Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19 декабря 2019 г. N Ф06-55685/19 по делу N А57-11460/2018

г. Казань

19 декабря 2019 г.

Дело N А57-11460/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Минеевой А.А.,

судей Конопатова В.В., Баширова Э.Г.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу финансового управляющего Бурцевой Светланы Ивановны Багдаловой Динары Ришадовны

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019

по делу N А57-11460/2018

по заявлению финансового управляющего Бурцевой Светланы Ивановны Багдаловой Динары Ришадовны об урегулировании разногласий относительно исключения из конкурсной массы имущества в рамках дела о признании гражданки Бурцевой Светланы Ивановны (дата рождения: 02.01.1953, СНИЛС 053-047-100 11, ИНН 643914791377, адрес: 413540, Саратовская область, Краснопартизанский район, с. Сулак, ул. Плясункова, д. 35) несостоятельной (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.07.2018 в отношении гражданки Бурцевой Светланы Ивановны (далее - Бурцева С.И., должник) введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утверждена Багдалова Динара Ришадовна.

В рамках дела о банкротстве должника финансовый управляющий Багдалова Д.Р. обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об урегулировании возникших с должником разногласий по вопросу об исключении из конкурсной массы ежемесячно, начиная с 01.01.2019 и до окончания процедуры банкротства, денежных средств в размере назначенной должнику страховой пенсии по старости.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.08.2019 в удовлетворении заявления финансового управляющего должника Бурцевой С.И. Багдаловой Д.Р. об исключении из конкурсной массы ежемесячно, начиная с 01.01.2019 и до окончания процедуры банкротства, денежных средств в размере назначенной должнику страховой пенсии по старости, отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019 определение Арбитражного суда Саратовской области от 13.08.2019 отменено. Разрешено получение Бурцевой С.И. из конкурсной массы ежемесячно, начиная с 01.01.2019 и до окончания процедуры банкротства, денежных средств в размере назначенной Бурцевой С.И. страховой пенсии по старости.

В кассационной жалобе финансовый управляющий Бурцевой С.И. Багдалова Д.Р. просит отменить постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019 и принять по спору новый судебный акт, которым разрешить разногласия между финансовым управляющим и должником, исключить из конкурсной массы ежемесячно, начиная с 01.01.2019 и до окончания процедуры банкротства, денежные средства в размере, не превышающем установленную величину прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, с учетом изменения величины прожиточного минимума в Саратовской области.

В обоснование жалобы заявитель указывает на неправильное применение апелляционным судом норм материального права, считает неправомерным исключение из конкурсной массы денежных средств в размере назначенной должнику страховой пенсии по старости.

Должник в отзыве на кассационную жалобу просит отказать в ее удовлетворении, постановление апелляционного суда оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для его отмены в силу следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела, Бурцева С.И. обратилась к финансовому управляющему с заявлением об исключении из конкурсной массы, начиная с 01.01.2019 и до окончания процедуры банкротства, денежных средств в размере назначенной должнику страховой пенсии по старости на основании пункта 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).

Финансовым управляющим Багдаловой Д.Р. 05.06.2019 принято решение об исключении из конкурсной массы должника имущества - денег на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в размере 7657 руб. ежемесячно (с учетом изменения величины прожиточного минимума в Саратовской области).

Ввиду разногласий между должником и финансовым управляющим относительно размера суммы, подлежащей исключению из конкурсной массы, финансовый управляющий Багдалова Д.Р. обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления финансового управляющего.

Апелляционный суд отменил определение суда первой инстанции, указав на то, что суд неправомерно не применил к рассматриваемому обособленному спору пенсионное законодательство и внесенные федеральным законом изменения.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Постановлении от 12.07.2007 N 10-П, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и гражданина-должника требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем, чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" устанавливает правовую основу для определения прожиточного в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.

Размер величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, определяется с учетом нормативных положений, регламентирующих данные вопросы на территории соответствующего субъекта.

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" внесены изменения в пункт 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые стали действовать с 01.01.2019 в следующей редакции: "Выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона".

Должник является получателем страховой пенсии по старости в размере 12 394 руб. 61 коп., что подтверждается справками Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области.

Случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона, и позволяющих не применять положения настоящего закона к Бурцевой С.И., не установлено.

Согласно пункту 13 Закона о страховых пенсиях доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Разрешение вопроса о получении денежных средств в размере страховой части пенсии по старости и об исключении из конкурсной массы денежных средств на содержание должника-гражданина носит заявительный характер.

С 01.01.2019 у должника имеется возможность получить денежный исполнительский иммунитет от предъявленных к нему требований за счет конкурсной массы самого должника - в размере величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, или страховой пенсии по старости.

В этой связи именно должник в заявлении определяет: подлежат ли исключению из конкурсной массы денежные средства в размере страховой пенсии по старости или в размере величины минимального прожиточного минимума для населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Мотивы выбора того или иного варианта исполнительского денежного иммунитета могут зависеть как от размера пенсии, так и от размера периодически изменяющейся величины минимального прожиточного минимума для населения, которые должник вправе выбирать и изменять неоднократно в зависимости от того, какой размер исполнительского денежного иммунитета его больше устаивает в силу действующего законодательства.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции посчитал, что в соответствии с пунктом 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия должника подлежит перечислению Бурцевой С.Н. в личное пользование, начиная с 01.01.2019 и до окончания процедуры банкротства должника.

Суд округа оснований для отмены постановления апелляционного суда не усматривает.

Пунктом 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях гарантируется выплата страховой пенсии гражданину-банкроту в установленном размере без каких-либо ограничений.

Выбор выплаты, на которую должен распространяться исполнительский иммунитет, принадлежит должнику и носит заявительный характер.

Учитывая волеизъявление должника на получение из конкурсной массы страховой пенсии по старости, суд апелляционной инстанции правомерно разрешил получение Бурцевой С.И. указанных выплат ежемесячно, начиная с 01.01.2019 и до окончания процедуры банкротства.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019 по делу N А57-11460/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.А. Минеева

Судьи

В.В. Конопатов Э.Г. Баширов