Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 мая 2001 г. N КА-А40/2097-01 ИМНС обязана произвести зачет денежных средств по уплате истцом НДС, т.к. истец ранее осуществил их перевод через банк в качестве дополнительного платежа и они не могут учитываться как недоимка, поскольку налог считается уплаченным с момента его изъятия у налогоплательщика кредитной организацией (отменено)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 10 мая 2001 г. N КА-А40/2097-01

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 2002 г. N 6773/01 настоящее постановление отменено

ЗАО "Энергомашэкспорт" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ИМНС РФ N 2 по ЦАО г.Москвы об обязании произвести зачет денежных средств в размере 15707906 руб. 14 коп. по уплате истцом налога на добавленную стоимость.

Решением суда от 02.02.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.03.2001, в иске отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ЗАО "Энергомашэкспорт" просит их отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. При этом заявитель ссылается на неправильное применение судом ст.ст. 45, 78 НК РФ, положений ФКЗ "О Конституционном Суде РФ", постановления Конституционного Суда РФ от 12.10.98 N 24-П.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы сторон, проверив в порядке ст. 174 АПК РФ правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, находит, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене как принятые с нарушением норм материального права.

Как следует из материалов дела, Московский национальный банк по п/заявлениям N 00908 и N 00909 от 12.02.98 ЗАО "Энергомашэкспорт" списал с расчетного счета истца денежные средства для уплаты налога на добавленную стоимость за январь 1998 года. Однако в бюджет их по назначению не перечислил.

02.09.98 истец по платежным поручениям N 05924 и N 05927 перечислил через Внешторгбанк указанные денежные средства в качестве дополнительного платежа по налогу на добавленную стоимость по перерасчетам за 4 месяца, в т.ч. за январь 1998 года.

На письмо истца от 24.02.2000 N 89/25.044 о зачете принятых к исполнению 13.02.98 Московским национальным банком заявлений на перевод платежей по налогу на добавленную стоимость в размере 408831,43 и 136014,45 долларов США ИМНС N 2 по ЦАО г.Москвы ответила отказом, обосновав тем, что суммы налоговых платежей, списанные по поручению налогоплательщиков до 12.10.98 и не поступившие на соответствующий бюджетный счет, не считаются уплаченными и учитываются как недоимка.

Данные действия налогового органа истец обжаловал в судебном порядке.

Суд первой инстанции, а с ним согласилась апелляционная инстанция, пришел к выводу об отсутствии на лицевом счете истца переплаты налога в бюджет, поскольку перечисленный по вышеназванным заявлениям на перевод НДС в бюджет не поступил, и не нашел оснований для применения ст. 78 НК РФ.

Эти выводы суда являются ошибочными и не соответствуют требованиям налогового законодательства.

В соответствии с п.3 ст. 11 Закона Российской Федерации от 27.12.91 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", действовавшем на момент спорных правоотношений, обязанность юридического лица по уплате налога прекращается уплатой им налога.

В силу ст. 57 Конституции РФ налог считается уплаченным с момента фактического его изъятия у налогоплательщика кредитной организацией.

Конституционную обязанность налогоплательщика - юридического лица по уплате им налога корреспондирует ч.2 ст. 45 НК РФ, в соответствии с которой обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

В связи с исполнением ЗАО "Энергомашэкспорт" обязанностей налогоплательщика по уплате НДС в рамках публично-правовых отношений, не перечисленные в бюджет денежные средства по уплате налога на добавленную стоимость за январь 1998 года не являются недоимкой и в силу ч.1 ст. 78 НК РФ подлежат зачету в счет предстоящих налогоплатежей в порядке, предусмотренном настоящей нормой права.

Вывод суда о том, что постановление Конституционного Суда РФ от 12.10.98 N 24-П о проверке конституционности п.3 ст. 11 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" не распространяется на спорные правоотношения, является ошибочным. Данным постановлением суд признал действующую на тот период времени правоприменительную практику названной нормы права не соответствующей Конституции, поскольку допускалась возможность повторного взыскания с налогоплательщика не поступивших в бюджет налогов, тем самым имели место нарушения конституционных гарантий частной собственности.

Непосредственное применение Конституции РФ как законодательного акта, обладающего высшей юридической силой, не требует какого-либо санкционирования, в т.ч. Конституционным Судом РФ. С момента вступления названного постановления Конституционного Суда РФ в силу, т.е. с 12.10.98, правоприменительная практика при разрешении спорных ситуаций подобного рода обязана руководствоваться правовыми позициями Конституционного Суда РФ по данному вопросу, т.к. признание в конституционном судопроизводстве примененной другими судами нормы, не соответствующей основному закону РФ, во всех случаях свидетельствует о неправильном применении закона и о явившейся результатом этого судебной ошибке при разрешении дела.

Поскольку судом при принятии решения исследованы фактические обстоятельства по делу в полном объеме, дана надлежащая оценка всем доказательствам, а ошибочность выводов суда связана с неправильным применением норм материального права, суд кассационной инстанции находит возможным принять новое решение по делу.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 АПК РФ, суд постановил:

решение от 2 февраля 2001 года и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г.Москвы от 6 марта 2001 года по делу N А40-44240/00-90-688 отменить.

Обязать ИМНС N 2 по ЦАО г.Москвы произвести зачет на сумму 15707906 руб. 14 коп. по уплате ЗАО "Энергомашэкспорт" налога на добавленную стоимость.

Возвратить из федерального бюджета уплаченную ЗАО "Энергомашэкспорт" госпошлину в сумме 2670 руб.