Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, действующие применительно к видам зон с особыми условиями использования территории и иных территорий, для которых установлены ограничения использования
5.1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах водоохранных зон, прибрежных защитных и береговых полос
5.1.1. В соответствии с требованиями статей 6 и 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ на территории города Москвы установлены границы водоохранных зон, прибрежных защитных и береговых полос, отображенные на соответствующей тематической карте 6.5.1 раздела 6 настоящих Правил.
5.1.2. Водоохранные зоны устанавливаются в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов, других объектов животного и растительного мира.
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
5.1.3. В границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос действуют следующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
В границах водоохранных зон запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В границах прибрежных защитных полос наряду с перечисленными ограничениями запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Береговой полосой общего пользования вправе пользоваться каждый гражданин (без использования механических транспортных средств) для передвижения и пребывания около водного объекта, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
5.2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
5.2.1. В соответствии с санитарными правилами СП 2.1.1075-01 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы", утвержденными Главным санитарным врачом Российской Федерации и введенными в действие 01.04.2002, на территории города Москвы установлены границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, отображенные на соответствующей тематической карте 6.5.2 раздела 6 настоящих Правил.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СП 2.1.4.1075-01"
5.2.2. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения устанавливаются в целях защиты от загрязнения и истощения источников централизованного питьевого водоснабжения, водопроводных сооружений и окружающей территории, в т.ч.:
границы первого пояса (строгого режима) зоны устанавливаются в целях защиты места водозабора, водозаборных, водопроводных и гидротехнических сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения;
границы второго пояса (пояса ограничений) зоны устанавливаются в целях защиты источника водоснабжения от микробного и химического загрязнения, поступающего с поверхностным стоком;
граница третьего пояса (пояса ограничений) зоны устанавливаются в целях защиты источника водоснабжения от химического загрязнения, поступающего с поверхностным стоком,
- территория зон санитарной охраны относится к зоне ограниченного хозяйственного и градостроительного освоения, на которой не допускается размещение и развитие промышленного и крупного сельскохозяйственного производства, а развитие населенных мест и размещение новых объектов гражданского строительства ограничивается ассимиляционной способностью почв и водных объектов (их способностью к самоочищению).
5.2.3. В границах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (ЗСО) действуют следующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) в границах первого пояса зоны:
- в акватории первого пояса ЗСО не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды;
- здания должны быть канализованы с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные очистные сооружения, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
2) в границах второго пояса зоны:
а) на территории второго пояса не допускается размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения, а именно:
- кладбищ, скотомогильников;
- складов горючесмазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений;
- накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов, и накопителей ТПО;
- полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации, полигонов твердых бытовых отходов;
- животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ;
- дачных, садово-огородных участков и участков под индивидуальное строительство на расстоянии менее 150 м. от уреза воды и при крутизне склона прилегающих территорий более 3 градусов;
б) в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, кроме того, не допускается расположение стойбищ, выпас скота и распашка земли;
в) вновь строящиеся отдельно стоящие дома усадебного типа, коттеджи, индивидуальные жилые дома должны оборудоваться установками локальной очистки сточных вод;
г) санитарный режим в населенных местах на территории 2-го пояса должен соответствовать требованиям санитарных правил по санитарному содержанию территорий населенных пунктов; города и поселки с населением свыше 20 тыс. человек должны иметь системы городской канализации с блоками механической, биологической и третичной очистки городских сточных вод, а также системы ливневой канализации с отводом стоков на очистные сооружения;
д) сброс промышленных, городских сточных вод и сточных вод животноводческих комплексов может быть разрешен при условии доведения качества сточной воды до уровня требований к качеству воды водных объектов первой категории водопользования в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод;
е) сброс сточных вод в акватории Учинского и Рублевского водохранилищ запрещен;
ж) пользование источниками водоснабжения в пределах 2-го пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при соблюдении гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также нагрузки на территорию пляжа не более 1000 чел./га, на акваторию - не более 500 чел./га;
з) суда, курсирующие по акватории ЗСО, дебаркадеры и бранд-вахты должны быть оборудованы устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов; на пристанях должны быть оборудованы сливные станции и приемники для сбора твердых отходов.
