г. Казань |
|
27 октября 2021 г. |
Дело N А55-29518/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2021 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Махмутовой Г.Н., Филимонова С.А.,
при участии представителей:
истца - Юдакова А.А., доверенность от 11.01.2021,
ответчика - Хритоненкова М.Н., доверенность от 02.02.2021,
в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 20.05.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2021
по делу N А55-29518/2020
по иску общества с ограниченной ответственностью "Самараоблгаз-сервис", г. Самара, к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара", г. Самара, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "Средневолжская газовая компания", открытого акционерного общества "Самарагаз", общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Самара" о взыскании задолженности по договору оказания услуг по транспортировке газа,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Самараоблгаз-сервис" (далее - ООО "Самараоблгаз-сервис", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Самара", ответчик) о взыскании 7 988 372 руб. 15 коп. задолженности по договору на оказание услуг по транспортировке газа в транзитном потоке за период с сентября по декабрь 2019 года, с января по июль 2020 года.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 20.05.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2021, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Газпром межрегионгаз Самара" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Податель жалобы не согласен с объемом и стоимостью услуг по транспортировке газа, поскольку со стороны истца, по мнению ответчика, не представлены документы, подтверждающие подключение потребителей категории "население" к газораспределительной сети истца (ГРО), и информация о протяженности сетей газоснабжения истца.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся представителей в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ООО "Самараоблгаз-сервис" (ГРО) и ООО "Газпром межрегионгаз Самара" (поставщик) заключен договор от 30.12.2016 N 45-8-0004/17 на оказание услуг по транспортировке газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям, в соответствии с которым ГРО обязуется оказывать услуги по транспортировке природного газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям, принадлежащим ГРО на праве собственности или на ином законном основании, схемы которых указаны в Приложении N 2 к договору, а поставщик обязуется оплатить оказанные услуги по транспортировке газа в транзитном потоке. Услуги, оказываемые ГРО по договору, включают в себя транспортировку газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям ГРО от границы раздела сетей ООО "Средневолжская газовая компания" и до газоиспользующего оборудования абонента.
Согласно пункту 1.10 договора под абонентами понимаются потребители газа - физические лица (граждане), в том числе собственники (наниматели) жилых домов, приобретающие газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В Приложении N 2 к договору представлены схемы газораспределительных сетей ООО "Самараоблгаз-сервис", участвующих в транзитной транспортировке газа, подписанные ГРО, поставщиком (ответчик) и ООО "Средневолжская газовая компания" (смежная ГРО). Согласно данным схемам транспортировка газа осуществляется потребителям в микрорайоне "Крутые Ключи" (Красноглинский р-н г. Самары) и в п.г.т. Новосемейкино.
На основании пункта 3.8 договора оплата оказанных услуг по транспортировке газа покупателям осуществляется поставщиком на основании акта сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа в транзитном потоке абонентам ежемесячно, в 10-дневный срок с момента получения счета ГРО.
В соответствии с пунктом 3.4 договора ГРО составляет в двух экземплярах акт сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа в транзитном потоке абонентам по форме, установленной в Приложении N 1 к договору, и направляет их поставщику для подписания. Поставщик обязан в течение 3-х дней с момента получения рассмотреть указанный акт, подписать его со своей стороны, скрепить печатью и один экземпляр вернуть в адрес ГРО.
Согласно пункту 3.7 договора оплата за услуги по транспортировке газа в транзитном потоке абонентам производится поставщиком по тарифу, утвержденному приказом ФСТ России от 18.11.2014 N 255-э/1, который на момент подписания договора составлял 1055,64 руб./1000 м3. В случае изменения тарифов, утвержденных приказом ФСТ России от 18.11.2014 N 255-э/1, стоимость услуг по транспортировке газа в транзитном потоке абонентам подлежит соответствующему изменению в одностороннем порядке с даты утверждения нового тарифа.
Приказом ФАС России от 14.12.2018 N 1779/18 тариф на услуги по транспортировке газа в транзитном потоке ООО "Самараоблгаз-сервис" на территории Самарской с 01.07.2019 установлен в размере 1156,63 руб./тыс.м3, с 01 07.2020 года - 1191,33 руб./тыс.м3.
