Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15 июля 2019 г. N Ф06-48375/19 по делу N А65-20301/2018

г. Казань

15 июля 2019 г.

Дело N А65-20301/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Топорова А.В., Закировой И.Ш.,

при участии представителей:

акционерного общества "Булгар Банк" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - Попова С.А., доверенность от 27.03.2019,

межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан - Беркиной А.М., доверенность от 27.11.2018,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Булгар Банк" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019 (председательствующий Кувшинов В.Е., судьи Сергеева Н.В., Юдкин А.А.)

по делу N А65-20301/2018

по заявлению акционерного общества "Булгар Банк" (ОГРН 1021600003160, ИНН 1653017160) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан (ОГРН 1061684102204, ИНН 1659068482), с участием третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Узерк" (ОГРН 1171690086248, ИНН 1658201928), ликвидатора общества с ограниченной ответственностью "Конг" Хузина Марселя Борисовича, о признании недействительной записи,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Булгар Банк" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию. Вкладов" (далее - заявитель, общество, АО "Булгар Банк") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан (далее - регистрирующий орган, межрайонная ИФНС России N 18 по Республике Татарстан) о признании недействительной записи, внесенной 26.03.2018 за государственным регистрационным номером 2181690395291 о регистрации прекращения деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Конг" (ОГРН 1161690097733, ИНН 1659171296) (далее - ООО "Конг") в связи с ликвидацией, об обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) запись о недействительности записи за государственным регистрационным номером 2181690395291 от 26.03.2018.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - общество с ограниченной ответственностью "Узерк" (далее - ООО "Узерк"), ликвидатор общества с ограниченной ответственностью "Конг" Хузин Марсель Борисович (далее - Хузин М.Б.).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.11.2018 по делу заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Суд первой инстанции признал недействительной запись, внесенную 26.03.2018 за государственным регистрационным номером 2181690395291 о регистрации прекращения деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Конг" (ОГРН 1161690097733, ИНН 1659171296) в связи с ликвидацией, обязал межрайонную ИФНС России N 18 по Республике Татарстан внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о недействительности записи за государственным регистрационным номером 2181690395291 от 26.03.2018.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.11.2018 отменено. По делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019, АО "Булгар Банк" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить ссылаясь на неправильное истолкование судом апелляционной инстанции положений Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации), а также неприменение подпункта "а" пункта 1 статьи 23 вышеуказанного закона, и оставить в силе решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.11.2018.

По мнению заявителя кассационной жалобы, при ликвидации ООО "Конг" в налоговую инспекцию представлен ликвидационный баланс, не отражавший действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица. Общество и его ликвидатор были осведомлены о наличии неисполненных перед АО "Булгар Банк" обязательствах. Ликвидатор ООО "Конг" не предпринял разумных и достаточных мер по выявлению кредиторов, не уведомил АО "Булгар Банк" о ликвидации юридического лица. Ликвидатор ООО "Конг" был должным образом уведомлен о судебном разбирательстве в Арбитражным суде Ярославской области в рамках дела N А82-1190/2017 по оспариванию сделок и взыскании задолженности, участвовал в судебных заседаниях, пользовался процессуальными правами, а именно, заявлял ходатайство об отложении судебного заседания, назначенного на 21.03.2018. Однако, 19.03.2018 в регистрирующий орган от ликвидатора ООО "Конг" поступили документы, связанные с ликвидацией общества, на основании которых межрайонной ИФНС N18 по Республике Татарстан принято решение о внесении записи в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО "Конг". Явившись в судебное заседание 21.03.2018, представитель ликвидатора ООО "Конг", действуя недобросовестно, не заявил о том, что общество находится в стадии ликвидации, а намеренно вводил суд в заблуждение, повторно ходатайствуя об отложении судебного заседания, ссылаясь на необходимость подготовки отзыва, письменных пояснений, требуя от АО "Булгар Банк" представить дополнительные документы и возражая против удовлетворения требований.

Отмечается также, что доказательством недобросовестности в действиях ООО "Конг" является то, что 05.12.2007 общество с ограниченной ответственностью "Капитал" (прежнее наименование общества) было переименовано в общество с ограниченной ответственностью "Конг", а 11.12.2007 в межрайонную ИФНС N 18 по Республике Татарстан поступили документы на ликвидацию юридического лица. Такая практика используется контрагентами, чтобы ввести кредиторов или иных лиц в заблуждение при недобросовестных действиях.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу от третьего лица - ООО "Узерк" поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с командировкой представителя в другой город и невозможностью обеспечить явку представителя в судебное заседание.

