Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 июля 2001 г. N КА-А40/3770-01 Поскольку в соответствии с положениями Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, взыскание Управлением Федерального казначейства в бесспорном порядке штрафа с юридического лица не возможно

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 июля 2001 г. N КА-А40/3770-01

В период с 31.07.2000 по 02.08.2000 Управлением Федерального казначейства по г. Москве была проведена проверка АБ "Восход" на предмет своевременности перечисления налогов и других обязательных платежей в бюджет РФ клиентов банка. Было установлено, что банком допущено нарушение сроков исполнения инкассового поручения ЗАО "Экохим Лтд" за N 1566 от 07.07.99 на сумму 517.927 рублей 46 коп.

На момент проверки инкассовое поручение было не исполнено.

Было принято решение о взыскании с банка штрафа в сумме 134271 руб. 24 коп. и ИМНС РФ N 19 по ВАО г. Москвы выставлено инкассовое поручение от 25.01.2001 на бесспорное взыскание штрафа.

По иску АБ "Восход" инкассовое поручение признано не подлежащим исполнению в связи с тем, что бесспорное списание штрафа противоречит п. З ст. 35 Конституции РФ.

В кассационной жалобе ИМНС N 19 по ВАО г. Москвы ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на неправильное применение судом ст.ст. 105, 115, 136 Налогового кодекса РФ.

По мнению заявителя, указанные выше положения налогового законодательства при наложении штрафа Управлением Федерального казначейства не применяются. Следовательно, как указано в жалобе, бесспорный порядок взыскания штрафа с юридических лиц на основании Указа Президента РФ от 08.12.92 N 1556 возможен.

В судебное заседание заявитель жалобы не явился, дело слушалось в его отсутствие.

Представитель АБ "Восход" возражал против доводов жалобы, в дело представлен отзыв.

Законность решения Арбитражного суда г. Москвы по делу N 106-28 проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа. Оснований для его отмены не найдено.

Как следует из обстоятельств дела Акционерный банк "Восход" оспаривал бесспорное списание штрафа по инкассовому поручению, выставленному налоговой инспекцией N 19 по ВАО г. Москвы от 25.01.2001 за N 363 на сумму 134271 руб. 24 коп.

Признавая инкассовое поручение не подлежащим исполнению, суд правильно исходил из положений п. З ст. 35 Конституции РФ, в соответствии с которыми никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Конституция РФ имеет прямое действие и применяется непосредственно.

Взыскание в бесспорном порядке штрафа противоречит вышеназванным положениям Конституции и не должно применяться. Кроме того, истец оспаривал наложенное на него взыскание.

Выводы суда обоснованны.

Доводы жалобы, что на возникшие правоотношения не распространяется действие ст. 105, 115, 136 Налогового кодекса, во внимание не принимаются, поскольку при разрешении спора суд указанными выше положениями закона не руководствовался.

При таких обстоятельствах и руководствуясь ст.ст. 174-177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17 апреля 2001 г. по делу N 106-28 оставить без изменения.