Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21 января 2022 г. N Ф06-13534/21 по делу N А57-14649/2018

г. Казань

21 января 2022 г.

Дело N А57-14649/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Филимонова С.А., Махмутовой Г.Н.,

при участии представителя:

ответчика - администрации МО "Город Саратов" - Якушевой Е.Н. по доверенности от 12.01.2022 N 01-08/166,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Город Саратов"

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 21.09.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2021

по делу N А57-14649/2018

по исковому заявлению Товарищества собственников жилья "Алексеевская, 5" (ОГРН 1066450017040, ИНН 6452917280) к Муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по жилищно- коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1026402204950, ИНН 6450049166), публичному акционерному обществу "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946), МО "Город Саратов" в лице администрации МО "Город Саратов" (ОГРН 1036405000280, ИНН: 6450011003), Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1026402205246, ИНН 6450530344), третьи лица: Комитет по управлению имуществом города Саратов, администрация Кировского района муниципального образования "Город Саратов", муниципальное казенное учреждение "Городской центр механизации жилищно- коммунального хозяйства", Управление службы Федеральных приставов по Саратовской области, Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, об обязании муниципального образования "Город Саратов" в лице Администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1036405000280,), муниципальное образование "Город Саратов", в лице комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1026402204950 ИНН 6450049166) в течение 6-ти месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу, для обеспечения помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 410009, г. Саратов, ул. Алексеевская, дом 5 бесперебойным горячим водоснабжением, с параметрами качества, соответствующими требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения": в соответствии с техническими условиями ПАО "Т Плюс", нормативными документами, разработать, согласовать и утвердить в установленном порядке проектно-сметную документацию: - на реконструкцию - восстановление внутриквартальных сетей горячего водоснабжения от ЦТП N 1 по ул. Алексеевская, 3 до ТК-318а/4 - стены многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов,7л. Алексеевская, 5; - на реконструкцию ЦТП N 1 по ул. Алексеевская, 3. При разработке проектно- сметной документации учесть необходимость в том числе: - монтажа отсутствующего участка циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения; - установить циркуляционные насосы горячего водоснабжения в ЦТП N 1; - выполнить обвязку пластинчатых водоводяных подогревателей в ЦТП N 1; - установить в ЦТП N 1 узел учета тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, в соответствии с разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией: - реконструировать - восстановить работоспособное состояние наружного циркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения от ЦТП N 1 по ул. Алексеевская, 3 до ТК- 318а/4 -стены многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Алексеевская, 5, в том числе произвести монтаж отсутствующего участка циркуляционного трубопровода; - реконструировать ЦТП N 1 по ул. Алексеевская, 3, в том числе: - установить циркуляционные насосы горячего водоснабжения; - выполнить обвязку пластинчатых водоводяных подогревателей; - установить узел учета тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения; об обязании ПАО "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946, 143421, Московская обл., Красногорский район, автодорога Балтия, территория 26 км. БИЗНЕС-ЦЕНТР РИГА- ЛЕНД стр. 3, оф. 506) в течение 2-х месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу, для обеспечения помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 410009, г. Саратов, ул. Алексеевская, дом 5 бесперебойным горячим водоснабжение, с параметрами качества, соответствующими требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" произвести капитальный ремонт существующей сети горячего водоснабжения с восстановлением нарушенной тепловой изоляции на наружных трубопроводах горячего водоснабжения от многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Алексеевская, 3 до ТК-318а/44 - стены многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Алексеевская, 5; о присуждении в пользу ТСЖ "Алексеевская 5" (ОГРН 1066450017040, ИНН 6452917280, 410009) неустойки, подлежащей взысканию с ответчиков за каждый день просрочки исполнения решения суда в плоть до его полного исполнения в следующих размерах: - с муниципального образования "Город Саратов", в лице Администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1036405000280), муниципальное образование "Город Саратов", в лице комитета по жилищно - коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1026402204950 ИНН 6450049166) в размере 36 489,64 рублей в день; о взыскании с ответчиков в пользу истца расходов по оплате судебной экспертизы по делу в размере 30 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась администрация МО "Город Саратов" с заявлением об отсрочке исполнения решения суда по делу N А57-14649/2018 от 24.05.2019 до 31.12.2023.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.09.2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2021, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе МО "Город Саратов" просило принятые по делу судебные акты отменить, заявление об отсрочке исполнения решения суда от 24.05.2019 до 31.12.2023 удовлетворить, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и нарушение норм материального и процессуального права.

