Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 10 февраля 2021 г. N Ф06-70321/20 по делу N А57-4001/2020

г. Казань

10 февраля 2021 г.

Дело N А57-4001/2020

Резолютивная часть постановления объявлена - 09.02.2021.

Полный текст постановления изготовлен - 10.02.2021.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Карповой В.А.,

в отсутствии:

лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Баранова Алексея Владимировича

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.07.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020

по делу N А57-4001/2020

по иску Комитета управлению имуществом города Саратова (ОГРН 1026404195511, ИНН 6450003860) к индивидуальному предпринимателю Баранову Алексею Владимировичу (ОГРНИП 305645009600375, ИНН 645200248070), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: жилищно-строительный кооператив "София" о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Саратова (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к индивидуальному предпринимателю Баранову Алексею Владимировичу (далее - предприниматель) о взыскании в доход муниципального бюджета задолженности по договору аренды земельного участка от 26.07.2013 N А-13-415Ф-4 за период с 01.10.2018 по 30.06.2019 в размере 171 228 руб. 89 коп., пени за период с 10.01.2019 по 18.09.2019 в размере 5968 руб. 07 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 13.07.2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020, требования удовлетворены частично, с предпринимателя в пользу комитета взыскана задолженность по договору аренды земельного участка от 26.07.2013 N А-13-415Ф-4 за период с 01.10.2018 по 30.06.2019 в размере 171 228 руб. 89 коп., пени за период с 11.01.2019 по 18.09.2019 в размере 5399 руб. 52 коп., в остальной части иска отказано.

Предприниматель, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их изменить, снизить размер задолженности и неустойки, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

На основании договора аренды земельного участка от 26.07.2013  А-13-415Ф-4, договора замены стороны в обязательстве от 05.07.2017 предприниматель является арендатором доли земельного участка общей площадью 4550 кв. м с кадастровым номером 64:48:040524:15, расположенного по адресу: г. Саратов, пос. Жасминный, ул. Майская, б/н., для размещения домов многоэтажной жилой застройки, согласно пункту 3.2 арендная плата вносится арендатором с уплатой поквартально до 10 числа месяца следующего за оплачиваемым кварталом, пункту 6.2 за нарушение срока внесения платежа, арендатор уплачивает неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату внесения очередного платежа, от суммы, подлежащей оплате.

В период с 01.10.2018 по 30.06.2019 предприниматель арендную плату не вносил, в связи с чем, 26.09.2019 комитет направил в его адрес претензию, оставленную последним без ответа.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения комитета в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды двух инстанций, удовлетворяя требования частично, исходили из установленного факта неисполнения предпринимателем на момент рассмотрения спора обязательств оплаты арендной плате.

Выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, закону не противоречат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с требованиями статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенные действия.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Решением Саратовской городской Думы от 15.12.2016 N 9-66 "Об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования "Город Саратов" установлен коэффициент для расчета арендной платы в размере 3% за земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П "Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения", установлено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле: Аг - УПКС х 3 х К (%), где: Аг - размер арендной платы за год; УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка; 8 - площадь земельного участка; К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель.

Распоряжением комитета от 28.12.2012 N 989-р утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48: 040524:15- 842,79 руб.

Учитывая положения Решения Саратовской городской Думы от 15.12.2016 N 9-66 "Об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования "Город Саратов", размер годовой арендной платы с 01.01.2014 г., составляет 842,79*2275*3%= 57520,42 руб.

Распоряжением комитета от 20.11.2018 N 1026-р "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории Саратовской области" утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48: 040524:15-4630,90 руб.

Размер годовой арендной платы с 01.01.2019, составляет 4630,90*2275*3% - 316058,93 руб.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенные действия.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Размер задолженности судами первой и апелляционной инстанций проверен и признан верным, поскольку он произведен с учетом условий договора аренды земельного участка от 26.07.2013 N А-13-415Ф-4 и действующего законодательства Российской Федерации.

Ответчик доказательств оплаты задолженности по арендной плате по спорному договору в размере 171 228 руб. не представил.

Истец также просил взыскать с ответчика пени за несвоевременное внесение арендной платы по договору аренды от 26.07.2013 N А-13-415Ф-4 за период с 10.01.2019 по 18.09.2019 в размере 5968 руб. 07 коп.

Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой поквартально до 10 числа месяца следующего за оплачиваемым кварталом.

Пунктом 6.2 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Факт ненадлежащего исполнения обязательств по оплате арендных платежей установлен материалами дела и не оспорен ответчиком, в связи с чем, требования о взыскании с ответчика суммы неустойки по договору заявлены обоснованно.

Согласно расчету истца размер пени за несвоевременное внесение арендной платы по договору аренды за период с 10.01.2019 по 18.09.2019 составил 5968 руб. 07 коп.

Проверив произведенный истцом расчет суммы неустойки, суд признал его неверным, поскольку комитет произвел расчет неустойки (пени) по договору от суммы недоимки за каждый день просрочки, исходя из размера пени - 1/300 от 8,25%, что превышает размер ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Судом самостоятельно произведен расчет неустойки по договору аренды за период с 10.01.2019 по 18.09.2019, которая составила 5399 руб. 52 коп.

Согласно пункту 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017, при расчёте арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и неустойки, начисленной на сумму долга, необходимо учитывать кадастровую стоимость спорного земельного участка, установленную вступившим в законную силу судебным актом, с даты, указанной в этом судебном акте, а не с даты внесения сведений об этой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с абзацем третьим статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ) сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных данной статьёй. К таким случаям относятся положения абзаца пятого названной статьи, согласно которому, в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке статьи 24.18 данного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В абзаце втором пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" также разъяснено, что для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

В решении Саратовского областного суда от 25.08.2020 по делу N 3а656/2020, в рамках которого устанавливалась кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:48:040524:15 указано, что датой подачи заявления считать 15 июля 2020 года, в связи с чем, кадастровая стоимость подлежит применению к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесённым в реестр по основаниям, возникшим с 01.01.2020.

Учитывая дату подачи заявления 15.07.2020 и, принимая во внимание положения абзаца 5 статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ, в данном случае установленный размер кадастровой стоимости не может применяться за период с 01.10.2018 по 30.06.2019, предшествующий дате применения новой кадастровой стоимости, установленной Саратовским областным судом.

При этом апелляционный суд верно исходил из правовой позиции изложеной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2020 N 304-ЭС20-10161 по делу N А81-3389/2019, постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 02.07.2020 по делу N А12-16747/2019, от 30.06.2020 по делу N А12-16749/2019.

Доводы предпринимателя о том, что кадастровая стоимость равная рыночной определялась на 01.01.2018, правильно признаны апелляционным судом не имеющими правового значения, поскольку не влияют на дату, с которой новая кадастровая стоимость подлежит применению в силу абзаца 5 статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.07.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 по делу N А57-4001/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

Р.В. Ананьев В.А. Карпова