3) в границах третьего пояса зоны:
- санитарный режим в населенных местах на территории третьего пояса ЗСО должен соответствовать требованиям санитарных правил по санитарному содержанию территорий населенных пунктов; города и поселки с населением свыше 20 тыс. человек должны иметь системы городской канализации с блоками механической, биологической и третичной очистки городских сточных вод, а также системы ливневой канализации с отводом стоков на очистные сооружения;
- сброс промышленных, городских, ливневых сточных вод и вод животноводческих комплексов допускается при условии доведения качества сточной воды до уровня санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к качеству воды водных объектов первой категории водопользования;
- существующие полигоны твердых бытовых отходов должны соответствовать гигиеническим требованиям к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов;
- животноводческие комплексы и фермы на территории 3-го пояса должны иметь сооружения по накоплению и обезвреживанию навоза, оборудованы в соответствии с ветеринарно-санитарными и гигиеническими требованиями к устройству технологических линий удаления, обработки, обезвреживания, утилизации навоза, получаемого на животноводческих комплексах и фермах;
- летняя рекреационная нагрузка на территории ЗСО не должна превышать (в тыс. человек) на по Истринской ГТС - 80, по Можайской ГТС - 80, Рузско-Озернинской ГТС - 70, Иваньковской ГТС - 200, по водораздельным водохранилищам канала им. Москвы - 150;
- при отводе участков под строительство предприятий отдыха (пансионаты, загородные базы и пр.) следует исходить из плотности отдыхающих на территории предприятий не более 15-20 человек на 1 га.
5.3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах санитарно-защитных зон производственных объектов и объектов инженерной инфраструктуры
5.3.1. В соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 г. N 74, на территории города Москвы установлены границы санитарно-защитных зон производственных объектов и объектов инженерной инфраструктуры отображенные на соответствующей тематической карте 6.5.3 раздела 6 настоящих Правил.
5.3.2. Границы санитарно-защитных зон производственных объектов и объектов инженерной инфраструктуры устанавливаются в целях территориального планирования города, обеспечивающего благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека; (правового) закрепления ответственности природопользователей (предприятий и иных объектов) за состояние благоустройства и зеленых насаждений санитарно-защитных зон, необходимых природопользователям.
5.3.3. В границах санитарно-защитных зон производственных объектов и объектов инженерной инфраструктуры действуют следующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории санаториев и домов отдыха, территории коттеджной застройки, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания, спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-оздоровительные учреждения общего пользования.
В границах санитарно-защитной зоны и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрации выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха не допускается размещать предприятий по производству лекарственных веществ, средств, форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий.
В границах санитарно-защитной зоны и на территории предприятий других отраслей промышленности не допускается размещать предприятия пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
5.4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах охранных зон объектов культурного наследия
5.4.1. В соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 14.06.2002 N 73-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" на территории города Москвы установлены границы охранных зон объектов культурного наследия, отображенные на соответствующей тематической карте 6.5.4 раздела 6 настоящих Правил.
5.4.2. Охранные зоны объектов культурного наследия устанавливаются в целях обеспечения физической сохранности и оптимального зрительного восприятия объекта культурного наследия, поддержания и восстановления его ценного градостроительного и природного окружения.
5.4.3. В границах охранных зон объектов культурного наследия действуют следующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Режим использования и градостроительный регламент в границах охранной зоны (приложение 1, карта 6.5.10) установлены с учетом следующих требований:
а) запрещение строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;
б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм;
в) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению;
г) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;
д) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
е) благоустройство территории охранной зоны, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, а также на сохранение и восстановление градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды;
ж) иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении.
5.5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах заповедных территорий
5.5.1. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 16.12.1997 г. N 881 "Об утверждении зон охраны центральной части Москвы (в пределах Садового кольца)", постановлением Правительства Москвы от 07.07.1998 г. N 545 "Об утверждении зон охраны центральной части г. Москвы (в пределах Камер-Коллежского вала)", постановлением Правительства Москвы от 28.12.1999 г. N 1215 "Об утверждении зон охраны объектов культурного наследия Москвы (на территории между Камер-Коллежским валом и административной границей города)" на территории города Москвы установлены границы заповедных территорий, отображенные на соответствующей тематической карте 6.5.5 раздела 6 настоящих Правил. Данный тип зон охраны установлен на основании предусмотренной федеральным законодательством возможности установления необходимого состава зон при разработке проекта зон охраны.