Представитель заявителя жалобы ответчика в судебном заседании поддержала доводы своего доверителя, обозначенные в кассационной жалобе.

Истец в отзыве на кассационную жалобу просил вынесенные по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу МО "Город Саратов" без удовлетворения.

Истец, иные ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, товарищество собственников жилья "Алексеевская, 5" (далее - ТСЖ "Алексеевская, 5", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - МО "Город Саратов"), муниципальному образованию "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация) и публичному акционерному обществу "Т Плюс" (далее - ПАО "Т Плюс"): обязать МО "Город Саратов" в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", ПАО "Т Плюс" в лице филиала в г. Саратове за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу для обеспечения помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 410009, г. Саратов, ул. Алексеевская, д. 5, бесперебойным горячим водоснабжением с параметрами качества, соответствующими требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения": в соответствии с техническими условиями ПАО "Т Плюс", нормативными документами разработать, согласовать и утвердить в установленном порядке проектно-сметную документацию: - на реконструкцию - восстановление внутриквартальных сетей горячего водоснабжения от ЦТП N 1 по ул. Алексеевская, д. 3, до ТК318а/4 - стены многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Алексеевская, д. 5; - на реконструкцию ЦТП N 1 по ул. Алексеевская, д. 3. При разработке проектно-сметной документации учесть необходимость, в том числе: - монтажа отсутствующего участка циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения; - установки циркуляционных насосов горячего водоснабжения в ЦТП N 1; - выполнения обвязки пластинчатых водоводяных подогревателей в ЦТП N 1; - установки в ЦТП N 1 узла учета тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения; - в соответствии с разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке проектносметной документацией: - реконструировать - восстановить работоспособное состояние наружного циркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения от ЦТП N 1 по ул. Алексеевская, д. 3, до ТК- 318а/4 - стены многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Алексеевская, д. 5, в том числе произвести монтаж отсутствующего участка циркуляционного трубопровода; - реконструировать ЦТП N 1 по ул. Алексеевская, д. 3, в том числе: - установить циркуляционные насосы горячего водоснабжения; - выполнить обвязку пластинчатых водоводяных подогревателей; - установить узел учета тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения.

В случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный в решении срок взыскать в пользу ТСЖ "Алексеевская, 5" неустойку, подлежащую взысканию с МО "Город Саратов" в лице администрации МО "Город Саратов", МО "Город Саратов" в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО "Город Саратов", МО в лице Комитета по финансам администрации МО "Город Саратов" за счет казны МО "Город Саратов" за каждый день просрочки исполнения решения суда вплоть до его полного исполнения в размере 24 731,87 рублей в день, а также о взыскании с ответчиков в пользу истца 36 000 рублей в возмещение судебных расходов, в том числе 6000 рублей по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска, 30 000 рублей по оплате судебной экспертизы.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.05.2019 исковые требования удовлетворены: суд обязал муниципальное образование "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в течение 9-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу для обеспечения помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Алексеевская, д. 5, бесперебойным горячим водоснабжением с параметрами качества, соответствующими требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения": в соответствии с техническими условиями ПАО "Т Плюс", нормативными документами разработать, согласовать и утвердить в установленном порядке проектно-сметную документацию: - на реконструкцию - восстановление внутриквартальных сетей горячего водоснабжения от ЦТП N 1 по ул. Алексеевская, д. 3, до ТК318а/4 - стены многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Алексеевская, д. 5; - на реконструкцию ЦТП N 1 по ул. Алексеевская, д. 3. При разработке проектно-сметной документации учесть необходимость, в том числе: - монтажа отсутствующего участка циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения; - установки циркуляционных насосов горячего водоснабжения в ЦТП N 1; - выполнения обвязки пластинчатых водоводяных подогревателей в ЦТП N 1; - установки в ЦТП N 1 узла учета тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения; в соответствии с разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке проектносметной документацией: - реконструировать - восстановить работоспособное состояние наружного циркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения от ЦТП N 1 по ул. Алексеевская, д. 3, до ТК- 318а/4 - стены многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Алексеевская, д. 5, в том числе произвести монтаж отсутствующего участка циркуляционного трубопровода; - реконструировать ЦТП N 1 по ул. Алексеевская, д. 3, в том числе: - установить циркуляционные насосы горячего водоснабжения; - выполнить обвязку пластинчатых водоводяных подогревателей; - установить узел учета тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок взыскать с МО "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу товарищества собственников жилья "Алексеевская, д. 5" судебную неустойку в размере 24 731,87 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 24.02.2020 до момента фактического исполнения решения суда.

