Обращение Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 7 июня 2000 г. N 167-СФ "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину в связи с упразднением Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике"

Уважаемый Владимир Владимирович!

Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 года N 867 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" упразднен Государственный комитет Российской Федерации по земельной политике, его функции переданы Министерству имущественных отношений Российской Федерации и Федеральной службе земельного кадастра России.

Поддерживая решения Президента Российской Федерации по формированию эффективной структуры федеральных органов исполнительной власти и укреплению системы государственного управления в стране, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации тем не менее считает, что проблемы повышения эффективности использования земли - главного богатства России - требуют наличия в структуре федеральных органов исполнительной власти самостоятельного органа, в функции которого вошли бы вопросы государственного управления федеральными земельными ресурсами, ведения государственного земельного кадастра, землеустройства и государственного контроля за использованием и охраной земель.

Как показывает практика, разделение функций управления земельными ресурсами между министерствами и ведомствами крайне негативно сказывается на состоянии их использования и охраны. Это влечет за собой снижение плодородия почв, тормозит переход Российской Федерации к системе экологически безопасного землевладения и землепользования, создает существенные трудности в обеспечении продовольственной безопасности страны.

В России по аналогии со многими странами была создана уникальная вертикальная система территориальных земельных органов, обеспечивающая взаимодействие отраслей сельского и лесного хозяйства, промышленности, транспорта, минерально-сырьевого комплекса, городских служб в сфере использования и охраны земель.

Система государственного управления земельными ресурсами обеспечивала соблюдение принципа платности землепользования и формирование налогооблагаемой базы, планирование использования и охраны земель, установление правил, норм и режимов использования земель различного целевого назначения, формирование землевладений и землепользований, комплексное решение правовых, социально-экономических, организационно-территориальных и экологических задач.

Исходя из национальных интересов России и в целях сохранения системы государственного управления земельными ресурсами Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации обращается к Вам, Владимир Владимирович, с просьбой создать в структуре федеральных органов исполнительной власти Государственный земельный комитет Российской Федерации.

Совет Федерации

Федерального Собрания

Российской Федерации

Москва

7 июня 2000 г.

N 167-СФ