Статья 1

Статья 1. Внести изменения и дополнения в Федеральный закон "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 74), изложив его в следующей редакции:

"Федеральный Закон
"О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Настоящий Федеральный закон определяет права, обязанности и ответственность члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее соответственно - член Совета Федерации и депутат Государственной Думы), предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении ими своих полномочий.

Глава 1
Общие положения

Статья 1. Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы

Членом Совета Федерации в соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" является представитель субъекта Российской Федерации: глава законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, глава исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Депутатом Государственной Думы является избранный народом представитель, уполномоченный осуществлять законодательную власть в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Статья 2. Федеральное законодательство о статусе члена Совета Федерации, статусе депутата Государственной Думы

Статус члена Совета Федерации, статус депутата Государственной Думы определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы замещают государственные должности Российской Федерации категории "А".

Члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы при осуществлении ими своих полномочий обеспечиваются условия для беспрепятственной и эффективной реализации их прав и обязанностей, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, регламентами Совета Федерации и Государственной Думы.

В своей деятельности член Совета Федерации, депутат Государственной Думы руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, регламентом соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации, предвыборной программой и своими убеждениями.

Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы.

Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Статья 3. Срок полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

Срок полномочий члена Совета Федерации определяется сроком его полномочий в качестве главы законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, главы исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Срок полномочий депутата Государственной Думы начинается со дня избрания депутата и прекращается с момента начала работы Государственной Думы нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона.

Статья 4. Порядок признания полномочий члена Совета Федерации

Полномочия члена Совета Федерации начинаются с момента принятия Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) решения о признании полномочий члена Совета Федерации в порядке, установленном Регламентом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее Регламент Совета Федерации).

Глава законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, глава исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представляют в Совет Федерации документы, подтверждающие их полномочия главы законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, главы исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в течение семи дней со дня их избрания или назначения на указанные должности.

Статья 5. Прекращение полномочий члена Совета Федерации, досрочное прекращение полномочий депутата Государственной Думы

Полномочия члена Совета Федерации прекращаются с момента принятия Советом Федерации решения о прекращении полномочий члена Совета Федерации в порядке, установленном Регламентом Совета Федерации.

Полномочия члена Совета Федерации прекращаются в случае прекращения его полномочий в качестве главы законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, главы исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Полномочия члена Совета Федерации прекращаются также в случаях:

а) утраты членом Совета Федерации гражданства Российской Федерации;

б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом Совета Федерации;

в) признания гражданина, являющегося членом Совета Федерации, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

г) признания гражданина, являющегося членом Совета Федерации, умершим решением суда, вступившим в законную силу;

д) смерти члена Совета Федерации.

Полномочия депутата Государственной Думы прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных пунктами "а" - "д" части третьей настоящей статьи для члена Совета Федерации.

Полномочия депутата Государственной Думы прекращаются досрочно также в случаях:

а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;

б) избрания его депутатом иного представительного органа государственной власти или органа местного самоуправления (если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий депутата такого органа);

в) поступления депутата на государственную службу, занятия им другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

г) роспуска Государственной Думы в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.

Решение о прекращении полномочий депутата Государственной Думы в случаях, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи и пунктами "б" и "в" части пятой настоящей статьи, принимается Государственной Думой и оформляется постановлением палаты. Полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким постановлением палаты.

Полномочия депутата Государственной Думы в случае, предусмотренном пунктом "г" части пятой настоящей статьи, прекращаются со дня роспуска Государственной Думы.

Статья 6. Удостоверения и нагрудные знаки члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы имеют соответствующие удостоверения, являющиеся их основными документами, подтверждающими личность и полномочия, и нагрудные знаки, которыми они пользуются в течение срока своих полномочий.

Удостоверения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы являются документами, дающими право беспрепятственно посещать все органы государственной власти, органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать организации, воинские части, общественные объединения.

Положения об удостоверениях и нагрудных знаках члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, их образцы и описания утверждаются в порядке, определяемом решениями соответственно Совета Федерации и Государственной Думы.