Как указал истец, в период с сентября по декабрь 2019 года, с января по июль 2020 года ГРО были оказаны поставщику услуги по транспортировке газа в транзитном потоке, общая стоимость которых составила 7 988 372 руб. 15 коп. В подтверждение оказания услуг ГРО и их принятия покупателем истцом представлены: акт сдачи-приемки оказанных услуг от 30.09.2019 N 153, счет от 30.09.2019 N 53; акт сдачи-приемки оказанных услуг от 31.10.2019 N 168, счет от 31.10.2019 N 58; акт сдачи-приемки оказанных услуг от 30.11.2019 N 202, счет от 30.11.2019 N 63; акт сдачи-приемки оказанных услуг от 31.12.2019 N 207, счет от 31.12.2019 N 72; акт сдачи-приемки оказанных услуг от 31.01.2020 N 6, счет от 31.01.2020 N 6; акт сдачи-приемки оказанных услуг от 30.07.2020 N 39, счет от 30.07.2020 N 46; акт сдачи-приемки оказанных услуг от 31.07.2020 N 45, счет от 31.07.2020 N 44.
В соответствии с пунктом 28 договора сторона, ведущая учет газа в соответствии с порядком, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации, ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа. При несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями средств измерений стороны, передающей газ.
Как указал истец, в нарушение условий договора оплата оказанных услуг по транспортировке газа ответчиком не была произведена, в результате чего перед истцом образовалась задолженность по договору на оказание услуг по транспортировке газа в транзитном потоке от 30.12.2016 N 45-8-0004/17 за период с сентября по декабрь 2019 года, с января по июль 2020 года в сумме 7 988 372 руб. 15 коп.
В целях соблюдения досудебного претензионного порядка урегулирования спора истец обращался к ответчику с претензиями от 05.12.2019 N 141, от 19.12.2019 N 149, от 03.03.2020 N 17 о погашении задолженности, которые оставлены им без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 539-548, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом Российской Федерации от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении), установленными по делу обстоятельствами и пришел к выводу об их обоснованности.
Согласно пункту 4.1 договора (в редакции дополнительного соглашения от 29.12.2018 N 2) договор вступает в силу с 01.01.2017 и действует по 31.12.2019, а в части взаиморасчетов - до полного исполнения сторонами обязательств по договору друг перед другом.
Вместе с тем на основании пункта 2 статьи 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Таким образом, договорные отношения по оказанию услуг по транспортировке газа в транзитном потоке между истцом и ответчиком носят длящийся характер.
Как установлено судами, до окончания срока действия договора ответчиком не заявлено о его прекращении или расторжении и заключении нового договора, а транспортировка и отбор газа продолжались и не прекращались.
Соответственно, договор между сторонами был продлен на новый срок и на тех же условиях и в спорный период являлся действующим.
Ответчик не согласен с объемом и стоимостью услуг по транспортировке газа, поскольку со стороны истца якобы не представлены документы, подтверждающие подключение потребителей категории "население" к газораспределительной сети истца (ГРО), и информация о протяженности сетей газоснабжения истца.
По мнению ответчика, при отсутствии таких документов невозможно определить факт транспортировки газа со стороны именно истца (ГРО) и определить корректность применения тарифа на транспортировку газа.
Указанный довод обоснованно отклонен судами, поскольку согласно пункту 2.1 договора ответчик (поставщик) принял на себя обязательства по оплате транспортировки газа покупателям, поскольку для них ответчик является поставщиком газа, на котором лежит обязанность обеспечивать их постоянное и надежное газоснабжение (подачу газа).
Указанные обязанности следуют из положений Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, согласно которым поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве (пункт 22). Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению (пункт 6). При этом получаемая поставщиком газа розничная цена на газ, реализуемый населению, включает в себя стоимость транспортировки газа, что предусмотрено пунктами 4, 17 "Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению" (утверждены Приказом ФСТ России от 27.10.2011 N 252-э/2).
