Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 7 февраля 2019 г. N Ф06-43700/19 по делу N А57-6063/2009

г. Казань

07 февраля 2019 г.

Дело N А57-6063/2009

Судья Арбитражного суда Поволжского округа Конопатов В.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы Российской Федерации о принятии обеспечительных мер

по делу N А57-6063/2009

по заявлению Администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области об исключении из конкурсной массы имущества должника, изъятого из оборота, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия "Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.05.2010 МУП "Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - МУП "Балашовское ЖКХ") признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Администрация МО г. Балашова Балашовского муниципального района Саратовской области обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об исключении из конкурсной массы должника имущества, участвующего в водоснабжении и водоотведении города Балашова.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 26.09.2018 заявление Администрации муниципального образования города Балашова Балашовского муниципального района Саратовской области об исключении из конкурсной массы должника имущества удовлетворено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2018 определение Арбитражного суда Саратовской области от 26.09.2018 в части удовлетворения заявления Администрации муниципального образования город Балашова Балашовского муниципального района Саратовской области об исключении из конкурсной массы муниципального унитарного предприятия "Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области в части следующего имущества: ноутбук Toshiba Satellite L30-134; радиотелефон 00000057; ноутбук Acer Extens a в комплекте; Мини АТС Maxicom MP35; радиотелефон Партнер 00000128; радиотелефон дракон 00000127; компьютер в комплекте 00000156; калькулятор 6 шт. 00000173; телефон 00000162; телефон 00000160; телефон GS 5140 N 00000161; радиотелефон антенна 00000150; калькулятор 00000172; вентилятор 00000394; вентилятор 4 шт. 00000394; устройство многофункц. Laser jet 3020 N 00000524; принтер HP Laser jet 1300 N 00000523; МФУ Toshiba 203-е STUDIO; принтер HP Laser jet 5100Q186 ОН АS N 00000561; Кк/м Samsung RK -4615 кассовый аппарат; МФ устройство Canon I Sensys МF 4018; табуретка 3 шт. 00000592; тумбочка с выд 4 шт 00000591; стол письменный 4 шт. 00000590; телефон 00000169; телефон 00000168; телефон 00000165; стол 1 тумбовый 00000521; Ккм Samsung ER -4615 RК кассовый аппарат 00000536; факс SNA 00000163; электроплитка 00000522; ШКАФ 00000393; чайник 00000401; Холодильник 00000410; Холодильник 00000353; Сетевой адаптер; Набор гирь 1 к-т 00000138; стулья Трамплин 18 шт. 00000354; Стулья 4 шт. 00000339; Стул 00000381; Стол компьютерный 00000395; Стол 3 шт. 00000384; Стол 2 шт. 00000357; Стол 00000371; Стол 00000392; Стенка 00000399; Светильник 2 шт. 00000345; Светильник 00000419; Набор офисной мебели 00000390; Люстра 00000406; Люстра 00000405; Кресло парма 00000394; Визитная вывеска 00000416; Холодильник 00000398; Холодильник 00000350; Холодильник 00000348; Стулья трамплин 00000421; Стулья трамплин 00000336; Стул трамплин 00000335; Стулья п/м 00000355; Стул п/м 00000415; Стул письменный 2-х тумбовый 00000413; Стенка 00000503; Светильник 00000412; Кресло бренда 00000431; Жалюзи вертикальные 00000427; Вешалка д/о 00000429 отменено.

В отмененной части судом апелляционной инстанции принят отказ Администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области от заявленных требований, производство по заявлению Администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области в данной части прекращено.

В остальной части определение Арбитражного суда Саратовской области от 26.09.2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Федеральная налоговая служба Российской Федерации обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой. Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 28.01.2019 кассационная жалоба принята к производству.

От уполномоченного органа поступило заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 19 по Саратовской области производить регистрацию изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, связанных с реорганизацией, ликвидацией, прекращением деятельности Администрации муниципального образования города Балашова ИНН 6440016806, ОГРН 1066440000032 в любых формах, до вынесения постановления Арбитражным судом Поволжского округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы уполномоченного органа на определение Арбитражного суда Саратовской области от 26.09.2018, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2018 по делу N А57-6063/2009.

В обоснование заявления Федеральная налоговая служба приводит выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, в подтверждение нахождения Администрации муниципального образования города Балашова Балашовского муниципального района Саратовской области в стадии ликвидации с 13.11.2018.

В силу положений главы 8 АПК РФ (статей 90 - 100) обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Согласно части 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 91 АПК РФ допускается принятие судом обеспечительных мер в виде запрещения ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

В пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55) отмечается, что арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, если заявителем представлены доказательства их обоснованности, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

В пункте 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 также обращается внимание на то, что, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Следовательно, если заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в случае непринятия обеспечительной меры могут возникнуть последствия, указанные в части 2 статьи 90 АПК РФ, заявление о применении обеспечительных мер не может быть удовлетворено.

Суд кассационной инстанции считает, что заявленные Федеральной налоговой службой обеспечительные меры не связаны с предметом кассационного обжалования по данному обособленному спору, заявление о принятии обеспечительных мер не содержит доказательства, свидетельствующие о том, что в случае непринятия обеспечительных мер могут возникнуть последствия, указанные в части 2 статьи 90 АПК РФ.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления о принятии обеспечительных мер.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 90-92, 184, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы Российской Федерации о принятии обеспечительных мер отказать.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Судья

В.В. Конопатов