Рассмотрев заявленное ходатайство в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд кассационной инстанции не находит оснований для его удовлетворения, так как названная причина к уважительным не относится в соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в Арбитражном суде апелляционной инстанции".

Кроме того, согласно выданной ООО "Узерк" доверенности от 31.07.2018 у общества имеется четыре представителя для ведения дел в арбитражном суде.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из требований статьи 286 АПК РФ и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, заслушав представителя заявителя кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу об отмене постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019, и оставлении в силе решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.11.2018 в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, 19.05.2016 между АО "Булгар Банк" и (ООО "Капитал" прежнее наименование общества) ООО "Конг" заключен кредитный договор N 16/044 на сумму 50 000 000 руб., со сроком погашения до 17.05.2019.

Приказом Банка России от 16.01.2017 N ОД-73 у кредитной организации отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 02.03.2017 по делу А82-1190/2017 АО "Булгар банк" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

ООО "КОНГ" рядом платежных поручений произвел погашение АО "Булгар Банк" задолженность на общую сумму 41 300 000 руб., а именно: 23.12.2016 на сумму 29 660 000 руб., 26.12.2016 на сумму 470 000 руб., 27.12.2016 на сумму 1 288 000 руб. и на сумму 9 882 000 руб., то есть в течение одного месяца до отзыва лицензии.

12 января 2018 года конкурсный управляющий АО "Булгар Банк" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительными сделками банковских операций по погашению ссудной задолженности ООО "КОНГ" в размере 41 300 000 руб., совершенных 23.12.2016 на сумму 29 660 000 руб., 26.12.2016 на сумму 470 000 руб., 27.12.2016 на сумму 1 288 000 руб. и на сумму 9 882 000 руб., применении последствий недействительности сделок в виде восстановления задолженности ООО "Конг" перед АО "Булгар Банк" в размере 41 300 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 19.01.2018 по делу N А82-1190/2017, заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 21.03.2018.

Определением арбитражного суда от 21.03.2018 судебное заседание отложено на 07.06.2018.

Определением арбитражного суда от 14.06.2018 производство по делу прекращено на основании статьи 150 АПК РФ, ввиду внесения 26.03.2018 в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО "Конг".

В свою очередь, 11.12.2017 в регистрирующий орган от ликвидатора ООО "Конг" Хузина М. Б. поступили документы о ликвидации юридического лица, а именно, уведомление о ликвидации юридического лица по форме N Р 15001, решение единственного участника ООО "КОНГ" от 11.12.2017 N 6.

На основании данных документов регистрирующим органом 15.12.2017 в ЕГРЮЛ внесены сведения и ликвидации юридического лица с назначением ликвидатора.

Сообщение о ликвидации ООО "КОНГ" опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 1 N 51 (665) от 27.12.2017/169.

01 марта 2018 года в регистрирующий орган от ликвидатора ООО "КОНГ" Хузина М. Б. поступили документы, а именно, промежуточный ликвидационный баланс, решение единственного участника ООО "КОНГ" от 01.03.2018 N 7.

12 марта 2018 года в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации с присвоением государственного регистрационного номера 2181690332481.

19 марта 2018 года в регистрирующий орган от ликвидатора ООО "КОНГ" Хузина М. Б. поступили документы, а именно, ликвидационный баланс, решение единственного участника ООО "КОНГ" от 19.03.2018 N 9.

26 марта 2018 года регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2181690395291 о ликвидации юридического лица - ООО "Конг".

Полагая, что действия регистрирующего органа о ликвидации юридического лица ООО "Конг" противоречат действующему законодательству, поскольку представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого лица, нарушают права и охраняемые законом интересы АО "Булгар Банк", выступающего в роли кредитора ликвидируемого хозяйствующего субъекта и при наличии судебного разбирательства в Арбитражном суде Ярославской области о признании недействительными сделками банковских операций по погашению ссудной задолженности ООО "КОНГ" перед АО "Булгар Банк", конкурсный управляющий АО "Булгар Банк" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Признавая недействительной запись, внесенную 26.03.2018 за государственным регистрационным номером 2181690395291 о регистрации прекращения деятельности юридического лица - ООО "Конг" в связи с ликвидацией, и обязав межрайонную ИФНС России N 18 по Республике Татарстан внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи за государственным регистрационным номером 2181690395291 от 26.03.2018, суд первой инстанции исходил из того, что, ликвидатор, зная о неисполненных обязательствах и об их размере, обязан был отразить требования в промежуточном и ликвидационном балансах, но, получив соответствующие требования и участвуя в судебном процессе, в котором к ООО "Конг" были предъявлены денежные требования ликвидатор не отразил соответствующие сведения в ликвидационном балансе. Ликвидационный баланс ООО "Конг", составленный без учета данных о неисполненных обязательствах, то есть без отражения действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица, не может свидетельствовать об отсутствии задолженности у общества.

