниципального образования "Город Саратов".

В связи с чем, заявитель полагает, что в целях предотвращения нарушения публичных интересов, интересов третьих лиц, в целях предупреждения возможности двойного взыскания необходимо принятие обеспечительных мер в виде приостановления исполнения определения Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2018 в части взыскания с муниципального образования "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" денежных средств в сумме 151 334 539 руб., судебных расходов в размере 202 000 руб. до разрешения спора о передачи имущества в натуре.

Кассационная инстанция, рассмотрев заявленное ходатайство и приведенные в его обоснование доводы, не находит оснований для принятия обеспечительных мер в виде приостановления исполнения определения Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2018 по делу N А57-6255/2014 в части взыскания с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета за счет средств казны муниципального образования в пользу МУП "Городские дороги плюс" действительной стоимости имущества в общем размере 151 334 539 руб., судебных расходов за проведение экспертизы в сумме 202 000 руб.

Принятие обеспечительных мер в рамках дела о банкротстве осуществляется в соответствии с положениями главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) (пункт 1 статьи 46 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Согласно частям первой и второй статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Следовательно, при разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер в деле о банкротстве суд должен удостовериться в том, что непринятие именно этих обеспечительных мер воспрепятствует достижению целей процедуры банкротства или повлечет причинение значительного ущерба кредиторам должника.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Пунктом 2 части 1 статьи 91 АПК РФ предусмотрено наложение арбитражным судом в качестве обеспечительной меры запрещения ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 10 постановления Пленума от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснил, что при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ

В данном случае, предметом кассационного обжалования является судебный акт об отказе в удовлетворении заявления Комитета о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения исполнительного листа серии ФС N 023670144, 023670162, 023670163, 023670164, 023670165 от 05.02.2019, выданного на основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2018 по делу N А57-6255/2014, на основании которого с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета за счет средств казны муниципального образования в пользу МУП "Городские дороги плюс" взысканы действительная стоимость имущества в общем размере 151 334 539 руб., судебные расходы за проведение экспертизы в сумме 202 000 руб. и в данном случае Комитет просит принять обеспечительные меры в виде приостановления исполнения определения Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2018 в части взыскания с муниципального образования "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" денежных средств в сумме 151 334 539 руб., судебных расходов в размере 202 000 руб.

Поскольку заявитель кассационной жалобы просит приостановить исполнение судебных актов, которыми было отказано в принятии обеспечительных мер, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства о принятии указанных обеспечительных мер в виде приостановления исполнения определения Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2018 в части взыскания с муниципального образования "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" денежных средств в сумме 151 334 539 руб., судебных расходов в размере 202 000 руб., так как приведенные доводы положены и в основу кассационной жалобы, и фактически свидетельствуют о несогласии с судебным актом.

Кроме этого, суд полагает, что принятие запрашиваемых Комитетом обеспечительных мер, исходя из предмета заявленных требований, может предопределить возможное решение суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, ходатайство Комитета о принятии обеспечительных мер по настоящему делу не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 90-93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" о принятии обеспечительных мер отказать.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Судья

Е.П. Герасимова