Статья 7. Условия осуществления членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы своих полномочий

Член Совета Федерации осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Депутат Государственной Думы работает на профессиональной постоянной основе. Депутат Государственной Думы не может находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работники органов прокуратуры, избранные депутатами Государственной Думы, приостанавливают свою военную службу на воинских должностях, службу на должностях в органах внутренних дел, органах прокуратуры на период осуществления ими своих полномочий. Условия и порядок приостановления военной службы, службы в органах внутренних дел и органах прокуратуры для депутата Государственной Думы устанавливаются применительно к условиям и порядку, действующим для лиц, прикомандированных к органам исполнительной власти и Администрации Президента Российской Федерации.

Статья 8. Формы деятельности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

Формами деятельности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы являются:

а) участие в заседаниях соответственно Совета Федерации и Государственной Думы в порядке, установленном регламентами палат; в совместных собраниях палат Федерального Собрания Российской Федерации, проводимых в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 100 Конституции Российской Федерации;

б) участие в работе соответствующих комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном регламентами палат, согласительных комиссий, создаваемых Советом Федерации и Государственной Думой в соответствии с частью 4 статьи 105 Конституции Российской Федерации;

в) участие в выполнении поручений соответственно Совета Федерации и Государственной Думы и их органов;

г) участие в парламентских слушаниях;

д) направление соответственно обращения и депутатского запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и регламентами палат.

Формами деятельности депутата Государственной Думы являются также:

а) работа с избирателями;

б) участие в работе депутатских объединений - фракций и депутатских групп в Государственной Думе;

в) обращение с вопросом к членам Правительства Российской Федерации на заседании Государственной Думы.

Деятельность члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания Российской Федераций.

Статья 9. Взаимоотношения депутата Государственной Думы с избирателями

Депутат Государственной Думы поддерживает связь с избирателями. При этом депутаты Государственной Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, поддерживают связь с избирателями своих округов, а депутаты Государственной Думы, избранные по общефедеральному избирательному округу, поддерживают связь с избирателями в регионе, определенном соответствующим депутатским объединением.

Депутат Государственной Думы принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.

Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат Государственной Думы взаимодействует с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, с депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, с политическими партиями и иными общественными объединениями.

Депутату Государственной Думы для работы с избирателями ежемесячно предоставляются соответствующие дни в порядке, определяемом Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания - парламента Российской Федерации.

Депутату Государственной Думы в его избирательном округе или на территории субъекта Российской Федерации, в границах которого находится этот округ, либо в определенном соответствующим депутатским объединением регионе руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления для осуществления полномочий депутата предоставляются транспорт, отдельное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи, в том числе правительственной, и необходимой оргтехникой, а также обеспечивается извещение населения о месте и времени встречи депутата с избирателями и выделяется для этого помещение.

Главы администраций в пределах своих полномочий несут персональную ответственность за создание условий для нормальной деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников.

Статья 10. Соблюдение этических норм членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы обязаны соблюдать этические нормы, утверждаемые соответственно в Совете Федерации и Государственной Думе. Ответственность за нарушение членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы указанных норм устанавливается регламентами палат Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 11. Сведения о доходах и об изменении имущественного положения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы в установленном порядке представляют в налоговые органы Российской Федерации декларацию о доходах и сведения об изменении своего имущественного положения одновременно с представлением их соответственно в Совет Федерации и Государственную Думу. Информация о нарушениях, выявленных в результате проверки налоговыми органами Российской Федерации, подлежит опубликованию в "Ведомостях Федерального Собрания Российской".

Глава 2
Гарантии деятельности члена Совета Федерации,
депутата Государственной Думы

Статья 12. Право законодательной инициативы члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы имеют право законодательной инициативы, которое осуществляется в форме внесения в Государственную Думу:

а) законопроектов и поправок к ним;

б) законодательных предложений о разработке и принятии новых федеральных конституционных законов и федеральных законов;

в) законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы Российской Федерации и законы РСФСР либо о признании этих законов утратившими силу.

Группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы может вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

Перечисленные в частях первой и второй настоящей статьи законодательные инициативы подлежат обязательному рассмотрению в Государственной Думе.

Порядок осуществления права законодательной инициативы членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 13. Участие члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в заседании соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации, а также в заседаниях соответствующих комитета, комиссии палаты

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы пользуются правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым палатой Федерального Собрания Российской Федерации, членом, депутатом которой они являются, а также комитетом, комиссией данной палаты, членами которых они являются.

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы реализуют на заседаниях соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации, соответствующих комитета, комиссии данной палаты предоставленные им права в соответствии с регламентами Совета Федерации и Государственной Думы.