5.5.2. Заповедные территории устанавливаются на городской территории, представляющей градостроительную и культурно-историческую ценность, которая определяется совокупностью исторически сложившихся градостроительных приемов, своеобразия городского ландшафта и высокой концентрацией памятников истории и культуры, в целях сохранения и восстановления ценных ландшафтных характеристик, исторической пространственно-планировочной структуры, типологического своеобразия застройки, а также для выявления композиционной значимости и взаимосвязи исторических доминант и градоформирующей роли памятников в системе городских пространств.
5.5.3. В границах заповедной территории действуют следующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- сохранение и восстановление своеобразия и ценностных характеристик традиционного городского ландшафта: исторической уличной сети; типологических, плотностных, композиционно-масштабных, высотных, силуэтных и др. параметров застройки; системы благоустройства и озеленения;
- учет исторической системы землепользования,
- обеспечение оптимального восприятия объектов культурного наследия;
- адаптация современных построек исторической градостроительной средой;
- развитие пешеходно-транспортных связей, в соответствии с особенностями композиционно-планировочной структуры заповедной территории;
- учет исторической функциональной структуры с целью сохранения своеобразия и традиционной специфики ценных фрагментов городского ландшафта.
5.5.4. Режим использования и градостроительный регламент, установленные с учетом перечисленных ограничений, приведены в приложении 1, границы соответствующих частей зон охраны объектов культурного наследия - на карте 6.5.10.
5.6. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зоны строгого регулирования застройки
5.6.1. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.07.1998 г. N 545 "Об утверждении зон охраны центральной части г. Москвы (в пределах Камер-Коллежского вала)" на территории города Москвы установлены границы зоны строгого регулирования застройки, отображенные на соответствующей тематической карте 6.5.6 раздела 6 настоящих Правил.
5.6.2. Зона строгого регулирования застройки устанавливается в целях охраны объектов градостроительного наследия центральной части Москвы: заповедных территорий и ценных фрагментов городского ландшафта, включенных в состав объединенных охранных зон.
5.6.3. В границах зоны строгого регулирования застройки действуют следующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- ограничение нового строительства и хозяйственной деятельности;
- сохранение, восстановление и обеспечение оптимального восприятия объектов градостроительного наследия - заповедных территорий, а также контактной ценной градостроительной среды в структуре городского ландшафта;
- учет традиционных типологических характеристик застройки, соблюдение общего композиционно-масштабного соответствия новых зданий и сооружений исторической застройке;
- сохранение ценных исторических панорам и бассейнов видимости объектов культурного наследия.
5.6.4. Режим использования и градостроительный регламент, установленные с учетом перечисленных ограничений, приведены в приложении 1, границы соответствующих частей зон охраны объектов культурного наследия - на карте 6.5.10.
5.7. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности
5.7.1. В соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 14.06.2002 N 73-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" на территории города Москвы установлены границы зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности, отображенные на соответствующей тематической карте 6.5.7 раздела 6 настоящих Правил.
5.7.2. Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности устанавливаются в целях охраны исторической части Москвы в целом и сохранения ценных фрагментов городского ландшафта.
5.7.3. В границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности действуют следующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:
а) ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе касающееся размеров, пропорций и параметров объектов капитального строительства их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений;
б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений;
в) сохранение исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а также разделения земельных участков;
г) обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;
д) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению;
е) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;
ж) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
з) обеспечение сохранности всех исторически ценных градоформирующих объектов;
и) иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия.
5.7.4. Режим использования и градостроительный регламент, установленные с учетом перечисленных ограничений, приведены в приложении 1, границы соответствующих частей зон охраны - на карте 6.5.10.
5.8. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон охраняемого природного ландшафта
5.8.1. В соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 14.06.2002 N 73-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" на территории города Москвы установлены границы зон охраняемого природного ландшафта, отображенные на соответствующей тематической карте 6.5.8 раздела 6 настоящих Правил.
