Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 апреля 2001 г. N КА-А41/1604-01 Суд обоснованно отказал ИМНС в иске о взыскании с ответчика штрафных санкций, т.к. налоговым органом нарушен предусмотренный ст. 115 НК РФ срок обращения с иском в суд, исчисляемый со дня обнаружения налогового правонарушения

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 апреля 2001 г. N КА-А41/1604-01

Инспекция МНС РФ по Талдомскому району обратилась с иском к Муниципальному учреждению Цент культуры и кино "Родина" о взыскании штрафных санкций в размере 2800 руб.

Решением суда от 25.12.2000 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.02.2001 г., Арбитражный суд Московской области в иске налоговому органу отказал.

Суд мотивировал свое решение и постановление тем, что истцом нарушен срок обращения с иском в суд.

Законность судебных актов проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ, в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит решение и постановление отменить и удовлетворить исковые требования, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Согласно материалам дела и как установлено судом, ИМНС РФ по Талдомскому району провела налоговую проверку учреждения истца и выявила нарушение - несвоевременное представление сведений о доходах физических лиц за 1999 г. Истцом указанные сведения были представлены 13.03.2000 г., вместо 01.03.2000 г. По результатам проверки составлен акт N 895 и вынесено решение N 430 о привлечении ответчика к ответственности по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал, что днем отсчета срока исковой давности следует считать день обнаружения правонарушения, т.е. 13.03.2000 г.

Решение и постановление суда являются законными и обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговых санкций не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

Исчисление срока по ст. 115 НК РФ со дня составления акта производится в случае привлечения налогоплательщика к ответственности по результатам выездной налоговой проверки. Учитывая, что Кодекс не предусматривает составление налоговым органом акта по результатам использования иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный п.1 ст. 115 НК срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения, который определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.

Суд правомерно указал, что для установления факта данного налогового правонарушения не требуется проведение какой-либо проверки, поэтому о совершении правонарушения истец должен был узнать в день поступления сообщения о закрытии счета, т.е. 13.03.2000 г.

Учитывая изложенное, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 171, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 25.12.2000 и постановление апелляционной инстанции от 20.02.2001 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-14966/00 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Талдинскому району - без удовлетворения.