Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20 января 2020 г. N Ф06-55405/19 по делу N А12-25915/2019

г. Казань

20 января 2020 г.

Дело N А12-25915/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 января 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мосунова С.В.,

судей Топорова А.В., Савкиной М.А.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газэнергосеть Тамбов"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04.09.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2019

по делу N А12-25915/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газэнергосеть Тамбов" (98902, город Липецк, улица Поселковая, дом 1А, ОГРН: 1056805884959, ИНН: 6807001420) к Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, начальнику отдела судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области - старшему судебному приставу Прокудиной Александре Дмитриевне, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Мелешко Екатерине Олеговне, отделу судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газэнергосеть Тамбов" (далее - ООО "Газэнергосеть Тамбов", общество, взыскатель, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными действий, бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Мелешко Екатерины Олеговны (далее - судебный пристав-исполнитель Мелешко Е.О.), начальника отдела судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области - старшего судебного пристава Прокудиной Александры Дмитриевны (далее - старший судебный пристав Прокудина А.Д.), отдела судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее - ОСП по Урюпинскому и Новониколаевскому районам УФССП по Волгоградской области)), Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее - УФССП по Волгоградской области) по исполнительному производству N 28567/18/34033-ИП, а именно заявителем указаны следующие требования:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мелешко Е.О., выразившееся в нарушение сроков направления постановлений в адрес заявителя о совершении следующих действий:

постановления от 20.09.2018, которым наложен запрет на совершение регистрационных действий с транспортным средством должника (Пежо Боксер 2008 г.в. г\н Н123СУ150),

постановления от 03.10.2018, которым обращено взыскание на денежные средства должника в ПАО Сбербанк;

постановления старшего судебного пристава Прокудиной Александры Дмитриевны от 07.06.2019, которым ранее вынесенное постановление от 26.10.2019 об окончании исполнительного производства отменено;

- обязать судебного пристава-исполнителя Мелешко Е.О. направить указанные постановления,

- признать незаконными бездействия начальника отдела судебных приставов - старшего судебного пристава Прокудиной А.Д., выразившиеся в отсутствие контроля за соблюдением сроков направления указанных постановлений в адрес взыскателя;

- признать незаконным бездействие УФССП по Волгоградской области, выразившегося в отсутствии контроля за соблюдением норм Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее -Закон N 229-ФЗ) в отделе судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам УФССП по Волгоградской области;

- признать незаконным бездействие УФССП по Волгоградской области, выразившегося отсутствии контроля по срокам исполнения исполнительного производства N 28567/18/34033-ИП от 07.09.2018.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 04.09.2019, оставленным без изменений постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2019, в удовлетворении заявленных требований ООО "Газэнергосеть Тамбов" отказано.

ООО "Газэнергосеть Тамбов" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит вынесенные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, одновременно заявив ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия своего представителя.

Отзывы на кассационную жалобу в суд не представлены.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако явку своих представителей в суд не обеспечили.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, на основании решения Арбитражного суда Липецкой области от 13.04.2018 по делу N А36-103/2018 заявителю выдан исполнительный лист серия ФС N 026059025 о взыскании с ИП Ряжевалиевой О.В. в пользу ООО "Газэнергосеть Тамбов" задолженности в размере 44 116,85 руб.

Судебным приставом-исполнителем Мелешко Е.О. вынесено постановление от 07.09.2018 о возбуждении исполнительного производства N 28567/18/34033-ИП, о чем извещен взыскатель ООО "Газэнергосеть Тамбов".

В ходе осуществления исполнительных действий по указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем 20.09.2018 наложен запрет на совершение регистрационных действий с транспортным средством должника (ПЕЖО БОКСЕР 2008 г.в., г/н Н123СУ150), 03.10.2018 обращено взыскание на денежные средства должника в ПАО СБЕРБАНК, а также сделаны запросы по месту работы должника.

Судебным приставом-исполнителем Мелешко Е.О. 26.10.2018 вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 28567/18/34033-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Начальником отдела судебных приставов - старшим судебным приставом Прокудиной А.Д. 07.06.2019 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 26.10.2018 и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству N 28567/18/34033-ИП.

В настоящее время исполнительное производство N 28567/18/34033-ИП находится на исполнении у того же судебного пристава-исполнителя.

