Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19 мая 2020 г. N Ф06-61136/20 по делу N А65-22000/2019

г. Казань

19 мая 2020 г.

Дело N А65-22000/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ольховикова А.Н.,

судей Хакимова И.А., Хабибуллина Л.Ф.,

при участии представителей:

заявителя - Зиатдиновой О.В. (доверенность от 27.05.2019 N 3, ордер от 08.05.2020 N 040453),

ответчика - Филатовой К.Е. (доверенность от 13.12.2018 N 175),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.11.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2020

по делу N А65-22000/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЭДА" (ОГРН 1131690017018, ИНН 1656069223, г. Казань Республики Татарстан) о признании незаконными решений Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 1021602825640, ИНН 1655003950, г. Казань Республики Татарстан),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЭДА" (далее - общество, ООО "ЭДА", страхователь) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о возмещении расходов с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Фонд социального страхования, Фонд) о признании незаконным решения от 24.04.2019 N 5/ПДС, излишне понесенных территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации и признании недействительным решения от 24.04.2019 N 21/нс о привлечении страхователя к ответственности.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.11.2019 по делу N А65-22000/2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2020, заявление общества удовлетворено частично. Суд признал недействительным решение от 24.04.2019 N 5/ПДС о возмещении расходов, излишне понесенных территориальным органом Фонда социального страхования, обязал Фонд социального страхования устранить допущенные нарушения прав и интересов общества. В удовлетворении заявления о признании недействительным решения от 24.04.2019 N 21/нс о привлечении страхователя к ответственности отказано.

В кассационной жалобе Фонд социального страхования просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, Фондом социального страхования проведена выездная проверка общества за период с 01.01.2016 по 31.12.2018, по результатам которой составлен акт выездной проверки от 27.03.2019 N 8/ПДС и вынесено решение от 24.04.2019 N 5/ПДС о возмещении расходов, излишне понесенных территориальным органом Фонда социального страхования на общую сумму 188 488 руб. 94 коп., в том числе в связи с назначением и выплатой Аглиевой Татьяне Федоровне пособия по беременности и родам в сумме 187 875 руб. 80 коп. и единовременного пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности в сумме 613 руб. 14 коп.

Фондом сделан вывод о том, что сведения на выплату пособий Аглиевой Т.Ф. (пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности) представлены к оплате страхователем необоснованно; сумма исчисленных и выплаченных пособий подлежит возмещению территориальному органу фонда.

Также вынесено решение от 24.04.2019 N 21/нс о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 26.31 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Общество оспорило данные решения в судебном порядке.

Суды первой и апелляционной инстанций, признавая решение от 24.04.2019 N 5/ПДС недействительным, руководствовались следующим.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

При этом согласно пункту 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 АПК РФ лежит на заявителе.

На основании статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закона N 255-ФЗ) финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ, а также за счет средств страхователя.

На основании статьи 3 Закона N 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ, а также за счет средств страхователя.

Как установлено судами, Аглиева Т.Ф. принята на работу в общество на должность бухгалтера на основании личного заявления. Трудовой договор от 01.02.2017 N 2 заключен по основному месту работы на условиях 5-дневной 40-часовой рабочей недели, 8-часового рабочего дня с окладом 10 000 руб. в месяц в соответствии со штатным расписанием. Период с 01.02.2017 - 11.05.2017 отработан полностью на условиях полного рабочего времени. Наступление страхового случая подтверждено листком нетрудоспособности и свидетельством о рождении ребенка.

При этом обстоятельства необоснованной выдачи лечебным учреждением листка нетрудоспособности фондом не выявлены.

Суды учитывали свидетельские показания Аглиевой Т.Ф., подтвердившей факт трудоустройства и выполнение фактической работы в ООО "ЭДА", наличие документа об образовании, соответствие специальности выполняемой работе.

Данные в судебном заседании свидетельские показания о трудоустройстве и фактическом выполнении работы бухгалтера в ООО "ЭДА" фондом не опровергнуты.

Доводы фонда об искусственном создании ситуации для получения пособия были предметом исследования суда первой инстанции и апелляционного суда и обоснованно отклонены как бездоказательные.

Вышеуказанные обстоятельства, установленные судами и подтвержденные совокупностью доказательств, позволили судам сделать вывод о том, что между обществом и Аглиевой Т.Ф. имелись трудовые отношения, соответствующими документами подтверждается наступление страхового случая, обществом соблюдены все требования, необходимые для получения средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию.

Выводы судов соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых положения статей 65, 71 АПК РФ судами не нарушены.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных судами первой и апелляционной инстанций, не могут служить основанием для отмены или изменения судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.11.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2020 по делу N А65-22000/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Н. Ольховиков

Судьи

И.А. Хакимов Л.Ф. Хабибуллин