Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 апреля 2001 г. N КА-А40/1316-01 Удовлетворяя иск о признании недействительным решения налогового органа об изъятии у истца денежных средств по мотиву их нецелевого использования, суд исходил из недопустимости подобной санкции за налоговые правонарушения

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 апреля 2001 года N КА-А40/1316-01

Решением Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, удовлетворен иск НОУ "ФСК" о признании недействительным решения ИМНС Российской Федерации N 19 ВАО г. Москвы N 72/1 от 01.08.2000 об изъятии в городской бюджет сумм, полученных по Закону г. Москвы N 19 от 18.06.97 в размере 337.200.000 руб., как использованных не по целевому назначению.

В кассационной жалобе ответчик просит решение и постановление суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм налогового законодательства.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены и изменения обжалуемых судебных актов.

Доводы ответчика о неприменении судом ст.ст. 89 и 101 НК Российской Федерации не могут быть приняты, поскольку истец в данном случае не выступает в качестве налогоплательщика и меры налогового контроля и налоговой ответственности к нему применены неправомерно.

Изъятие из собственности истца денежных средств не может рассматриваться иначе, как санкция за правонарушения.

Однако такой вид санкции Налоговым кодексом Российской Федерации не установлен. В Законе г. Москвы также отсутствует ссылка на какой-либо законодательный акт Российской Федерации, позволяющий применять данный вид налоговой ответственности.

Не содержит указанный закон и механизма его реализации в рассматриваемой части, не представляет он и каких-либо полномочий налоговым органом.

Кассационная инстанция считает также, что использование истцом полученных средств на возвратной основе - не позволяет делать вывод о нецелевом расходовании этих средств - об их расходовании вообще.

Руководствуясь ст. 171, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 23.11.2000 и постановление от 24.01.2001 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-36960/00-111-625 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.