С МО "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу товарищества собственников жилья "Алексеевская, 5" взыскано 36 000 рублей в возмещение судебных расходов, в том числе 6000 рублей по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска, 30 000 рублей по оплате судебной экспертизы. В удовлетворении исковых требований в отношении остальных ответчиков отказано. Дополнительным решением от 27.06.2019 принят отказ от исковых требований, предъявленных к ПАО "Т Плюс", производство по делу в указанной части прекращено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2019 решение суда первой инстанции от 24.05.2019 изменено.

Суд обязал муниципальное образование "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в течение 9-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу для обеспечения помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Алексеевская, д. 5, бесперебойным горячим водоснабжением с параметрами качества, соответствующими требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения": в соответствии с техническими условиями ПАО "Т Плюс", нормативными документами разработать, согласовать и утвердить в установленном порядке проектно-сметную документацию: - на реконструкцию - восстановление внутриквартальных сетей горячего водоснабжения от ЦТП N 1 по ул. Алексеевская, д. 3, до ТК-318а/4 - стены многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Алексеевская, д. 5; - на реконструкцию ЦТП N 1 по ул. Алексеевская, д. 3. При разработке проектно-сметной документации учесть необходимость, в том числе: - монтажа отсутствующего участка циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения; - установки циркуляционных насосов горячего водоснабжения в ЦТП N 1; - выполнения обвязки пластинчатых водоводяных подогревателей в ЦТП N 1; - установки в ЦТП N 1 узла учета тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения; в соответствии с разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией: - реконструировать - восстановить работоспособное состояние наружного циркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения от ЦТП N 1 по ул. Алексеевская, д. 3, до ТК- 318а/4 - стены многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Алексеевская, д. 5, в том числе произвести монтаж отсутствующего участка циркуляционного трубопровода; - реконструировать ЦТП N 1 по ул. Алексеевская, д. 3, в том числе: - установить циркуляционные насосы горячего водоснабжения; - выполнить обвязку пластинчатых водоводяных подогревателей; - установить узел учета тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный в решении срок взыскать с муниципального образования "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу товарищества собственников жилья "Алексеевская, д. 5" судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 2000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта, но не более 1 000 000 рублей.

Взыскано с муниципального образования "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу товарищества собственников жилья "Алексеевская, д. 5" в возмещение судебных расходов 36 000 рублей, в том числе 6000 рублей по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска, 30 000 рублей по оплате судебной экспертизы.

В удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" отказано. Дополнительное решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.06.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Комитета правового обеспечения администрации муниципального образования "Город Саратов" - без удовлетворения.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 11.11.2019 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2019 по делу N А57-14649/2018 оставлено без изменения, кассационные жалобы товарищества собственников жилья "Алексеевская, д. 5" и администрации муниципального образования "Город Саратов" - без удовлетворения.

На принудительное исполнение решения суда выданы исполнительные листы Серия ФС 034173683 от 11.08.2020 г., Серия ФС 034173684 от 11.08.2020 г.

Администрация МО "Город Саратов" обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об отсрочке исполнения решения суда по делу N А57-14649/2018 от 24.05.2019 до 31.12.2023.

Отказывая в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суды обеих инстанций правомерно руководствовались положениями статей 16, 318, 324 АПК РФ, Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), статьями 382, 384 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), и обоснованно исходили из следующего.

Отсрочка исполнения судебного акта является исключительной мерой, при ее предоставлении должен обеспечиваться баланс прав и законных интересов взыскателей и должников.

Обращаясь с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта, администрация МО "Город Саратов" указывает на то, что в рамках исполнения судебного акта произошла перемена лиц в обязательствах, а именно было заключено концессионное соглашение N 1 от 06.11.2019 между МО "Город Саратов" ("Концендент") и ПАО "Т Плюс" (концессионер) в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения муниципального образования "Город Саратов" (далее по тексту соглашение).

В рамках соглашения была разработана инвестиционная программа в сфере теплоснабжения на период действия инициативного концессионного соглашения с 2019 г. по 2043 г. филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс" по г. Саратову, которая предусматривает проведения работ в рамках исполнения решения Арбитражного суда по делу N А57-14649/2018.

В данном случае суд округа считает, что нижестоящие суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

Довод о том, что в рамках инвестиционной программы ПАО "Т Плюс" выделены из бюджета денежные средства по реализации работ, которые были установлены в решении от 24.05.2019 по делу N А57-14649/2018, и то, что работы в рамках концессионного соглашения и инвестиционной программы в настоящее время уже проводятся, отклонен обоснованно.

Из материалов дела следует, что между МО "Город Саратов" и ПАО "Т Плюс" заключено концессионное соглашение от 06.11.2019 N 1 в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения МО "Город Саратов". по которому ПАО "Т Плюс" (Концессионер) обязуется за свой счет реконструировать имущество, в состав которого входят объекты, являющееся предметом исполнительного производства, осуществлять деятельность по оказанию услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителям с использованием (эксплуатацией) объекта исполнительного производства и иного имущества, а МО "Город Саратов" (Концедент) обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом являющимся предметом исполнительного производства и иным имуществом для осуществления указанной деятельности.

При этом собственником спорных тепловых сетей и ЦТП входящего в объект соглашения является МО "Город Саратов", в связи с чем заключение концессионного соглашения N 1 не подразумевает выбытие стороны из обязательства.

Обстоятельства, указанные ответчиком в обоснование замены должника в исполнительном производстве, согласно действующему законодательству не относятся к случаям перемены лиц в обязательствах, поскольку не свидетельствуют о выбытии должника - администрации МО "Город Саратов" из исполнительного производства.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 52 Федерального закона N 229-ФЗ в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

Необходимым условием процессуального правопреемства должна являться замена стороны в материальном правоотношении, то есть процессуальное правопреемство означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому, что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника и должно быть подтверждено в соответствии с требованиями статей 65, 67 и 68 АПК РФ относимыми и допустимыми доказательствами лицом, заявившим о правопреемстве.

Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

В силу статей 382, 384 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования).

В данном случае при заключении концессионного соглашения выбытия стороны не произошло по смыслу статьи 48 АПК РФ.

Окончательный судебный акт по настоящему делу вступил в законную силу 31.07.2019. При этом ответчик не предпринимал никаких действий по включению в бюджет на 2019-2021 годы расходов на исполнение судебного акта в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, заявитель не представил доказательств, что исполнение решение суда будет гарантированно обеспечено в указанные им сроки, не представил обоснования периодов рассрочки, документов, свидетельствующих о конкретных финансовых перспективах получения (перераспределения) необходимых денежных средств и сроках получения этих средств, документально обоснованного расчета принимаемых мер, свидетельствующих, что предоставление отсрочки положительно повлияет на исполнение судебного акта.

В рассматриваемом случае предоставление отсрочки приведет к необоснованному ограничению установленных законом прав и законных интересов взыскателя и поставит его в неравное положение по сравнению с должником, что недопустимо.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены окружным судом и отклонены в силу того, что они не опровергают выводы судов, основанных на установленных по делу обстоятельствах, исследованных доказательствах и нормах права.

Несогласие заявителя с выводами судебных инстанций, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствуют о наличии в принятых судебных актах существенных нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся определения и постановления не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 21.09.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2021 по делу N А57-14649/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации МО "Город Саратов" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

С.А. Филимонов Г.Н. Махмутова