г. Казань |
|
31 марта 2021 г. |
Дело N А57-1010/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2021 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Филимонова С.А., Махмутовой Г.Н.,
при участии представителя:
ответчика - Симонова А.С. по доверенности от 25.05.2020 (до объявления перерыва),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Престиж"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.08.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2020
по делу N А57-1010/2020
по иску общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов" (ОГРН 1156451022683, ИНН 6450090478), г. Саратов к товариществу собственников жилья "Престиж" (ОГРН 1096450003198, ИНН 6450938221), г. Саратов о взыскании неосновательного обогащения за период август 2019 в размере 60 874,17 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2434 рублей,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов" (далее - ООО "КВС", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Престиж" (далее - ТСЖ "Престиж", ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за период август 2019 года в размере 60 874,17 рублей.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.08.2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2020, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ответчик просил принятые по делу судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и нарушение норм материального и процессуального права.
Представитель ответчика, участвовавший в судебном заседании до объявления перерыва, поддержал доводы своего доверителя, обозначенные в кассационной жалобе.
Истец в отзыве на кассационную жалоб просил вынесенные по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика без удовлетворения.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в заседании суда 23.03.2021 объявлялся перерыв до 09 часов 50 минут 30.03.2021, по окончании которого судебное разбирательство было продолжено.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (исполнитель) был заключен договор от 28.12.2017 N 9248 холодного водоснабжения и водоотведения (далее - договор), по условиям которого истец обязался осуществлять отпуск питьевой воды исполнителю, и прием от него сточных вод на условиях договора, а исполнитель - оплачивать отпущенную питьевую воду и сброшенные сточные воды в объеме, сроки в соответствии с условиями договора и действующим законодательством, в том числе для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно приложениям N 2 и N 6 к договору водопроводный ввод и канализационный водовыпуск ответчика расположен по адресу: г. Саратов, ул. им. Челюскинцев, д. 68. По данному адресу принят в эксплуатацию узел учета ВСХН -50 N 007742, имеется отметка об установлении пломбы - N "Э" 04367152.
В соответствии с актом осмотра от 07.08.2019 N 006863, составленным представителем истца Леонтьевой Е.В., в присутствии представителя ответчика - Дудина А.Г., был обнаружен самовольный срыв пломбы с запорной арматуры обводной линии общедомового прибора учета марка ВСХН-50 зав. N 007742, установленного на водопроводном вводе d 100 мм в подвале жилого дома по вышеуказанному адресу, в результате чего происходит водопользование без средств измерения.
По данному факту на основании подпункта "а" пункта 16 Правил N 776 истец произвел расчет платы за водопотребление по методу учета пропускной способности устройств и сооружений при ее круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с.
В соответствии с актом осмотра от 08.08.2019 представителем истца повторно опломбирована в закрытом положении задвижка на обводной линии d 100 мм.
За самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения за период с 07.08.2019 (дата обнаружения факта самовольного водопользования) по 08.08.2019 (дата устранения нарушения) по пропускной способности водопроводного ввода диаметром 100 мм истцом был произведен расчет, что составляет 1628 куб. м. на сумму 60 874,18 рублей.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия была оставлена последним без удовлетворения.
Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая данный спор, суды обеих инстанций правомерно руководствовались положениями стаей 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ), и обоснованно удовлетворили заявленные требования, исходя из следующего.
В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 20 Федерального закона N 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В пункте 10 статьи 20 Федерального закона N 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Правил N 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
В данном случае из акта осмотра от 07.08.2019 N 006863 следует, что самовольное подключение и водопользование допущено ТСЖ (ответчиком) в результате срыва пломбы с обводной линии.
Согласно СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" пункт 11.7. обводная линия у счетчиков холодной воды предусматривается, если: имеется один ввод водопровода в здание; счетчик воды не рассчитан на пропуск противопожарного расхода воды.
На обводной линии следует устанавливать задвижку, опломбированную в закрытом положении.
Таким образом, обводная линия не предназначена для использования в обычной хозяйственной деятельности для обеспечения потребления холодной воды.
Доказательств обратного ответчиком представлено не было.