5.8.2. Зоны охраняемого природного ландшафта устанавливаются в целях охраны фрагментов ценного природного ландшафта, долин рек, рельефа, озеленения, играющих композиционно активную градоформирующую роль, а так же памятников садово-паркового искусства и памятников природы.
5.8.3. В границах зон охраняемого природного ландшафта действуют следующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:
а) запрещение или ограничение хозяйственной деятельности, строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей в целях сохранения и восстановления композиционной связи с объектом культурного наследия природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства;
б) обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта и его защиты от динамических воздействий;
в) сохранение гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта;
г) сохранение и восстановление сложившегося в охраняемом природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;
д) иные требования, необходимые для сохранения и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта.
5.8.4. Режим использования и градостроительный регламент, установленные с учетом перечисленных ограничений, приведены в приложении 1, границы соответствующих частей зон охраны - на карте 6.5.10.
5.9. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон охраняемого культурного слоя
5.9.1. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17.06.1997 г. N 440 "Об утверждении зон охраны ансамбля Московского Кремля", постановлением Правительства Москвы от 16.12.1997 г. N 881 "Об утверждении зон охраны центральной части Москвы (в пределах Садового кольца)", постановлением Правительства Москвы от 07.07.1998 г. N 545 "Об утверждении зон охраны центральной части г. Москвы (в пределах Камер-Коллежского вала)", постановлением Правительства Москвы от 28.12.1999 г. N 1215 "Об утверждении зон охраны объектов культурного наследия Москвы (на территории между Камер-Коллежским валом и административной границей города)" на территории города Москвы установлены границы зон охраняемого культурного слоя, отображенные на соответствующей тематической карте 6.5.9 раздела 6 настоящих Правил.
5.9.2. Зоны охраняемого культурного слоя устанавливаются в целях охраны объектов археологического наследия: отдельных памятников археологии и участков ценного культурного слоя.
5.9.3. В границах зоны охраняемого культурного слоя действуют следующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- запрещается строительная и хозяйственная деятельность, которая может привести к утрате памятников археологии,
- предусматривается проведение охранных археологических раскопок с целью исследования, консервации и музеефикации памятников археологии, а также осуществление археологических наблюдений с целью изучения культурного слоя и выявления памятников археологии.
5.9.4. Режим использования и градостроительный регламент, установленные с учетом перечисленных ограничений, приведены в приложении 1, границы соответствующих частей зон охраны объектов - на карте 6.5.10.
5.10. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах технических (охранных) зон подземных инженерных коммуникаций и воздушных линий электропередач
5.10.1 В соответствии со СНиП 2.04.02-84, СНиП 2.04.07- 86, СНиП 2.05.06-85*, СНиП 41-02-2003, СНиП 2.07.01-89, "Регламентом эксплуатации канализационной сети", "Правилами охраны газораспределительных сетей", "Правилами охраны городских коллекторов инженерных коммуникаций", "Правилами охраны линий и сооружений связи РФ", "Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт" на территории города Москвы установлены границы технических (охранных) зон подземных инженерных коммуникаций и воздушных линий электропередач, отображенные на соответствующих тематических картах 6.5.11 и 6.5.12 (соответственно) раздела 6 настоящих Правил.
5.10.2. Границы технических (охранных) зон подземных инженерных коммуникаций и воздушных линий электропередач устанавливаются в целях создания нормальных условий для строительства, реконструкции и эксплуатации инженерных коммуникаций и обеспечения их сохранности от внешних воздействий.
5.10.3. В границах технических (охранных) зон подземных инженерных коммуникаций и воздушных линий электропередач не допускается: размещение любых видов объектов капитального строительства, устройство подземных сооружений, организация стоянок автотранспорта, устройство спортивных площадок, стадионов, рынков, организация свалок, кладбищ, скотомогильников, размещение автозаправочных станций и иных хранилищ, горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и др. объектов химического загрязнения, изменение путем подсыпки или срезки существующего уровня поверхности земли.
5.10.4. Запрещается прохождение транзитных инженерных коммуникаций по территории детских дошкольных учреждений, детских образовательных учреждений, спортивных и детских площадок, физкультурно-оздоровительных комплексов.
