Постановление Правительства Москвы от 3 ноября 2009 г. N 1203-ПП "О дополнительных мерах по подготовке рабочих кадров для организаций промышленности в рамках выполнения Городской целевой программы развития начального и среднего профессионального образования в городе Москве "Рабочие кадры" на 2008-2010 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Москвы от 3 ноября 2009 г. N 1203-ПП
"О дополнительных мерах по подготовке рабочих кадров для организаций промышленности в рамках выполнения Городской целевой программы развития начального и среднего профессионального образования в городе Москве "Рабочие кадры" на 2008-2010 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 5 июня 2012 г. N 262-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

В настоящее время в Москве создана и функционирует система подготовки квалифицированных кадров. Происходит обновление технических средств обучения и материально-технической базы в государственных образовательных учреждениях, реализующих программы общего, начального и среднего профессионального образования (далее - учреждения СПО). Все в большей степени в системе подготовки кадров принимают участие работодатели.

На предприятиях действуют шесть ресурсных центров по подготовке квалифицированных рабочих кадров, созданных при поддержке Департамента науки и промышленной политики города Москвы. В стадии реализации находятся еще три проекта создания ресурсных центров.

В ходе реализации Городской целевой программы развития начального и среднего профессионального образования в городе Москве "Рабочие кадры" на 2008-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1036-ПП, на оснащение 23 профильных учреждений СПО, отнесенных по отраслевой принадлежности к Департаменту науки и промышленной политики города Москвы, в 2008-2009 гг. приобретено и поставлено учебного и учебно-производственного оборудования на сумму 1180000000 рублей. На базе колледжей N 8, 20, 21, 24, 42, 47, 56 и Московского политехнического колледжа создано восемь ресурсных центров подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по 17 профессиям и специальностям, остро востребованным отраслями промышленности города Москвы.

Меры, принятые по укреплению материально-технической базы учреждений СПО, способствовали повышению качества подготовки кадров, что подтвердилось по итогам конкурса приоритетного национального проекта "Образование", победителями которого в 2008 году стали шесть профильных учреждений СПО (колледжи N 8, 20, 27, 39, 47 и Московский политехнический колледж).

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 2 декабря 2008 г. N 1103-ПП "О ходе выполнения Городской целевой программы развития начального и среднего профессионального образования в городе Москве "Рабочие кадры" на 2008-2010 годы и дополнительных мерах по ее реализации" ведется работа по упорядочению взаимоотношений между учреждениями СПО и работодателями, в первую очередь, выполняющими функции базовых организаций.

Вместе с тем решение задач по обеспечению предприятий города профессиональными рабочими кадрами сдерживается из-за недостаточного привлечения работодателей к процессу обучения и подготовки рабочих кадров, низкого уровня организации работ по наставничеству, отсутствия гарантированного трудоустройства выпускников учреждений СПО, а также отсутствия практики формирования обоснованной потребности в квалифицированных рабочих кадрах на перспективу.

До настоящего времени не решена задача формирования прогноза потребности организаций промышленности в кадрах квалифицированных рабочих и специалистов, отсутствует эффективная основа формирования заказа на подготовку кадров профессионального образования. Не организована и не ведется работа по разработке профессиональных стандартов.

В целях дальнейшего развития профессионального образования в городе Москве Правительство Москвы постановляет:

1. Рекомендовать образовательным учреждениям СПО и организациям - социальным партнерам использовать трехсторонний договор о подготовке специалистов с начальным и средним профессиональным образованием между работодателем, обучающимся и государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования по прилагаемой примерной форме (приложение 1).

2. Департаменту труда и занятости населения города Москвы совместно с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей), Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Департаментом науки и промышленной политики города Москвы до 1 января 2010 г. организовать работу по прогнозированию потребности в рабочих кадрах для организаций промышленности.

3. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы, Департаменту образования города Москвы совместно с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) и Московской торгово-промышленной палатой:

3.1. Обеспечить необходимую организацию и поддержку участникам образовательного процесса при заключении договоров (п. 1).

3.2. Внести по итогам 2009-2010 учебного года необходимые изменения в примерную форму трехстороннего договора (п. 1) с учетом практического опыта внедрения договорной системы.

3.3. Осуществить необходимую работу по вовлечению широкого круга работодателей к непосредственному участию в подготовке специалистов рабочих профессий.

3.4. Обеспечить содействие выпускникам учреждений СПО, получающим образование по договорной системе, в их трудоустройстве в организации согласно договору.

4. Одобрить Положение о базовой организации государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования (далее - базовая организация) согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

5. Согласиться с:

5.1. Перечнем организаций промышленности, предусматриваемых в качестве базовых организаций учреждений СПО, отнесенных по отраслевой принадлежности к Департаменту науки и промышленной политики города Москвы (приложение 3), подготовленным с участием социальных партнеров.