В силу пункта 35 Правил N 644 абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Пунктами 7.1.1, 7.1.4 договора на ответчика возложена обязанность по обеспечению сохранности пломб и знаков поверки на приборах учёта, задвижках обводной линии и др.
Повреждение пломбы является достаточным основанием для проведения расчета объема воды по правилам о безучетном потреблении.
Пунктами 44, 46 Правил N 776 предусмотрено, что опломбированию подлежат как сам прибор учета, так и входящие в его состав элементы.
Согласно пункту 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.
В силу пункта 24 Правил N 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
По расчёту ООО "КВС", который произведен в соответствии с пунктами 14, 15, 16, 17, 22, 23, 24 Правил N 776, задолженность ответчика за самовольное подключение и водопользование за период с 07.08.2019 (дата обнаружения факта самовольного водопользования) по 08.08.2019 (дата устранения нарушения) по пропускной способности водопроводного ввода диаметром 100 мм составляет 60 874,18 рублей (1628 куб. м.).
г. Саратов, ул. Челюскинцев, д. 68:
Объем = П х du х 1.2 м/сек х 3600 сек/час х 24 час х Т,
где du - диаметр присоединения, мм.
П-3,14
Т - продолжительность пользования, суток
((3,14*(0,1*0,1))/ 4)*1,2*3600*24*2 = 1628 куб.м.
Оплата в стоимостном выражении:
1628 * 20,92 руб. (тариф)+20% НДС = 40 869,31 руб.
стоки: 1628 * 10,24 руб. (тариф) + 20% НДС = 20 004,87 руб.
Аналогичный порядок расчетов предусмотрен п. 62 "Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011.
В соответствии с пунктом 35 Правил N 644 именно общество ТСЖ "Престиж" обязано обеспечивать сохранность пломбы на задвижке обводной линии.
Срыв пломбы (нарушение пломбы) на обводной линии приводит к возможности пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения, минуя прибор учета, то есть к безучетному потреблению коммунальных ресурсов и является основанием для применения расчетного способа по пропускной способности устройств и сооружений.
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные истцом требования.
Причем из суммы, предъявленной ко взысканию, не подлежит минусованию сумма, уплаченная в добровольном порядке по показаниям прибора учета, поскольку 60 874,17 рублей были начислены ответчику за нарушение пломбы на задвижке обводной линии. Более того, в случае начисления задолженности за самовольное водопользование и водоотведение с даты предыдущей контрольной проверки - с 15.04.2019 по 08.08.2019 (на что истец имел полное право) сумма задолженности ответчиком могла составить 3 530 216,11 рублей.
Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены окружным судом и отклонены в силу того, что они не опровергают выводы судов, основанных на установленных по делу обстоятельствах, исследованных доказательствах и нормах права.
Несогласие заявителя с выводами судебных инстанций, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствуют о наличии в принятых судебных актах существенных нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или судебной ошибки.
При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся решения и постановления не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, судом первой и апелляционной инстанций не допущено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.08.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2020 по делу N А57-1010/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Престиж" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Т.Н. Федорова |
Судьи |
С.А. Филимонов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу пункта 24 Правил N 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
По расчёту ООО "КВС", который произведен в соответствии с пунктами 14, 15, 16, 17, 22, 23, 24 Правил N 776, задолженность ответчика за самовольное подключение и водопользование за период с 07.08.2019 (дата обнаружения факта самовольного водопользования) по 08.08.2019 (дата устранения нарушения) по пропускной способности водопроводного ввода диаметром 100 мм составляет 60 874,18 рублей (1628 куб. м.).
...
стоки: 1628 * 10,24 руб. (тариф) + 20% НДС = 20 004,87 руб.
Аналогичный порядок расчетов предусмотрен п. 62 "Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011.
В соответствии с пунктом 35 Правил N 644 именно общество ТСЖ "Престиж" обязано обеспечивать сохранность пломбы на задвижке обводной линии."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 31 марта 2021 г. N Ф06-631/21 по делу N А57-1010/2020
Хронология рассмотрения дела:
14.12.2022 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-10655/2022
31.03.2021 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-631/2021
06.11.2020 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-7838/20
10.08.2020 Решение Арбитражного суда Саратовской области N А57-1010/20