5.10.5. Преимущественный вид использования территории технических зон инженерных коммуникаций - озеленение в виде цветников и газонов; также допускается посадка кустарника и групп низкорастущих деревьев с поверхностной (неглубокой) корневой системой.
5.11. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах технических и охранных зон метрополитена
5.11.1. В соответствии с Правилами использования технических и охранных зон метрополитена в городе Москве, утвержденными приказом по комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы от 13.03.2006 г. N 52, на территории города Москвы установлены границы технических и охранных зон метрополитена, отображенные на соответствующей тематической карте 6.5.13 раздела 6 настоящих Правил.
5.11.2. Технические и охранные зоны метрополитена устанавливаются:
- техническая зона метрополитена для строительства - в целях последующего строительства участков линий метрополитена, для размещения электродепо и других наземных сооружений при строительстве объектов метрополитена;
- техническая зона метрополитена для эксплуатации - в целях обеспечения нормального функционирования объекта (входа и выхода пассажиров, подъезда и размещения специализированных машин, оборудования и материалов в период ремонтных работ метрополитена, предотвращение вибродинамического воздействия при строительных и реконструктивных работах, проводимых городом);
- охранная зона метрополитена - часть городской территории, расположенная над (под) действующими сооружениями метрополитена, а также в непосредственной близости от них в установленных параметрах. Охранные зоны устанавливаются в целях предотвращения нежелательного воздействия внешних факторов на объекты метрополитена и объектов метрополитена на прилегающие к ним территории.
5.11.3. В границах технических и охранных зон метрополитена действуют следующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
На территории технических зон, установленных для обеспечения строительства наземных объектов метрополитена и участков линий метрополитена мелкого заложения, возведение капитальных зданий и сооружений, строительство и прокладка инженерных сооружений и коммуникаций, посадка деревьев до окончания строительства сооружений метрополитена не допускается. Пересечение территории технических зон инженерными сооружениями и коммуникациями (путепроводами, мостами, трубопроводами и т.п.), посадку кустарника и устройство газонов на территории технической зоны, а также застройку территории шириной 30 м с обеих сторон от границ технической зоны следует производить на основании заключения уполномоченных контролирующих организаций.
На территории технических зон, установленных для обеспечения строительства участков линий метрополитена глубокого заложения, а также на территории шириной 30 м, прилегающей с обеих сторон к границам технической зоны, возведение капитальных зданий и сооружений, строительство и прокладку инженерных сооружений и коммуникаций, посадку деревьев, пересечение территории технических зон инженерными сооружениями и коммуникациями (путепроводами, мостами, трубопроводами и т.п.) следует производить на основании заключения уполномоченных контролирующих организаций.
Использование территории технических зон эксплуатируемых линий метрополитена для размещения нового строительства, реконструкции, прокладки подземных инженерных коммуникаций следует осуществлять на основании градостроительного плана земельного участка, утвержденного в установленном порядке.
Проектирование планировки и застройки на территории данной зоны необходимо вести с обязательным учетом технических условий эксплуатации или строительства метрополитена.
Территории технической зоны, непосредственно прилегающие к наземным участкам трассы и наземным объектам эксплуатируемого метрополитена, должны быть оборудованы закрытыми системами дождевой канализации и обеспечивать возможность проезда специализированного транспорта (пожарных машин, машин скорой помощи, ремонтной техники). При использовании территории технической зоны под элементы улично-дорожной сети необходимо выполнение защитных ограждений от наезда автотранспорта на ограждающие конструкции метрополитена. Расстояние от ограждающих конструкций метрополитена до посадок кустарника должно составлять не менее 1,5 м, до древесных посадок - не менее 10 м.
На участке территории шириной 25 метров, прилегающей к наземным вестибюлям или выходам из подземных (надземных) вестибюлей метрополитена, в целях предотвращения террористической деятельности не допускается размещение объектов обслуживания (торговли, игорного бизнеса, общественного питания) в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 21.09.2004 N 636-ПП "Об упорядочении использования территории метрополитена и 25 метровой зоны от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена".
На территории, прилегающей к наземным вестибюлям, выходам из подземных (надземных) вестибюлей метрополитена, необходимо предусматривать возможность подъезда и беспрепятственного маркирования специализированного автотранспорта оперативных и аварийных служб города.
