Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 апреля 2001 г. N КА-А41/1877-01 Суд правомерно отказал в удовлетворении иска, поскольку предоставляя землю в аренду, которая является платным видом землепользования, администрацией нарушены как требования закона, так и интересы ответчика

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 апреля 2001 г. N КА-А41/1877-01

Решением Арбитражного суда Московской области, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20 февраля 2001г., признаны недействительными п.п. 2, 3, 4 постановления N 1942 от 24.11.97, п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.6 постановления N 746 от 30.04.99, п.1 постановления N 876 от 21.05.99, п.п. 1, 2.1 постановления N 447 от 15 марта 2000г. Главы Щелковского района Московской области. Производство по делу в части признания несуществующее юридическое лицо СО "Наша земля" в постановлении от 24.11.97 N 1942 прекращено. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с выводами суда, Администрация Щелковского района Московской области настаивает на отмене судебных актов в части признания недействительным п.1 постановления от 15.03.2000 N 447, мотивируя тем, что вынесены они с нарушением норм материального права. Аренда является единственным вариантом временного землепользования. Нормативные правовые акты, определяющие порядок, сроки и другие особенности предоставления земельных участков в "срочное пользование" для коллективного садоводства.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы сторон, проверив в соответствии со ст.174 АПК РФ правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований к отмене судебных актов.

Суд, всесторонне исследовав фактические обстоятельства по делу, оценив представленные доказательства, пришел к правильному выводу о частичной недействительности оспариваемых постановлений.

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления может быть признан арбитражным судом недействительным при его несоответствии закону или иным нормативно-правовым актам и нарушении гражданских прав и охраняемых законом интересов.

Судом первой и апелляционной инстанции обоснованно признан недействительным п.1 постановления Главы Щелковского района N 447 от 15 марта 2000г., в силу которого предоставлен в аренду сроком на три года садоводческому некоммерческому товариществу "Возрождение" для ведения садоводства земельный участок на территории бывшего Медвежье-Озерского аэродрома в соответствии с проектном детальной планировки этой территории с учетом фактического освоения.

Указанное постановление противоречит закону.

В силу ст.14 ФЗ от 15.04.98 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" после регистрации садоводческого объединения земельный участок ему предоставляется бесплатно в срочное пользование, в последующем после утверждения проекта освоения и застройки земельный участок предоставляется в собственность или на ином вещном праве.

Следовательно, предоставляя землю в аренду, которая является платным видом землепользования, администрацией нарушены как требования закона, так и интересы садоводческого товарищества.

При таких обстоятельствах оснований к отмене судебных актов нет.

Суд, руководствуясь ст. 174-177 АПК РФ, постановил:

решение от 1 декабря 2000г. и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Московской области от 20 февраля 2001г. по делу N А41-К2-6888/00 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.