Кроме того, косвенным доказательством, указывающим на злоупотребление обществом гражданскими правами, для воспрепятствования кредиторам в своевременном заявлении требований ликвидатору, является также изменение названия общества с ООО "Капитал" на ООО "Конг", зарегистрированное 05.12.2017 и практически одномоментное принятое решение о ликвидации 11.12.2017.

Отменяя решения суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, суд апелляционной инстанции указал, что АО "Булгар Банк" не представлено доказательств недостоверности ликвидационного баланса, а также обращения к ликвидатору с требованием об оплате задолженности в течение установленного срока после публикации сообщения о ликвидации. В материалах делах отсутствуют доказательства того, что ликвидатору было достоверно известно о наличии не исполненных обязательств перед кредитором - АО "Булгар Банк", потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности. В материалах дела не имеется объективных, допустимых и достоверных доказательств того, что регистрирующий орган обладал информацией о наличии у АО "Булгар Банк" денежных требований к ООО "Конг", на момент утверждения промежуточного и ликвидационного балансов при процедуре ликвидации АО "Булгар Банк" не являлось кредитором, обратившимся к ликвидатору с заявлением о погашении требований или в суд с соответствующим иском.

Между тем, данные выводы суда апелляционной инстанции являются ошибочными.

Как установлено судебными инстанциями, 26.03.2018 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2181690395291 о ликвидации юридического лица - ООО "Конг".

Согласно положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. В свою очередь, избрание лицом ненадлежащего способа защиты своего нарушенного права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Рассматриваемые правоотношения, возникающие в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ регулируются нормами Закона о государственной регистрации, а также правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона о государственной регистрации записи в ЕГРЮЛ вносятся на основании решения о государственной регистрации, принимаемого регистрирующим органом.

В силу положений пункта 3 статьи 20 Закона о государственной регистрации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Согласно положениям пункта 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; б) ликвидационный баланс; в) документ об уплате государственной пошлины; г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица, соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.1. статьи 9 Закона о государственной регистрации регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом.

Суд апелляционной инстанции согласились с доводами регистрирующего органа о том, что нормы Закона о государственной регистрации не возлагают на него обязанность проверять достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных на государственную регистрацию, которая носит уведомительный характер.

Однако данный вывод суда апелляционной инстанции основан на неверном толковании норм материального права.

Общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Порядок ликвидации юридических лиц отражен и регламентирован положениями статей 61 - 64 ГК РФ.

В соответствии со статьей 63 ГК РФ, ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После истечение срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

В пункте 4 статьи 63 ГК РФ установлено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (пункт 8 статьи 63 ГК РФ, пункт 6 статьи 22 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации, исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано в течении года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Таким образом, решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица является законным и обоснованным, если соблюден порядок, установленный указанными выше правовыми нормами.

Из материалов рассматриваемого дела следует, что на момент утверждения промежуточного и ликвидационного балансов как само ООО "Конг", так и его ликвидатор ООО "Конг" Хузин М. Б. были осведомлены надлежащим образом об обстоятельствах наличия неисполненных перед АО "Булгар Банк" обязательствах и судебном процессе в Арбитражном суде Ярославской области.

Так, судами первой и апелляционной инстанции установлено, что 12.01.2018 конкурсный управляющий АО "Булгар Банк" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительными банковских операций по погашению ссудной задолженности ООО "КОНГ" в размере 41 300 000 руб., совершенных 23.12.2016 на сумму 29 660 000 руб., 26.12.2016 на сумму 470 000 руб., 27.12.2016 на сумму 1 288 000 руб. и на сумму 9 882 000 руб., применении последствий недействительности сделок в виде восстановления задолженности ООО "Конг" перед АО "Булгар Банк" в размере 41300000 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 19.01.2018 по делу N А82-1190/2017, заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 21.03.2018.

Определением арбитражного суда от 21.03.2018 судебное заседание отложено на 07.06.2018.

Определением арбитражного суда от 14.06.2018 производство по делу прекращено на основании статьи 150 АПК РФ, ввиду внесения 26.03.2018 в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО "Конг".

Однако, 11.12.2017 в регистрирующий орган от ликвидатора ООО "Конг" Хузина М. Б. поступили документы о ликвидации юридического лица.