У наземных (надземных) станций метрополитена для обеспечения реконструкции, связанной с увеличением их размеров, необходимо предусматривать свободное от капитальной застройки пространство шириной 20 м и длиной не менее 60 м в каждую сторону.
Расстояние от наземных вентиляционных киосков и установок тоннельной вентиляции до магистральных улиц и дорог, открытых и закрытых стоянок автотранспорта, торговых мест и окон зданий и сооружений должно быть не менее 25 м. В условиях стесненной городской застройки киоски вентиляционных установок, работающих в режиме эксплуатации на выброс, разрешается размещать на расстоянии менее 25 м от проезжей части дорог.
Проектирование планировки и застройки на территории вблизи линий и объектов метрополитена необходимо вести на основании расчетов уровней шума и вибрации с осуществлением застройщиком защитных мероприятий, обеспечивающих нормативно допустимые уровни воздействия упомянутых факторов.
Шумозащитную зону от электродепо (с ремонтной базой) следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
На территории охранных зон с обозначением МЛ при оформлении ГПЗУ требуется получение заключений уполномоченных контролирующих организаций, при осуществлении следующих видов деятельности:
- проектирование и строительство объектов водоснабжения и водопользования (бассейнов, коллекторов, водозаборных скважин, водосборников), осуществлении деятельности, связанной с искусственным водопонижением и движением воды;
- проектирование и строительство топливно-заправочных комплексов (ТЗК), складов ГСМ, нефтепроводов, нефтеперерабатывающих предприятий, городских очистных сооружений, производственных коммуникаций.
Проектирование планировки и застройки на территории данной зоны необходимо вести с обязательным учетом технических условий эксплуатации или строительства метрополитена.
На территориях охранных зон с обозначением М. 1 следует обеспечивать:
- оборудование промышленных предприятий системами очистки сточных вод и оборотного водоснабжения;
- размещение ТЗК с применением конструктивных приемов и строительных материалов, предотвращающих попадание нефтепродуктов в грунт;
- складирование бытовых отходов в специально оборудованных для этой цели местах с применением конструктивных приемов и строительных материалов, предотвращающих попадание в грунт талых вод и продуктов распада;
- запрещение складирования снега.
Расстояние от наземных вентиляционных киосков и установок тоннельной вентиляции метрополитена до ТЗК, складов нефти и нефтепродуктов, горючих газов, лесоматериалов, газо- и нефтепродуктов, объектов нефтеперерабатывающей и химической промышленности следует принимать не менее 100 м.
Охранные зоны с обозначением М.2 устанавливаются на территориях, опасных и потенциально опасных в проявлении карстово-суффозионных явлений и процессов, прилегающих к действующим, проектируемым и строящимся линиям и объектам метрополитена.
Проектирование планировки и застройки на территории данной зоны необходимо вести с обязательным проведением инженерно-геологических изысканий и учетом технических условий эксплуатации или строительства метрополитена.
Наземные и надземные участки землепользования объектов метрополитена не разрешается пересекать городскими инженерными сооружениями без заключения уполномоченных контролирующих организаций.
Размещение автостоянок под надземными сооружениями метрополитена следует согласовывать с Государственной противопожарной службой города Москвы.
Документация по проектированию (строительству) объектов, размещаемых на территории технических к охранных зон метрополитена и требующих получения заключений контролирующих организаций, согласно требованиям Раздела 6 данного документа, должна рассматриваться ОПС ГУП "Мосгоргсотрест", а также:
- при размещении объекта на территории прохождения эксплуатируемого метрополитена - уполномоченной организацией, осуществляющей эксплуатацию Московского метрополитена;
- при размещении объекта на территории прохождения проектируемого и строящегося метрополитена - уполномоченными организациями, осуществляющими проектирование Московского метрополитена и разработку Генсхемы метрополитена.
По решению эксплуатирующей организации документация может быть направлена в организацию, осуществляющую проектирование, а оттуда (по решению проектной организации) - в специализированные организации для получения заключения о возможном влиянии нового строительства на сооружения метрополитена.
Примечание: 1. Уполномоченной организацией, осуществляющей эксплуатацию Московского метрополитена в настоящее время, является ГУП "Московский Метрополитен".
