Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28 января 2021 г. N Ф06-69849/20 по делу N А55-11624/2020

г. Казань

28 января 2021 г.

Дело N А55-11624/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 января 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Сибгатуллина Э.Т.,

при участии представителя истца - Борисова Д.А. (доверенность от 23.12.2020),

в отсутствие ответчика - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Самарагорэнергосбыт"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2020

по делу N А55-11624/2020

по исковому заявлению акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" (ОГРН 1086316010373, ИНН 6316138990) к муниципальному предприятию городского округа Самара "Инженерная служба" (ОГРН 1026300972675, ИНН 6315701071) о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Самарагорэнергосбыт" (далее - истец, АО "Самарагорэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию городского округа Самара "Инженерная служба" (далее - ответчик, МП г.о. Самара "Инженерная служба") о взыскании 18 681 025 руб. 63 коп., в том числе 18 558 539,27 руб. долга за электроэнергию, потребленную в феврале 2020 года, и 122 486,36 руб. пени, начисленных за период с 19.03.2020 по 20.04.2020 а также пени с 21.04.2020 по день фактической уплаты указанной суммы долга.

До принятия судебного акта по существу заявленного спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отказался от иска в части взыскания 18 558 539,27 руб. задолженности в связи с ее уплатой ответчиком и ходатайствовал об увеличении исковых требований в части взыскании пени до суммы 494 437,73 руб. за период с 19.03.2020 по 21.07.2020.

Как следует из протокола судебного заседания от 29.07.2020, ответчик не возразил против уточнения исковых требований.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2020, принят частичный отказ истца от иска: в части взыскания основного долга в размере 18 558 539,27,27 руб. Производство по делу в этой части прекращено. Принято уточнение истцом размера требования о взыскании неустойки: 494 437,73 руб., начисленной за общий период с 19.03.2020 по 21.07.2020. С МП г.о. Самара "Инженерная служба" в пользу АО "Самарагорэнергосбыт" взысканы пени в размере 115 633,98 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 112 072,73 руб. Во взыскании 378 803,75 руб. пени отказано. АО "Самарагорэнергосбыт" из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 3002,70 руб.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требования о взыскании неустойки, рассчитанной за период с 19.03.2020 по 21.07.2020, в размере 494 437,73 руб.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального права. Указывает, что МП г.о. Самара "Инженерная служба" не является лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, следовательно, мораторий, предусмотренный пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление Правительства РФ N 424) на начисление и взыскание пени по задолженности на ответчика не распространяется.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ), представителей в суд не направил.

Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Арбитражный суд Поволжского округа, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца, изучив материалы дела и проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями. 274, 284, 286 АПК РФ, только в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, истец (гарантирующий поставщик) и ответчик (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 01.01.2019 N 08359, согласно которому истец обязался осуществлять продажу электрической энергии в пределах максимальной мощности в точках поставки на розничном рынке электроэнергии, а также с привлечением сетевой организации (далее - СО), путем заключения соответствующих договоров, оказывать услуги по передаче электрической энергии по сетям СО и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией. Ответчик обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Согласно расчету истца, стоимость фактически потребленной и неоплаченной электроэнергии за период с 01.02.2019 по 29.02.2019 составила 18 558 539,27 руб.

В связи с оплатой ответчиком суммы основного долга, истец отказался от иска в указанной части, отказ принят судом, производство по делу в части взыскания суммы основного долга в размере 18 558 539,27 руб. прекращено. Также истец просил взыскать неустойку за нарушение сроков оплаты в размере 494 437,73 руб. за период с 19.03.2020 по 21.07.2020.

Расчет неустойки (его арифметическая верность) ответчиком не оспаривался.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались положениями статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление Правительства РФ N 424), и, установив факт просрочки оплаты со стороны ответчика, удовлетворили требования в части взыскания с ответчика 115 633,98 руб. пени за период с 19.03.2020 по 05.04.2020.

В части взыскания неустойки за период с 06.04.2020 до 21.07. 2020 в сумме 378 803,75 руб. требования истца оставлены без удовлетворения со ссылкой на Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 (вопрос N 7), статью 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Федеральный закон N 98-ФЗ), пункт 3 Постановления Правительства РФ N 424, как поданных преждевременно.

При этом судами установлено, что в хозяйственном ведении МП г.о. Самара "Инженерная служба" находятся котельные, вырабатывающие тепловую энергию, в связи с чем, 01.01.2020 между МП г.о. Самара "Инженерная служба" и АО "Самараэнергосбыт" был заключен договор энергоснабжения от 01.01.2020 N 08359, согласно которому АО "Самараэнергосбыт" осуществляет поставку электрической энергии, необходимой для выработки котельными тепловой энергии, которая по тепловым сетям МП г.о. Самара "Инженерная служба" доходит ко конечных потребителей, в том числе граждан, являющихся собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах, присоединенных к данным сетям.

Между тем, судами не учтено следующее.

Согласно статье 18 Федерального закона N 98-ФЗ до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление N 424, которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020.

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021.

Пунктом 4 постановления Правительства РФ N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021.

Кроме того, пунктом 5 постановления Правительства РФ N 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Вместе с тем ответчик не является собственником и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами (обратного в материалы настоящего дела не представлено).

Следует также отметить, что даже в случаях, если собственниками жилых помещений многоквартирных домов были приняты решения о внесении платы за коммунальные услуги напрямую в МП г.о. Самара "Инженерная служба", указанное не свидетельствует о том, что ответчик имеет статус управляющей организации применительно к спорным правоотношениям.

Следовательно, данный мораторий на отношения сторон по договору энергоснабжения от 01.01.2020 N 08359 не распространяется.

Аналогичный подход по спору между теми же лицами содержится в Постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа по делам N А55-1142/2020, А55-3864/2020.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковый требований в части взыскания неустойки за период с 06.04.2020 по 21.07. 2020 в сумме 378 803,75 руб., в связи с чем принятые по делу судебные акты в этой части подлежат отмене.

Учитывая, что при рассмотрении спора ответчиком ходатайства о применении положений статьи 333 ГК РФ и снижении размера неустойки не заявлялось, удовлетворяя требования о взыскании 115 633,98 руб. пени, суды таких оснований не установили, судебная коллегия считает возможным принять новый судебный акт в отмененной части, удовлетворить требования истца о взыскании неустойки за период с 06.04.2020 по 21.07. 2020 в сумме 378 803,75 руб.

Судебные расходы по иску, апелляционной и кассационной жалобам подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ, а также, с учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктами 1, 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2020 по делу N А55-11624/2020 отменить в части отказа во взыскании 378 803 руб. 75 коп. пени и в части распределения судебных расходов.

В указанной части принять новый судебный акт.

Взыскать с муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерная служба" в пользу акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" 378 803 руб. 75 коп. пени, 113 991 руб. 97 коп. расходов по государственной пошлине.

Возвратить акционерному обществу "Самарагорэнергосбыт" из федерального бюджета 1131 руб. 12 коп. уплаченной государственной пошлины по иску.

В остальной части решение Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2020 по делу N А55-11624/2020 оставить без изменения.

Взыскать с муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерная служба" в пользу акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.В. Арукаева Э.Т. Сибгатуллин