Наряду с этим, ликвидатор ООО "Конг" предоставил в регистрирующий орган промежуточный и ликвидационный балансы соответственно 01.03.2018 и 19.03.2018, в которых содержались сведения об отсутствии поступивших требований от АО "Булгар Банк", при этом, ликвидатор ООО "Конг" был должным образом уведомлен о судебном разбирательстве в Арбитражным суде Ярославской области в рамках дела N А82-1190/2017 по оспариванию сделок и взыскании задолженности, участвовал в судебных заседаниях, пользовался процессуальными правами, а именно, заявлял ходатайство об отложении судебного заседания, назначенного на 21.03.2018. Явившись в судебное заседание 21.03.2018, представитель ликвидатора ООО "Конг", действуя недобросовестно, не заявил о том, что общество находится в стадии ликвидации, а намеренно вводил арбитражный суд в заблуждение, повторно ходатайствуя об отложении судебного заседания, ссылаясь на необходимость подготовки отзыва, письменных пояснений, требуя от АО "Булгар Банк" представить дополнительные документы и возражая против удовлетворения требований

Между тем, ликвидатор ООО "Конг" зная об инициированных судебных процессах, завершил процедуру добровольной ликвидации. Так, 26.03.2018 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2181690395291 о ликвидации юридического лица - ООО "Конг".

Таким образом, ликвидатор ООО "Конг" достоверно зная о неисполненных обязательствах и об их размере обязан был самостоятельно отразить данные требования в промежуточном и ликвидационном балансах и без соответствующего заявления со стороны кредитора.

Ликвидационный баланс общества, составленный без учета данных о неисполненных обязательствах, то есть без отражения действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица, не может свидетельствовать об отсутствии задолженности у общества.

Следовательно, при ликвидации ООО "Конг" в налоговую инспекцию были представлены промежуточный и ликвидационный балансы, не отражавшие действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица, само ООО "Конг" и его ликвидатор были осведомлены о наличии неисполненных перед АО "Булгар Банк" обязательствах, до утверждения промежуточного ликвидационного баланса последний инициировал судебный процесс о признании недействительными сделками банковских операций по погашению ссудной задолженности ООО "КОНГ" в размере 41 300 000 руб., совершенных 23.12.2016 на сумму 29 660 000 руб., 26.12.2016 на сумму 470 000 руб., 27.12.2016 на сумму 1 288 000 руб. и на сумму 9 882 000 руб., применении последствий недействительности сделок в виде восстановления задолженности ООО "Конг" перед АО "Булгар Банк" в размере 41 300 000 руб., в нарушение статьи 63 ГК РФ ликвидатор не предпринял разумных и достаточных мер по выявлению кредиторов, не уведомил АО "Булгар Банк" о ликвидации ООО "Конг", не произвел расчета с ним.

Согласно положениям подпунктов "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации, для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами фактически указывает на обстоятельства непредставления в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что может служить основанием для отказа в государственной регистрации с учетом положений подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации.

Учитывая, что в процессе ликвидации ООО "Конг" установленный статьями 61-64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица налоговым органом был нарушен, а для государственной регистрации прекращения его деятельности в связи с ликвидацией необходимые документы в регистрирующий орган представлены не были, решение, а равно как и действия ликвидатора о ликвидации общества не могут быть признаны законными по мотиву нарушения прав третьих лиц, выступающих в роли кредиторов ликвидируемого хозяйствующего субъекта.

При таких обстоятельствах, в рамках настоящего дела судом апелляционной инстанции неправильно истолкованы положения Закона о государственной регистрации.

Ликвидатору ООО "Конг" было известно об инициированном АО "Булгар Банк" судебном разбирательстве, более того, представитель ликвидатора принимал активное участие в судебных заседаниях Арбитражного суда Ярославской области по делу N А82-1190/2017.

Неправильное толкование вышеуказанных норм фактически лишило АО "Булгар Банк" одного из способов защиты нарушенного права - оспаривания записи о добровольной ликвидации в ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции, которым была признана недействительной запись, внесенная 26.03.2018 за государственным регистрационным номером 2181690395291 о регистрации прекращения деятельности юридического лица - ООО "Конг" в связи с ликвидацией, является законным и у суда апелляционной инстанции отсутствовали правовые основания для его отмены.

Согласно части 2 статьи 287 АПК РФ, по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи.

С учетом изложенного постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019 подлежит отмене, с оставлением в силе решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.11.2018, кассационная жалоба подлежащей удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019 по делу N А65-20301/2018 отменить, кассационную жалобу - удовлетворить.

Оставить в силе решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.11.2018 по делу N А65-20301/2018.

Поручить Арбитражному суду Республики Татарстан расходы по уплате государственных пошлин по заявлению, апелляционной и кассационной жалобам, перераспределить в порядке статей 110, 319, 325 АПК РФ.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

А.В. Топоров И.Ш. Закирова