2. Уполномоченными организациями, осуществляющими проектирование Московского метрополитена в настоящее время, являются ОАО "Метрогипротранс", ГУП НИиПИ Генплана Москвы.
Документация по проектированию линий метрополитена в зоне жилой и общественной застройки должна рассматриваться уполномоченной организацией, осуществляющей санитарно-эпидемиологический надзор в городе Москве.
Документация по проектированию (строительству) объектов, размещаемых на территории, установленной по фактору сверхнормативного воздействия шума и вибрации от линии метрополитена, должна рассматриваться уполномоченной организацией, осуществляющей санитарно-эпидемиологический надзор в городе Москве и уполномоченной организацией, осуществляющей эксплуатацию (проектирование) Московского метрополитена.
Примечание. Уполномоченной организацией, осуществляющей санитарно-эпидемиологический надзор в городе Москве в настоящее время, является Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве.
Строительные работы по возведению зданий и сооружений в технических зонах, а также работы, связанные с искусственным водопонижением и движением воды на территориях охранных зон М.1 и М.2, следует производить при техническом надзоре уполномоченных организаций, осуществляющих эксплуатацию Московского метрополитена.
На территориях, прилегающих к линиям и сооружениям метрополитена проведение инженерно-геологических и буровых работ следует выполнять в соответствии с "Правилами подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в г. Москве", а также с соблюдением ряда дополнительных ограничений в пределах охранной зоны, изложенных ниже:
Разрешение на проведение инженерно-геологических и буровых работ в данной охранной зоне выдается после согласования производителем работ инженерно-топографического плана с проектным положением горных выработок масштаба 1:500, технического задания и программы производства работ. Согласование производится:
- при производстве работ в охранной зоне действующих линий метрополитена - организацией, осуществляющей эксплуатацию Московского метрополитена;
- при производстве работ в охранной зоне строящихся и реконструируемых линий метрополитена - организацией, осуществляющей проектирование и строительство Московского метрополитена.
Ведение инженерно-геологических, буровых работ в охранной зоне эксплуатируемого метрополитена производится в следующем порядке:
1) работы в охранной зоне шириной от 15 до 40 метров от сооружений метрополитена следует производить в присутствии соответствующих служб организации, осуществляющей эксплуатацию Московского метрополитена, для чего производитель работ должен уведомить эти службы о производстве работ не позднее, чем за три дня до их начала;
2) работы в охранной зоне шириной от 5 до 15 м от сооружений метрополитена разрешается проводить после издания совместного приказа с уполномоченной организацией, осуществляющей эксплуатацию Московского метрополитена;
3) при производстве работ в охранной зоне шириной до 5 м от сооружений метрополитена следует производить вынос в натуру габаритов подземных сооружений метрополитена организацией, имеющей лицензию на специальные маркшейдерские работы. Вынос в натуру местоположения горных выработок проводить с учетом положения сооружений метрополитена.
Ведение инженерно-геологических и буровых работ в охранной зоне строящихся и реконструируемых сооружений метрополитена производится в следующем порядке:
1) за трое суток до начала работ вызвать геодезическую группу уполномоченной организации, осуществляющей проектирование Московского метрополитена, для закрепления на местности намеченных выработок с составлением акта;
2) перед началом производства работ вызвать технический надзор Дирекции строящегося метрополитена, уведомив Дирекцию не менее чем за три дня до начала работ.
До прибытия соответствующих уполномоченных служб организации, эксплуатирующей Московский метрополитен и (или) службы Дирекции строящегося метрополитена приступать к инженерно-геологическим и буровым работам запрещается.
Переустройство городских инженерных коммуникаций и прокладку новых инженерных коммуникаций в технических и охранных зонах эксплуатируемого, проектируемого и строящегося метрополитена следует осуществлять в соответствии с положениями настоящих норм, "Временных технических условий на проектирование и прокладку подземных инженерных коммуникаций в технической зоне метрополитена в г. Москве", а также требованиями "Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в г. Москве".
