Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 января 2001 г. N КГ-А40/6214-00
Открытое акционерное общество (ОАО) "Россвязьпромкомплект-холдинг" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Министерству финансов Российской Федерации и Внешэкономбанку о признании недействительным долгового обязательства N 46-1-1-27 от 07.12.94 как ничтожной сделки по ст.168 ГК РФ.
Исковые требования мотивированы тем, что указанное долговое обязательство не подписано главным бухгалтером истца; согласно п.21.3 Устава ОАО "Россвязьпромкомплект-холдинг" Совет директоров должен утверждать заключение сделок с активами компании, размер которых превышает 20% квартального оборота в предшествующем квартале, а такого утверждения не было; долговое обязательство является безденежным.
До принятия решения суд по ходатайству истца определением от 14.08.2000 привлек к участию в деле в качестве 3-го лица без самостоятельных требований В/О "Машприборинторг" (Федеральное государственное унитарное предприятие).
Решением от 07.09.2000 исковые требования удовлетворены, долговое обязательство N 46-1-1-27 от 07.12.94, заключенное между Министерством финансов РФ, Внешэкономбанком СССР и ОАО "Россвязьпромкомплект-холдинг", признано недействительным.
С Внешэкономбанка в пользу ОАО "Россвязьпромкомплект-холдинг" взыскано 834 руб. 90 коп. расходов по госпошлине.
Решение мотивировано тем, что ОАО "Россвязьпромкомплект-холдинг" преобразовано в порядке приватизации согласно Указу Президента РФ N 721 от 01.07.92; в соответствии с п.9.3 Типового Устава, утвержденного Указом Президента РФ N 721, а также с п.21.3 Устава общества к компетенции Совета директоров общества относится утверждение заключения сделок с активами общества, размер которых превышает 20 процентов квартального оборота общества в предшествующем квартале.
Поскольку Совет директоров общества не принимал решения о заключении долгового обязательства, а общее собрание акционеров впоследствии не одобряло сделку, суд пришел к выводу о ничтожности долгового обязательства, как не соответствующего Типовому Уставу.
В связи с выводом о ничтожности сделки суд указал на то, что срок исковой давности, предусмотренный п.2 ст.181 ГК РФ, применению не подлежит.
Требование ответчика о применении последствий недействительности сделки отклонено со ссылкой на то, что в связи с процедурой банкротства истца такие требования должны решаться в рамках дела о банкротстве.
Постановлением апелляционной инстанции от 04.11.2000 решение оставлено без изменения с подтверждением содержащихся в нем выводов.
На указанные судебные акты с кассационными жалобами обратились Внешэкономбанк и Министерство финансов РФ.
Внешэкономбанк просит отменить решение и постановление в части взыскания с него в пользу истца госпошлины в сумме 834 руб. 90 коп., ссылаясь на неприменение судом закона, подлежавшего применению, а именно: подп.1 п.3 ст.5 Закона РФ "О государственной пошлине".
Министерство финансов РФ просит отменить судебные акты, ссылаясь на неприменение судом закона, подлежавшего применению: п.10 Указа Президента РФ от 18.06.96 N 1210 "О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера"; неисследование плана приватизации ОАО "Россвязь-промкомплект-холдинг; неприменение ч.2 ст.181 ГК РФ, ч.2 ст.183 ГК РФ, а также на неправомерность отказа в применении двусторонней реституции.
В заседании кассационной инстанции представитель Внешэкономбанка и одновременно Министерства финансов привел доводы, аналогичные изложенным в жалобах.
Представитель истца возразил против доводов обеих жалоб, ссылаясь на их необоснованность.
Надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства 3-е лицо - ФГУП ВО "Машприборинторг" - отзыва и своего представителя не направило.
Изучив материалы дела, обсудив доводы обеих жалоб, выслушав представителей сторон, кассационная инстанция находит решение и постановление подлежащими отмене, исходя из следующего.
Принимая судебные акты, в которых констатирована ничтожность долгового обязательства N 46-1-1-27 от 07.12.94, суд обеих инстанций исходил из того, что ОАО "Россвязьпромкомплект-холдинг" создано, согласно его Уставу, в соответствии с Указом Президента РФ N 721 от 01.02.92 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества".
В соответствии с ч.2 п.5 ст.1 Федерального закона РФ "Об акционерных обществах" особенности правового положения акционерных обществ, созданных при приватизации государственных и муниципальных предприятий, действуют с момента принятия решения о приватизации до момента отчуждения государством или муниципальным образованием 75 процентов принадлежащих им акций в таком акционерном обществе, но не позднее окончания срока приватизации, определенного планом приватизации данного предприятия.
Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении N 4/8 от 02.04.97 "О некоторых особенностях применения федерального закона "Об акционерных обществах" (в редакции от 05.02.98 N 5/3) разъяснили, что при определении срока окончания приватизации конкретных акционерных обществ необходимо руководствоваться п.10 Указа Президента РФ от 18.08.96 N 1210, согласно которому таким сроком следует считать последнюю из дат, фиксирующих срок окончания продажи акций (проведения завершающего конкурса или аукциона).
Если в соответствии с законодательством о приватизации в государственной собственности закрепляется на определенный срок пакет акций создаваемого акционерного общества (51, 38 или 25,5 процентов), сроком завершения приватизации считается окончание периода, на который закреплен в собственности государства пакет акций.
По окончании срока приватизации либо с момента, когда количество акций, принадлежащих государству, составит не более 25 процентов их общего числа (при частичной реализации пакета акций до наступления этого срока), деятельность акционерного общества, созданного на базе приватизированного
