Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 5 ноября 2019 г. N Ф06-53440/19 по делу N А57-6255/2014

г. Казань

05 ноября 2019 г.

Дело N А57-6255/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Моисеева В.А.,

судей Ивановой А.Г., Самсонова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Газизовой З.Х.,

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Саратовской области: арбитражного управляющего Ежова Д.А., паспорт,

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Саратовской области представителей:

Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" - Соколовой Е.С., доверенность от 23.11.2018,

администрации муниципального образования "Город Саратов" - Полянского Г.Ю., доверенность от 09.01.2019,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов"

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 17.07.2019 (судья Шкунова Е.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2019 (председательствующий судья Макаров И.А., судьи Макарихина Л.А., Самохвалова А.Ю.),

по делу N А57-6255/2014

по заявлению Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" о приостановлении исполнения исполнительного листа

в рамках дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИНИК КОМПАНИ" о признании муниципального унитарного предприятия "Городские дороги плюс" (ИНН 6451125148, ОГРН 1026402498693) несостоятельным (банкротом).

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.08.2015 Муниципальное унитарное предприятие "Городские дороги плюс" (МУП "Городские дороги плюс", Должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Кручинин Алексей Сергеевич.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.05.2018 Кручинин А.С. освобожден от исполнения обязанностей, конкурсным управляющим МУП "Городские дороги плюс" утвержден Ежов Дмитрий Александрович.

Комитет по финансам Администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о приостановлении исполнения исполнительного листа серии ФС N 023670144, 023670162, 023670163, 023670164, 023670165 от 05.02.2019, выданного на основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2018 по делу N А57-6255/2014, которым с муниципального образования "Город Саратов" в пользу МУП "Городские дороги плюс" взысканы действительная стоимость изъятого имущества в общем размере 151 334 539 руб., судебные расходы за проведение экспертизы в сумме 202 000 руб.

Комитет просил приостановить исполнение исполнительного листа до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения жалоб МБУ "Служба благоустройства города", МБУ "Дорстрой", МУП "Дорожник Заводского района" на бездействие конкурсного управляющего по непринятию имущества в натуре.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17.07.2019 в удовлетворении заявления Комитета отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2019 определение Арбитражного суда Саратовской области от 17.07.2019 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм права и несоответствие сделанных судами выводов фактическим обстоятельствам дела, просит определение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

По мнению заявителя кассационной жалобы, результат рассмотрения жалоб МБУ "Служба благоустройства города", МБУ "Дорстрой", МУП "Дорожник Заводского района" на бездействие конкурсного управляющего Ежова Д.А., выражающегося в уклонении от принятия истребованного определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2018 имущества в натуре, может повлиять на размер подлежащей выплате Комитетом действительной стоимости соответствующего имущества и в случае фактической передачи (возврата) транспортных средств в конкурсную массу МУП "Городские дороги плюс" уменьшится действительная стоимость имущества, подлежащая к оплате по исполнительному листу ФС N 023670144, 023670162, 023670163, 023670164, 023670165 от 05.02.2019.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав в судебном заседании арбитражного управляющего Ежова Д.А., представителя Комитета - Соколову Е.С., представителя администрации муниципального образования "Город Саратов" - Полянского Г.Ю., судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судами и следует из материалов, определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2018 по делу N А57-6255/2014 частично удовлетворено заявление конкурсного управляющего МУП "Городские дороги плюс" - признаны недействительными сделки по изъятию имущества из хозяйственного ведения должника, применены последствия недействительности сделок в виде взыскания с муниципального образования "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования в пользу МУП "Городские дороги плюс" действительной стоимости имущества в общем размере 151 334 539 руб., изъятое имущество истребовано у МБУ "Служба благоустройства города", МБУ "Дорстрой", МУП "Дорожник Заводского района". Также взыскано 202 000 руб. судебных расходов за проведение экспертизы.

Конкурсный управляющий предъявил 08.02.2019 исполнительный лист серии ФС023670144, 023670162, 023670163, 023670164, 023670165 для принудительного исполнения в Комитет.

Комитет, ссылаясь на наличии инициированных по жалобам МБУ "Служба благоустройства города", МБУ "Дорстрой", МУП "Дорожник Заводского района" споров о незаконности бездействия конкурсного управляющего Ежова Д.А. по непринятию имущества в натуре и на положения статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обратился в суд с заявлением о приостановлении исполнения исполнительного листа.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из отсутствия заявленного Комитетом основания среди оснований для приостановления исполнительного производства, определенных статьей 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), а также факта предоставления Комитету по его же заявлению рассрочки исполнения определения Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2018.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

Судебная коллегия кассационной инстанции выводы судов находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по обособленному спору обстоятельствам.

Согласно части 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Приостановление исполнительного производства - право суда, при реализации которого суд должен обеспечить соблюдение баланса интересов сторон исполнительного производства.

Приостановление исполнительного производства допускается только в исключительных случаях, не зависит от усмотрения суда, перечень оснований содержится в Законе об исполнительном производстве (подпунктах 1-3 части 1 статьи 39), а дополнительные (иные) основания также могут быть предусмотрены только федеральным законом (подпункт 4 части 1 статьи 39 Закона об исполнительном производстве).

Рассмотрение по существу жалоб на действие конкурсного управляющего, как и наличие спора о возврате в конкурсную массу имущества, Законом об исполнительном производстве к случаям, при наличии которых арбитражным судом может быть приостановлено исполнительное производство, не отнесены.

Судами учтено, что постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2019 по делу N А57-6255/2014 частично удовлетворено заявление Комитета о рассрочке исполнения определения Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2018 по делу N А57-6255/2014, муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета предоставлена рассрочка исполнения судебного акта на 9 месяцев.

Как правильно отмечено судом апелляционной инстанции, требуя приостановить исполнение исполнительного листа, Комитет фактически также требует приостановления исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2019 о рассрочке исполнения судебного акта, о которой сам же и просил.

При этом, согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, к настоящему моменту определение Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2018 уже частично исполнено, взыскателю МУП "Городские дороги плюс" перечислены два платежа (июль, август) в соответствии с предоставленной рассрочкой.

Кроме того, ранее Комитет обращался с ходатайством о принятии обеспечительных мер, аналогичных требованию, сформулированному в настоящем заявлении, то есть просил приостановить исполнение исполнительного листа серии ФС N 023670144, 023670162, 023670163, 023670164, 023670165 от 05.02.2019, выданного на основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2018 по делу N А57-6255/2014, все так же - до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения жалоб МБУ "Служба благоустройства города", МБУ "Дорстрой", МУП "Дорожник Заводского района" на действия конкурсного управляющего по делу N57-6255/2014.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 06.08.2019, в удовлетворении заявления Комитета отказано по мотиву недопустимости приостановления взыскания по исполнительному листу в качестве обеспечительной меры.

Таким образом, оснований для приостановления судом исполнения исполнительного листа, выданного на основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2018, не имелось.

Доводы, изложенные Комитетом в кассационной жалобе, отклоняются судом кассационной инстанции, как основанные на ошибочном толковании норм права, что не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

При таких обстоятельствах судебная коллегия оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 17.07.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2019 по делу N А57-6255/2014 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Моисеев

Судьи

А.Г. Иванова В.А. Самсонов