5.12. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах природных и озелененных территорий общего, ограниченного пользования и озелененных территорий в составе земельных участков специального назначения
5.12.1. В соответствии с Законом РФ от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды", на территории города Москвы установлены границы природных и озелененных территорий общего и ограниченного пользования и озелененных территорий в составе земельных участков специального назначения, отображенные на соответствующей тематической карте 6.5.14 раздела 6 настоящий Правил.
5.12.2. Ограничения использования природных и озелененных территорий общего и ограниченного пользования, озелененных территорий в составе земельных участков специального назначения установлены в целях защиты территорий, занятых естественной растительностью и растительностью искусственного происхождения, обладающей высокой природоохранной, средозащитной, историко-культурной и рекреационной значимостью, а также в целях сохранения целостности системы природных и озелененных территорий города.
5.12.3. В границах природных и озелененных территорий общего пользования установлены следующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта, в том числе запрет на проезд и стоянку автотранспортных средств, размещение нестационарных объектов, за исключением разрешенных в установленном порядке;
- ограничение строительства автомобильных дорог и прокладки инженерно-технических коммуникаций;
- исключение всех видов рубок, кроме санитарных и рубок ухода.
5.12.4. В границах озелененных территорий ограниченного пользования, озелененных территорий в составе земельных участков специального назначения действуют требования, установленные региональными нормативами градостроительного проектирования и санитарными нормами.
5.13. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах особо охраняемых природных территорий города Москвы
5.13.1. В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом города Москвы от 26.09.2001 N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", Законом города Москвы от 6.07.2005 N 37 "О схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий в городе Москве" на территории города Москвы образованы особо охраняемые природные территории регионального значения и установлены их границы. Границы образованных и предназначенных к образованию особо охраняемых природных территорий отображены на соответствующей тематической карте 6.5.15. раздела 6 настоящих Правил.
5.13.2. Особо охраняемые природные территории образованы в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением их состояния, экологического воспитания населения.
5.13.3. В границах зон особо охраняемых природных территорий города Москвы действуют следующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
На особо охраняемых природных территориях, категория и режим охраны и использования которых позволяют осуществление хозяйственной деятельности, не допускаются действия, причиняющие вред природным объектам, в том числе:
- искажения исторически сложившегося охраняемого ландшафта;
- возведение объектов капитального строительства, не связанных с использованием особо охраняемой природной территории, без положительного заключения государственной экспертизы;
- проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрогеологического режима местности, почвенного покрова, возникновению и развитию эрозионных и оползневых процессов, без заключения специально уполномоченного органа Правительства Москвы;
- применение солей в качестве противогололедных средств без разрешения специально уполномоченного органа Правительства Москвы;
- нарушение мест обитаний видов растений и животных, включенных в Красную книгу Москвы или являющихся редкими на конкретной особо охраняемой природной территории;
- разведение костров, сжигание сухих листьев и травы, в том числе весенние палы;
- заготовка и сбор всех видов растений и их частей (за исключением регулируемого сенокошения, осуществляемого с целью предотвращения зарастания лугов древесной растительностью);
- использование земель для садоводства и огородничества;
- повреждение или самовольные порубки деревьев и кустарников;
- самовольные посадки деревьев и кустарников, а также другие самовольные действия граждан, направленные на обустройство отдельных участков особо охраняемой природной территории;
- умышленное причинение беспокойства, отлов и уничтожение, разорение гнезд и нор диких животных;
- изменение функционального назначения земельного участка или его части, если оно может привести к увеличению антропогенных нагрузок на природный комплекс особо охраняемой природной территории;
- размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети в границах особо охраняемой природной территории без согласования со специально уполномоченным органом Правительства Москвы;
- въезд, передвижение либо стоянка транспортного средства на особо охраняемой природной территории в нарушение порядка, установленного Правительством Москвы.
На особо охраняемых природных территориях может осуществляться ограниченная хозяйственная деятельность лицами, которым до вступления в силу закона города Москвы от 26.09.2001 N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве" был предоставлен земельный участок для этих целей, если данная деятельность не нарушает установленного режима охраны и использования.
Допускается предоставление земельных участков гражданам, юридическим лицам, общественным и религиозным объединениям и организациям в рекреационных, физкультурно-оздоровительных и культурно-просветительских целях, если это не противоречит режиму охраны и использования территории.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.