Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26 декабря 2019 г. N Ф06-53979/19 по делу N А57-21845/2018

г. Казань

26 декабря 2019 г.

Дело N А57-21845/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Сибгатуллина Э.Т.,

при участии представителей:

истца - Безсчастнова А.С. (доверенность от 17.12.2018 N 12Н),

ответчика - Полтавец Д.В. (доверенность от 23.07.2019 б/н),

в отсутствие:

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 14.06.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2019

по делу N А57-21845/2018

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН 6315376946 ОГРН 1056315070350) к обществу с ограниченной ответственностью "Содружество-Балаково" (ОГРН 1156451027182, ИНН 643901001) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения;

третьи лица: комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области (ИНН 6452914177, ОГРН 1056415015910), Правительство Саратовской области (ИНН 6450096857, ОГРН 1176451002738), государственная жилищная инспекция Саратовской области (ИНН 6452057998, ОГРН 1026402664353), администрация Балаковского муниципального района Саратовской области (ИНН 6439034991, ОГРН 1026401410067),

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Содружество-Балаково" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору от 01.02.2017 N 62013 за период июнь 2017 года, июль 2017 года, август 2017 года, сентябрь 2017 года, октябрь 2017 года, ноябрь 2017 года, декабрь 2017 года в размере 7 221 969,35 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.06.2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2019, исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию при содержании общего имущества по договору от 01.02.2017 N 62013 за период: июнь 2017 года, июль 2017 года, август 2017 года, сентябрь 2017 года, октябрь 2017 года, ноябрь 2017 года, декабрь 2017 года в размере 51 011,56 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 418 руб.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить полностью и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование доводов указывает, что суды неверно применили пункт 27 Приложения N 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, использовав при расчете объема тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях содержания общего имущества, равный 0,00127 Гкал на подогрев 1м3 на 1м2 площади мест общего пользования, установленный постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 19.05.2017 N 25/1.

Кроме того, заявитель жалобы ссылается на нарушение судами норм материального права, в частности, подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124, пунктов 45 и 46 Правил N 354 при учете отрицательного объема ОДН в последующих периодах.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, пришла к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, публичное акционерное общество "Т Плюс" является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, оказывает услуги горячего водоснабжения на территории города Балаково Саратовской области. Ответчик, общество с ограниченной ответственностью "Содружество - Балаково" осуществляет управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов в городе Балаково Саратовской области, имеет статус управляющий организации.

Истец в соответствии с пунктом 10 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), направил 06.03.2017 в адрес ответчика оферту о заключении договора снабжение тепловой энергией в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД.

В соответствии с пунктом 11 Правил N 124 в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор, договор признается заключенным с даты направления указанной заявки.

В соответствии с условиями договора от 01.02.2017 N 62013 на снабжение тепловой энергией в объеме, потребляемом при содержании общего имущества, теплоснабжающая организация обязалась подавать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель на нужды горячего водоснабжения (именуемые "энергетические ресурсы"), а исполнитель обязан принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора от 01.02.2017 N 62013 исполнитель является в отношении многоквартирных домов, указанных в приложении N 3 к настоящему договору, лицом, на которое возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Исполнитель приобретает по настоящему договору энергетические ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Истец обосновывает свои исковые требования тем, что за период: июнь 2017 года, июль 2017 года, август 2017 года, сентябрь 2017 года, октябрь 2017 года, ноябрь 2017 года, декабрь 2017 года в рамках договора теплоснабжения N 62013 от 01.02.2017 года истец подал, а ответчик принял тепловую энергию и теплоноситель на общую сумму 7 221 969,35 руб., которая на момент обращения истца с иском в суд, осталась не оплаченной.

Суды первой и апелляционной инстанции, определив правоотношения сторон как сложившиеся договорные, в рамках которых ответчиком приобретался коммунальный ресурс - тепловая энергия в горячей воде, используемый при содержании общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, применив нормы статей 157, 161, 162, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положения Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), произведя корректировку размера задолженности на отрицательные значения в соответствующие месяцы и применив норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды при содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 19.05.2017 N 25/1, пришли к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в сумме 51 011, 56 руб.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов предыдущих инстанций относительно необходимости учета отрицательных значений потребления коммунального ресурса на общедомовые нужды, образовавшихся в отдельные периоды вследствие превышения объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме (Vпотр) над объемом коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета (Vодпу), в следующих расчетных периодах.

Правовая позиция судов в указанной части соответствует положениям подпункта 2 "а" пункта 21(1) Правил N 124 в толковании, приведенном Верховным Судом Российской Федерации в решении от 20.06.2018 N АКПИ18-386.

Вместе с тем, суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций относительно необходимости применения при расчете стоимости коммунального ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, норматива, установленного постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 19.05.2017 N 25/1.

Судебными инстанциями обоснованно установлено, что в спорных правоотношениях в целях расчетов между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг подлежит применению двухкомпонентный тариф на горячую воду, установленный регулирующим органом.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного Приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qп i - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении.

Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qодн i ).

Согласно пункту 27 Приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется по формуле 24:

*,

где:

* - объем горячей воды, потребленной за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение, который определяется:

при наличии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - по формуле 12, предусмотренной настоящим приложением;

при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - по формуле 15, предусмотренной настоящим приложением;

ТХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

(в ред. постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

* - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение, определяется как произведение * и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

TТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

В рассматриваемом случае спор между сторонами касается составляющей *, которая рассчитывается как произведение * и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Признав обоснованным расчет объема тепловой энергии, предоставленный ответчиком, суды первой и апелляционной инстанций не учли, что примененный ответчиком норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях содержания общего имущества, равный 0,00127 Гкал на подогрев 1м3 на 1м2, установленный постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 19.05.2017 N 25/1, не может быть применен в формуле 24 Привил N 354, предусматривающей применение норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, единица измерения которого - Гкал на 1м3.

Согласно пункту 2 Правил N 306 "норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" - определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг.

Указанный норматив применяется исключительно в случаях, установленных Правилами N 354.

Пункт 27 (формула 24) Правил N 354 не предполагает применение норматива расхода тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения при содержании общего имущества в МКД. При определении объема (количества) тепловой энергии, использованной на подогрев воды для начисления платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в МКД, в случае установления двухкомпонентных тарифов, используется утвержденный норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, при исчислении задолженности по оплате тепловой энергии, образовавшейся за ответчиком в период с июня по декабрь 2017 года, суды первой и апелляционной инстанций ошибочно применили норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды для предоставления горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, имеющего единицу измерения - Гкал на 1м3 на 1 м2 площади мест общего пользования, вместо подлежащего применению норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, который подлежит применению согласно пункту 27 (формула 24) Правил N 354.

С учетом изложенного, судебные акты по делу подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение с целью определения задолженности ответчика за спорный период.

При новом рассмотрении суду необходимо правильно применить нормы материального права и по результатам исследования и оценки представленных сторонами расчетов вынести законное и обоснованное решение по существу спора.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 14.06.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2019 по делу N А57-21845/2018 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.В. Арукаева Э.Т. Сибгатуллин