Таким образом, в договоре прямо предусмотрены обязательства ответчика (поставщика) по оплате услуг истца (ГРО) по транспортировке газа в транзитном потоке абонентам, которым ответчик (поставщик) осуществляет поставку (подачу) газа.
Какие-либо возражения ответчика относительно принятых на себя обязательств либо их объема, в процессе заключения и исполнения договора отсутствовали.
Кроме того, истцом (ГРО), ответчиком (поставщик) и ООО "Средневолжская газовая компания" (смежная ГРО) подписаны схемы газораспределительных сетей ООО "Самараоблгаз-сервис", участвующих в транзитной транспортировке газа.
Согласно данным схемам транспортировка газа осуществляется потребителям в мкр-не "Крутые Ключи" (Красноглинский р-н г.Самары), п.т.г. Стройкерамика, п.г.т. Смышляевка и в п.г.т. Новосемейкино.
В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Следовательно, доводы ответчика о том, что ему не известно о том, что именно истец является ГРО для покупателей газа и осуществляет им транспортировку газа, обоснованно отклонены, поскольку указанное обстоятельство прямо следует из условий заключенного договора.
Доводы подателя жалобы о возможном предъявлении претензий об оплате транспортировки газа со стороны иных ГРО (например, ООО "СВГК", ОАО "Самарагаз") являются безосновательными и носят предположительный характер.
Вопрос о разграничении зон деятельности по транспортировке газа относится к взаимоотношениям газораспределительных организаций, а соответствующие споры подлежат разрешению между ними и не касаются деятельности поставщика газа.
Вместе с тем, учитывая, что ответчиком договор был заключен без возражений и разногласий, у него отсутствуют основания для оспаривания статуса истца как контрагента - ГРО.
Исходя из положений пункта 5(1) Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, пункта 5 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370, именно покупатели и поставщики газа обязаны предоставлять информацию о подключении потребителей к сетям газораспределения Самара в целях заключения договоров поставки и(или) транспортировки газа.
Доводы ответчика о невозможности определения подлежащего применению тарифа при расчетах стоимости оказанных по договору услуг также обоснованно отклонены, поскольку, как было указано выше, в пункте 3.7 договора определен вид тарифа, применяемого при расчетах стоимости оказанных истцом услуг - тариф на транспортировку газа в транзитном потоке.
Доводы ответчика о несоответствии количества адресов, поставка газа которым осуществляется по сетям истца, в ходатайстве и правоустанавливающих документах, также обоснованно отклонены.
В ходатайстве истца об истребовании у ответчика информации о количестве (объеме) газа, поставленного абонентам, за период с сентября 2019 года по июль 2020 года, перечислены адреса абонентов, которым осуществляется транспортировка газа по сетям ООО "Самараоблгаз-сервис" в рамках заключенного договора на оказание услуг по транспортировке газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям от 30.12.2016 N 45-8-0004/17 в соответствии с оформленными схемами.
Из подписанных сторонами схем газораспределительных сетей следует, что по газораспределительным сетям ООО "Самараоблгаз-сервис" осуществляется транспортировка газа в транзитном потоке потребителям мкр-на Крутые Ключи г. Самара и п.г.т. Новосемейкино, а именно:
По сетям ООО "Самараоблгаз-сервис" в рамках заключенного договора от 30.12.2016 N 45-8-0004/17 осуществляется транспортировка газа жителям 9, 14 и 14-3 очереди (дома 41-43, 44-62, 63-72), адреса которых перечислены в просительной части ходатайства об истребовании информации. Данное обстоятельство подтверждается правоустанавливающими документами на ОГХ, принадлежащие истцу, предоставленные ответчику письмом от 29.09.2020 N 150 (имеется в материалах дела).
По сетям ООО "Самараоблгаз-сервис" в рамках заключенного договора от 30.12.2016 N 45-8-0004/17 осуществляется транспортировка газа жителям коттеджного поселка Звездный, расположенного в северо-восточной части п.г.т. Новосемейкино, адреса которых перечислены в просительной части ходатайства об истребовании информации. Правоустанавливающие документы на объекты газового хозяйства, по которым осуществляется транспортировка газа абонентам, проживающим в северо-восточной части п.г.т. Новосемейкино (к/п Звездный), в адрес ответчика направлены письмом от 15.02.2019 N 15 (имеется в материалах дела).