Поскольку судебным приставом в адрес заявителя не направлены постановление старшего судебного пристава Прокудиной А.Д. от 07.06.2019 об отмене постановления от 26.10.2019 об окончании исполнительного производства и постановления от 20.09.2018 о наложении запрета на совершение регистрационных действий с транспортным средством должника (ПЕЖО БОКСЕР 2008 г.в., г/н Н123СУ150); постановления от 03.10.2018 об

обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО СБЕРБАНК, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 50 Закона N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Судами первой и апелляционной инстанций отмечено, что указанная статья не обязывает судебного пристава направлять взыскателю подробную информацию о ходе исполнительного производства, а предусматривает право сторон исполнительного производства на получение ими информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нем. Действующее законодательство не обязывает судебного пристава-исполнителя извещать взыскателя о каждом произведенном судебным приставом-исполнителем исполнительном действии (как до, так и после его совершения), а право взыскателя знать о ходе исполнительного производства реализуется посредством его ознакомления с материалами исполнительного производства, заявления ходатайств, в том числе и об участии в совершении исполнительных действий.

Суд первой инстанции отметил, что представленные для обозрения материалы исполнительного производства не содержат ни одной отметки об ознакомлении представителей общества с материалами исполнительного производства N 28567/18/34033-ИП. Кроме того, указал суд первой инстанции, общество, являясь коммерческой организацией, имело доступ к открытым источникам и базам данных Федеральной службы судебных приставов России и при должной степени заботливости и осмотрительности могло с достоверностью установить все необходимые сведения.

Судами также установлено, что 22.02.2019 ООО "Газэнергосеть Тамбов" обратилось ОСП по Урюпинскому и Новониколаевскому районам УФССП по Волгоградской области с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Письмом от 11.03.2019 N 34033/19 ОСП по Урюпинскому и Новониколаевскому районам УФССП по Волгоградской области взыскателю

предоставлена запрашиваемая информация о ходе исполнительного производства, а также сообщено о вынесении постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении оригинала исполнительного листа взыскателю.

Указанное письмо, согласно входящему штампу ООО "Газэнергосеть Тамбов", получено им 21.03.2019.

ООО "Газэнергосеть Тамбов" 15.04.2019 обратилось в ОСП по Урюпинскому и Новониколаевскому районам УФССП по Волгоградской области с заявлением о предоставлении постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении оригинала исполнительного листа ФС N 026059025. Запрошенные документы были направлены в адрес взыскателя 13.05.2019 и получены ООО "Газэнергосеть Тамбов" 23.05.2019.

Таким образом, указали суды, ООО "Газэнергосеть Тамбов" обладало информацией о ходе исполнительного производства.

Судами также отмечено, что, как следует из материалов дела, по исполнительному листу исполнительное производство осуществлялось судебным приставом-исполнителем Мелешко Е.О. Старший судебный пристав Прокудина А.Д., УФССП по Волгоградской области, ФССП России не принимали к своему производству исполнительное производство, не принимали по нему решений и не проводили каких-либо исполнительных действий, и, по мнению судов, в рассматриваемом случае отсутствует незаконное бездействие старшего судебного пристава Прокудиной А.Д., УФССП по Волгоградской области, ФССП России.

В кассационной жалобе ООО "Газэнергосеть Тамбов" оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, настаивая на своих доводах, заявленных в судах первой и апелляционной инстанций, полагая, что в силу положений частей 5-7 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ копии вынесенных по исполнительному производству постановлений не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

Доводы кассационной жалобы были заявлены в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку в оспариваемых судебных актах.

Как следует из положений статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ, она регламентирует рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, и положения частей 5-7 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ устанавливают необходимость направления постановлений, вынесенных по результатам рассмотрения таких заявлений, ходатайств, а не любых постановлений по исполнительному производству, как полагает заявитель.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования представленных сторонами доказательств. В обжалуемых судебных актах приведены мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, с указанием на конкретные доказательства, исследованные и оцененные в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Нарушений судами норм процессуального права, являющихся самостоятельными основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит основания для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04.09.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2019 по делу N А12-25915/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

С.В. Мосунов

Судьи

А.В. Топоров М.А. Савкина