5.2. Положением о ресурсном центре, созданном на базе организации промышленности (приложение 4), подготовленным с участием социальных партнеров.

6. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы:

6.1. Совместно с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) при участии Департамента образования города Москвы до 1 марта 2010 г. организовать работу по заключению двухсторонних договоров между организациями промышленности, предусматриваемыми в качестве базовых организаций (п. 5.1), и учреждениями СПО.

6.2. Совместно с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) в период 2010-2012 гг. создать сеть ресурсных центров, необходимых для обеспечения потребности в профессиональной подготовке и переподготовке рабочих кадров для промышленности города Москвы.

6.3. Предусмотреть в Комплексной программе промышленной деятельности в городе Москве на 2010-2012 гг. финансирование мероприятий по поддержке организаций промышленности, являющихся базовыми организациями учреждений СПО, с целью практической подготовки специалистов рабочих профессий и обеспечения дальнейшей деятельности ресурсных центров в установленном порядке.

6.4. По итогам 2009-2010 учебного года внести необходимые изменения в Положение о ресурсном центре, созданном на базе организации промышленности, учитывая их практический опыт работы.

6.5. Совместно с Департаментом образования города Москвы продолжить в 2010-2012 гг. работу по материально-техническому оснащению учреждений СПО, отнесенных по отраслевой принадлежности к Департаменту науки и промышленной политики города Москвы, в соответствии с современными требованиями.

6.6. Совместно с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) и Московской торгово-промышленной палатой:

6.6.1. До 1 сентября 2010 г. подготовить и внести в установленном порядке в Правительство Москвы предложения по:

- организации работы по формированию стандартов, нормативов и требований в части профессиональной подготовки кадров;

- разработке и совершенствованию нормативно-правовой основы квалификационной стандартизации и сертификации персонала;

- координации разработки и введения в действие профессиональных стандартов, соответствующих требованиям современного производства и рынка труда;

- совершенствованию системы оценки соответствия профессиональной квалификации подготовленных кадров требованиям стандартов.

6.6.2. Подготовить и внести в проект Московского трехстороннего соглашения предложение о внедрении системы целевой контрактной подготовки.

7. Принять предложение Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей):

7.1. Об осуществлении координации взаимодействия работодателей с учреждениями СПО, ресурсными центрами в части обеспечения обоснованности заказа на подготовку кадров с учетом реальной потребности (п. 2).

7.2. Об обеспечении совместно с Московской торгово-промышленной палатой координации взаимодействия работодателей по возрождению и развитию движения наставничества в городе Москве.

7.3. О разработке совместно с Московской торгово-промышленной палатой, Департаментом науки и промышленной политики города Москвы, Департаментом образования города Москвы и Департаментом труда и занятости населения города Москвы до 1 июня 2010 г. предложений по развитию наставничества в городе Москве.

8. Принять предложение Федерального государственного унитарного предприятия "Московское машиностроительное производственное предприятие "Салют" (ФГУП "ММПП "Салют") о разработке до 1 февраля 2010 г. и дальнейшей реализации пилотного проекта создания на базе ресурсного центра предприятия обучающей организации для подготовки и переподготовки кадров из числа иногородних граждан для нужд филиалов предприятия и других организаций города.

9. Префектуре Восточного административного округа города Москвы совместно с ФГУП "ММПП "Салют" до 1 декабря 2009 г. подготовить и представить первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющему руководство Комплексом градостроительной политики и строительства города Москвы, предложения о размещении гостиницы для обучаемых иногородних граждан на территории Восточного административного округа города Москвы.

10. Принять предложение префектуры Зеленоградского административного округа города Москвы о реализации в рамках Комплексной программы промышленной деятельности в городе Москве на 2010-2012 годы проекта создания на базе особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории города Москвы ресурсного центра с целью обеспечения консолидированной потребности в рабочих кадрах как для организаций - резидентов особой экономической зоны, так и для других промышленных организаций округа.

11. Департаменту образования города Москвы:

11.1. Рекомендовать руководителям организаций промышленности и директорам учреждений СПО, отнесенных по отраслевой принадлежности к Департаменту науки и промышленной политики города Москвы, по итогам приема обучающихся в учреждения СПО заключать трехсторонние договоры на подготовку кадров между организацией, обучающимся (законным представителем) и учреждением СПО.

11.2. Совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы продолжить работу по реорганизации учреждений СПО с целью усиления их отраслевой направленности.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Пантелеева Е.А.

О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в IV квартале 2010 г.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков