Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 10 февраля 2022 г. N Ф06-14072/21 по делу N А12-19974/2021

г. Казань

10 февраля 2022 г.

Дело N А12-19974/2021

Арбитражный суд Поволжского округа в составе судьи Ольховикова А.Н.

рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу акционерного общества "Птицефабрика "Волжская"

на рассмотренные в порядке упрощенного производства акционерного общества "Птицефабрика "Волжская"

на рассмотренные в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.09.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2021

по делу N А12-19974/2021

по заявлению акционерного общества "Птицефабрика "Волжская" (Волгоградская область, Среднеахтубинский район, х. Заяр, ОГРН 1023405174440, ИНН 3428000120) об оспаривании постановлений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области (Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р.п. Средняя Ахтуба, ОГРН 1043400705138, ИНН 3428984153) по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Птицефабрика "Волжская" (далее - АО "Птицефабрика Волжская", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 4 по Волгоградской области, налоговый орган, инспекция) от 06.07.2021 N34542114400059600004 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 750 руб.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам статей 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.09.2021 по делу N А12-19974/2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2021, в удовлетворении заявленных АО "Птицефабрика Волжская" требований отказано.

В кассационной жалобе акционерное общество "Птицефабрика "Волжская" просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

На основании части 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без вызова сторон.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном статьями 274, 284, 286 и 288.2 АПК РФ.

Как установлено судами и следует из материалов дела, АО "Птицефабрика "Волжская" налоговому органу представлены документы: трудовые договора, заключенные с иностранными гражданами, работающими в 2019 году, расчетные ведомости по заработной плате, расходные кассовые ордера, карточки счета 50 за 2019 год.

В результате документарной проверки соблюдения валютного законодательства Российской Федерации инспекцией установлено нарушение АО "Птицефабрика "Волжская" требований части 2 статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", выразившееся в осуществлении обществом (резидентом Российской Федерации) незаконной валютной операции по выплате заработной платы нерезидентам наличными денежными средствами без использования банковских счетов в уполномоченных банках.

Налоговым органом установлено, что сотрудниками АО "Птицефабрика "Волжская" являлись граждане Республики Узбекистан, с которыми заключены трудовые договоры. Указанным иностранным гражданам вид на жительство или разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации не выдавались.

АО "Птицефабрика "Волжская" осуществлена выплата наличных денежных средств по заработной плате в валюте Российской Федерации по расходному кассовому ордеру (РКО) от 30.09.2019 N 820 и платежной ведомости от 26.09.2019 N 304 в общей сумме 1000 руб. нерезидентам минуя банковские счета в уполномоченных банках (наличными денежными средствами).

По факту выявленных нарушений в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении от 29.06.2021 N 34542114400059600003, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

Постановлением Межрайонной ИФНС России N 4 по Волгоградской области от 06.07.2021 N 34542114400059600004 общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 750 руб.

АО "Птицефабрика "Волжская" оспорило постановление по делу об административном правонарушении в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались следующим.

Частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего спора суды не установили объективных препятствий для соблюдения обществом запретов и ограничений, предусмотренных нормами валютного законодательства, а равно принятие исчерпывающих мер для соблюдения требований законодательства, что свидетельствует о наличии вины в совершении правонарушения применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Суды признали, что процедура привлечения к административной ответственности не нарушена, срок давности привлечения к ответственности соблюден, размер назначенного штрафа соответствует санкции нормы части 1 статьи 15.25 КоАП РФ, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным либо для замены назначенного оспариваемым постановлением наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.

При изложенных обстоятельствах суды пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным и отмены постановления налогового органа.

Суды первой и апелляционной инстанций дали оценку всем доводам лиц, участвующих в деле, правильно установили фактические обстоятельства дела и применили нормы материального права.

Доводы кассационной жалобы, повторяющие изложенную заявителем в ходе рассмотрения дела позицию по спору, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, в этой связи их повторение в кассационной жалобе представляет собой требование о переоценке доказательств и обстоятельств дела, что выходит за предусмотренные частью 2 статьи 287 АПК РФ пределы компетенции суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.09.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2021 по делу N А12-19974/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалованию не подлежит.

Судья

А.Н. Ольховиков