Таким образом, правомерен вывод судов о том, что ответчику достоверно известно, каким конкретно абонентам транспортируется газ по сетям истца в рамках заключенного договора на оказание услуг по транспортировке газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям от 30.12.2016 N 45-8-0004/17. Из содержания заключенного договора (схемы транспортировки являются неотъемлемой частью договора) с очевидностью следует как его предмет (т.е. перечень потребителей, которым осуществляется транспортировка газа), так и вид применяемого тарифа (транзитный тариф).
Доводы ответчика о том, что ему непонятно, каким образом осуществляется газоснабжение иных потребителей, не входящих в предмет договора (жилые дома, расположенные в 15, 19 очередях "Кошелев-Проекта"; жилые дома, расположенные в пос. Новосемейкино, за исключением к/п Звездный), не имеют отношения к предмету спора, поскольку истец в данном случае не обращался за взысканием задолженности за транспортировку газа этим абонентам.
В ходатайстве об истребовании информации указаны адреса только тех абонентов, транспортировка газа в транзитном потоке которым осуществляется в рамках заключенного договора между истцом и Ответчиком в соответствии с оформленными схемами к договору.
Относительно доводов о необоснованности и недостоверности произведенного истцом расчета объема и стоимости оказанных услуг.
В спорный период по результатам оказания услуг по транспортировке газа истцом (ГРО) были оформлены надлежащие отчетные документы (акты сдачи-приемки оказанных услуг, счета), которые были направлены ответчику и приняты им без возражений. Особое мнение к указанным актам ответчиком не представлено, какие-либо разногласия в части объема и стоимости услуг не заявлены. При этом в нарушение условий договора ответчик, приняв акты и не выразив к ним особого мнения, не подписал их со своей стороны и не вернул истцу.
В соответствии с пунктом 3.4 договора ГРО составляет в двух экземплярах акт сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа в транзитном потоке абонентам по форме, установленной в Приложении N 1 к договору, и направляет их поставщику для подписания. Поставщик обязан в течение 3-х дней с момента получения рассмотреть указанный акт, подписать его со своей стороны, скрепить печатью и один экземпляр вернуть в адрес ГРО.
В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа в Российской Федерации сторона, ведущая учет газа в соответствии с порядком, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации, ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа. При несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями средств измерений стороны, передающей газ.
Таким образом, вышеуказанными документами, оформленными истцом и принятыми ответчиком в установленном договором порядке, полностью подтверждаются объем и стоимость оказанных по договору услуг по транспортировке газа.
Ответчик не представил доказательств, опровергающих заявленные истцом требования и наличие задолженности либо подтверждающие объем и стоимость транспортировки газа в ином размере. Контррасчет исковых требований ответчиком также не представлен.
Соответственно, учитывая, что отчетные акты за спорный период приняты ответчиком без возражений, контррасчет по объему и стоимости услуг не представлен, а расчет требований истца прямо не оспорен, факт оказания услуг по транспортировке газа в заявленном истцом размере считается признанным ответчиком.
В связи с изложенным суд правомерно удовлетворил заявленные истцом требования, с чем согласился суд апелляционной инстанции.
Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 20.05.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2021 по делу N А55-29518/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Т.Н. Федорова |
Судьи |
Г.Н. Махмутова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Исходя из положений пункта 5(1) Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, пункта 5 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370, именно покупатели и поставщики газа обязаны предоставлять информацию о подключении потребителей к сетям газораспределения Самара в целях заключения договоров поставки и(или) транспортировки газа.
...
В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа в Российской Федерации сторона, ведущая учет газа в соответствии с порядком, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации, ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа. При несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями средств измерений стороны, передающей газ."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 октября 2021 г. N Ф06-9220/21 по делу N А55-29518/2020