Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14 октября 2019 г. N Ф06-52294/19 по делу N А55-29661/2018

г. Казань

14 октября 2019 г.

Дело N А55-29661/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 октября 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Петрушкина В.А., Муравьева С.Ю.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 11.03.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2019

по делу N А55-29661/2018

по заявлению Департамента градостроительства городского округа Самара, г.Самара, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным ненормативного акта, г.Самара, при участии заинтересованных лиц: Министерства строительства Самарской области, г.Самара, закрытого акционерного общества "ИСК 5 Недвижимость" (ИНН 7816157915, ОГРН 1027807980991), г.Санкт-Петербург,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства городского округа Самара (далее - Департамент, заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области) об отказе в государственной регистрации прекращения ограничений (обременении) аренды, изложенного в уведомлении от 10.07.2018 N 63/001/312/2018-6364; понуждении Управления Росреестра по Самарской области произвести государственную регистрацию прекращения ограничения (обременения) в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0339004:745, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Московское шоссе/ул. Банная.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.03.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2019, заявленные требования удовлетворены.

Управление Росреестра по Самарской области, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Министерством строительства Самарской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Азимут" (далее - ООО "Азимут") (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 30.12.2011 N 698, по условиям которого ООО "Азимут" в аренду сроком до 29.08.2016 предоставлен земельный участок площадью 1173 кв.м с кадастровым номером 63:01:0339004:745, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Красноглинский район, по Московскому шоссе/улице Банной, для строительства предприятия бытового обслуживания.

Договор аренды от 30.12.2011 N 698 зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации.

ООО "Азимут" на основании договора от 27.04.2012 N СВ-6/807 передало закрытому акционерному обществу "ИСК 5 Недвижимость" (далее - ЗАО "ИСК 5 Недвижимость") права и обязанности арендатора по договору аренды от 30.12.2011 N 698.

ЗАО "ИСК 5 Недвижимость" уведомлением от 15.11.2017 N 019/1008 сообщило Департаменту об освобождении земельного участка площадью 1173 кв.м с кадастровым номером 63:01:0339004:745, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Московское шоссе/ул. Банная, предоставленного для строительства предприятия бытового обслуживания, и прекращении договора аренды от 30.12.2011 N 698.

Между ЗАО "ИКС 5 Недвижимость" и Департаментом подписан акт приема-передачи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 16.02.2018, согласно которому земельный участок площадью 1173 кв.м с кадастровым номером 63:01:0339004:745, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Московское шоссе/ул. Банная, принят Департаментом, а договор аренды от 30.12.2011 N 698 прекращен с 17.02.2018.

Департаментом обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявление от 30.03.2018 N 63/001/312/2018-6364 о государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) в виде аренды на вышеуказанный земельный участок.

Управление Росреестра по Самарской области уведомлением от 09.04.2018 N 63/001/312/2018-6364 сообщило заявителю о приостановлении государственной регистрации прекращения обременения в виде аренды на спорный земельный участок, поскольку на государственную регистрацию прекращения обременения аренды представлен документ, не соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации, так как положения статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие возобновление договора аренды на неопределенный срок, в случае если арендатор по истечению срока действия договора аренды продолжает пользоваться арендованным имуществом при отсутствии возражения со стороны арендодателя, не применяются с 01.03.2015 к договорам аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Уведомление Управления Росреестра по Самарской области от 10.07.2018 N 63/001/312/2018-6364 Департаменту на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" отказано в государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) в виде аренды на спорный земельный участок, поскольку не были устранены причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации.

Департамент, полагая, что отказ Управления Росреестра по Самарской области не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы муниципального образования, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что договор аренды от 30.12.2011 N 698 прекратил действие, а спорный земельный участок возвращен арендодателю, учитывая, что на государственную регистрацию заявителем в Управление Росреестра по Самарской области были представлен все документы, предусмотренные статьями 14, 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", которые соответствуют требованиям, указанным в статье 21 данного Закона, пришли к выводу о том, что у Управления Росреестра по Самарской области отсутствовали законные основания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", для отказа в государственной регистрации прекращения обременения в виде аренды на земельный участок площадью 1173 кв.м с кадастровым номером 63:01:0339004:745, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Московское шоссе/ул. Банная, в связи с чем удовлетворили заявленные требования.

Довод кассационной жалобы о том, что положения пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего возможность возобновления договора аренды на неопределенный срок, не подлежат применению с 01.03.2015 к договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций о прекращении договора аренды от 30.12.2011 N 698.

Поскольку договор аренды от 30.12.2011 N 698 прекратил действие, спорный земельный участок возвращен арендодателю, учитывая, что Департаментом на государственную регистрацию прекращения обременения в виде аренды были представлены все документы, предусмотренные действующим законодательством, суды пришли к правильному выводу о том, что требования Департамента обоснованны и подлежат удовлетворению.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым решение Арбитражного суда Самарской области от 11.03.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 11.03.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2019 по делу N А55-29661/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки установленные законом.

Председательствующий судья

Р.В. Ананьев

Судьи

В.А. Петрушкин С.Ю. Муравьев