Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 30 июля 2019 г. N Ф06-50008/19 по делу N А57-6063/2009

г. Казань

30 июля 2019 г.

Дело N А57-6063/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 июля 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Коноплёвой М.В.,

судей Ивановой А.Г., Самсонова В.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием Балашовского муниципального района Саратовской области "Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство" Жихарева Александра Васильевича

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2019 (председательствующий судья Самохвалова А.Ю., судьи Грабко О.В., Пузина Е.В.)

по делу N А57-6063/2009

о завершении конкурсного производства в отношении муниципального унитарного предприятия "Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Балашов (ОГРН 1066440027389, ИНН 6440017662),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.05.2010 муниципальное унитарное предприятие "Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 14.03.2013 конкурсным управляющим должником утвержден Жихарев Александр Васильевич (далее - конкурсный управляющий).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 12.12.2018 конкурсное производство в отношении должника завершено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2019 определение Арбитражного суда Саратовской области от 12.12.2018 отменено, в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства в отношении должника отказано.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий просит постановление апелляционного суда от 21.05.2019 отменить, оставить в силе определение суда первой инстанции от 12.12.2018, мотивируя неправильным применением апелляционным судом норм материального и процессуального права, не полным исследованием материалов дела. Заявитель жалобы указывает, что все мероприятия конкурсного производства в отношении должника завершены, все имущество должника реализовано и расчеты произведены, источника финансирования процедуры конкурсного производства в отношении должника нет.

Проверив законность принятых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд кассационной инстанции оснований для отмены постановления апелляционного суда не находит.

Как установлено судами и следует из материалов дела, конкурсный управляющий должником обратился в Арбитражный суд Саратовской области с ходатайством о завершении конкурсного производства в отношении должника, ссылаясь на то, что все мероприятия конкурсного производства завершены, представив документы по процедуре конкурсного производства.

Удовлетворяя ходатайство, суд первой инстанции исходил из того, что мероприятия конкурсного производства, предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), завершены и достаточны для завершения конкурсного производства.

Апелляционный суд, отменяя определение суда первой инстанции, исходил из наличия возможности пополнения конкурсной массы, в связи с чем пришел к выводу о том, что оснований для завершения конкурсного производства в отношении должника не имелось, а ходатайство конкурсного управляющего преждевременно удовлетворено судом.

Согласно пункту 1 статьи 147 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 149 Закона о банкротстве после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

В силу статьи 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов, в связи с чем, названная процедура может быть завершена, в том числе при установлении отсутствия у должника имущества, за счет которого могут быть удовлетворены требования его кредиторов.

По смыслу положений статьи 131 Закона о банкротстве в рамках проведения процедуры конкурсного производства должно быть выявлено все имущество должника, из которого формируется конкурсная масса.

Исходя из содержания статей 2, 100, 142, 149 Закона о банкротстве, завершение конкурсного производства в отношении должника возможно только после рассмотрения судом всех предъявленных в арбитражный суд требований, а также завершения всех мероприятий конкурсного производства, предписанных Законом о банкротстве.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце седьмом пункта 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" продление срока конкурсного производства возможно, в частности, если это необходимо для реализации имущества должника, завершения расчетов с кредиторами или для рассмотрения заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

Завершение конкурсного производства при не утраченной возможности пополнения конкурсной массы не соответствует целям конкурсного производства и нарушает имущественные права кредиторов.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в рамках дела о банкротстве должника были оспорены следующие сделки:

1) по заявлению Федеральной налоговой службы (далее - уполномоченный орган) к индивидуальному предпринимателю Рыжкову Е.В. о признании недействительной сделки по перечислению денежных средств с расчетного счета должника в размере 4 651 540 руб. и применении последствий недействительности сделок в виде возврата в конкурсную массу денежных средств.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.11.2018, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2019, в удовлетворении заявления уполномоченного органа отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 11.04.2019 указанные судебные акты отменены, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области;

2) по заявлению уполномоченного органа к публичному акционерному обществу "Саратовэнерго" о признании недействительной сделки по перечислению с расчетного счета должника денежных средств в размере 22 037 668 руб. и применении последствий недействительности сделки в виде возврата в конкурсную массу денежных средств.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2018, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2019, в удовлетворении заявления уполномоченного органа отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 20.05.2019 указанные судебные акты отменены, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области;

3) по заявлению уполномоченного органа к муниципальному унитарному предприятию Балашовского муниципального района "Совтех-инфо" о признании недействительными сделок по перечислению с расчетного счета должника денежных средств в общей сумме 9 824 164 руб. и применении последствий недействительности сделок в виде возврата в конкурсную массу денежных средств.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 10.12.2018, оставленным без изменения постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019, в удовлетворении заявления уполномоченного органа отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 17.04.2019 указанные судебные акты отменены, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области;

4) по заявлению уполномоченного органа к обществу с ограниченной ответственностью "СТВ" о признании недействительными сделок по перечислению с расчетного счета должника денежных средств в размере 18 912 288 руб. и применении последствий недействительности сделок в виде возврата в конкурсную массу денежных средств.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 10.12.2018, оставленным без изменения постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019, в удовлетворении заявления уполномоченного органа отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 27.05.2019 указанные судебные акты отменены, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Кроме того, на момент завершения процедуры конкурсного производства не взыскана и не реализована дебиторская задолженность должника.

Согласно акту инвентаризации расчетов с покупателями/поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами от 09.11.2017 N 1 конкурсным управляющим проинвентаризирована дебиторская задолженность должника в размере 90 908 630,60 руб.

Собранием кредиторов должника 23.07.2018 были приняты следующие решения:

обязать конкурсного управляющего в десятидневный срок (до 02.08.2018) представить уполномоченному органу актуальную информацию о дебиторской задолженности должника по состоянию на 01.07.2018;

обязать конкурсного управляющего принять меры по оценке дебиторской задолженности с учетом ее разбивки на отдельные лоты по ведомственной принадлежности и организационно-правовой форме дебиторов.

Между тем, решение собрания кредиторов конкурсным управляющим исполнено не было.

В материалах дела отсутствуют доказательства реализации (взыскания) дебиторской задолженности (также отсутствуют сведения о поступлении денежных средств от реализации/взыскании дебиторской задолженности) в период с 10.11.2017 по 12.12.2019.

Также Советом муниципального образования город Балашов было принято решение от 29.11.2018 N 6/2 о передаче имущества должника в казну муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 13.03.2019 определение Арбитражного суда Саратовской области от 26.09.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2018 в части исключения имущества из конкурсной массы должника отменены, в отмененной части обособленный шор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Установив, что не все мероприятия конкурсного производства были окончены, апелляционный суд пришел к правомерному выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения ходатайства конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства в отношении должника.

Судебная коллегия выводы апелляционного суда находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам.

Доводов, опровергающих выводы, изложенные в постановлении суда апелляционной инстанции, кассационная жалоба не содержит.

Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено, то основания для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2019 по делу N А57-6063/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

М.В. Коноплёва

Судьи

А.Г. Иванова В.А. Самсонов