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы принимают личное участие в заседании палаты Федерального Собрания Российской Федерации, членом, депутатом которой они являются, комитета, комиссии, членами которых они являются. При невозможности присутствовать на заседании соответствующих палаты, комитета, комиссии по уважительной причине член Совета Федерации, депутат Государственной Думы заблаговременно информируют об этом соответственно Председателя палаты, председателя комитета, комиссии.

Член Совета Федерации вправе присутствовать на всех заседаниях Государственной Думы.

Депутат Государственной Думы вправе присутствовать на всех заседаниях Совета Федерации.

Статья 14. Обращение члена Совета Федерации и запрос депутата Государственной Думы

Член Совета Федерации, группа членов Совета Федерации, депутат, группа депутатов Государственной Думы вправе направлять соответственно обращение, запрос в Правительство Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Председателю Центрального банка Российской Федерации, руководителям федеральных органов государственной власти, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов и должностных лиц.

Орган, должностное лицо, которому направлено обращение, должны дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной, согласованный с членом Совета Федерации, группой членов Совета Федерации срок.

Запрос вносится на заседании Государственной Думы в письменной форме.

Орган или должностное лицо, которому направлен запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Государственной Думы) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной, установленный палатой срок.

Запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на запрос оглашаются председательствующим на заседании Государственной Думы или доводятся до сведения депутатов данной палаты иным путем.

Статья 15. Обращение депутата Государственной Думы с вопросом к члену Правительства Российской Федерации на заседании Государственной Думы

Депутат, группа депутатов Государственной Думы вправе обращаться с вопросом к любому члену Правительства Российской Федерации на заседании Государственной Думы.

В порядке работы Государственной Думы предусматривается время для обращения депутатов Государственной Думы с вопросами к членам Правительства Российской Федерации и ответов на них.

Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов в соответствующий орган палаты, что является основанием для приглашения соответствующего члена Правительства Российской Федерации.

В случае если приглашенный член Правительства Российской Федерации не имеет возможности прибыть на заседание Государственной Думы, он в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос.

В этом случае ответ члена Правительства Российской Федерации доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании палаты.

Статья 16. Право члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы на безотлагательный прием должностными лицами

По вопросам своей деятельности член Совета Федерации, депутат Государственной Думы пользуются правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории Российской Федерации органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, лицами начальствующего состава Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

Статья 17. Право члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы на получение и распространение информации

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы в установленном порядке обеспечиваются документами, принятыми палатами Федерального Собрания Российской Федерации, документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, иными государственными органами и общественными объединениями, а также другими информационными и справочными материалами.

При обращении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации должностные лица обеспечивают члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы по вопросам, связанным с их деятельностью, консультациями специалистов, безотлагательно предоставляют им необходимую информацию и документацию независимо от степени их секретности в соответствии с федеральным законодательством о государственной тайне.

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы имеют преимущественное право выступать по вопросам их деятельности в государственных средствах массовой информации. При этом материалы, представляемые членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы по поручению соответствующих палат, комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, а также депутатских объединений в Государственной Думе, подлежат обязательному опубликованию или распространению через государственные средства массовой информации в срок, согласованный с членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, но не позднее семи дней после обращения. Редактирование представленных членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы материалов без их согласия не допускается.

Статья 18. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы. Недопустимость вмешательства члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в деятельность органов дознания, следователей и судов

Все органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации, должностные лица, к которым обратились член Совета Федерации, депутат Государственной Думы по вопросам, связанным с их деятельностью, обязаны дать ответ на обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы или предоставить запрашиваемые ими документы или сведения безотлагательно.

В случае необходимости проведения в связи с обращением члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом обратившимся к ним члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы в трехдневный срок со дня получения обращения.

Окончательный ответ представляется члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы не позднее 20 дней со дня получения обращения.

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения поставленных в обращении вопросов член Совета Федерации, депутат Государственной Думы должны быть извещены заблаговременно, но не позднее чем за три дня.

Вмешательство члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в деятельность органов дознания, следователей и судов не допускается.

Статья 19. Неприкосновенность члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть привлечены к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержаны, арестованы, подвергнуты обыску без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей или когда правонарушение совершено не в связи с осуществлением ими своих полномочий.

Неприкосновенность члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы распространяется на их жилые, служебные помещения, багаж, личные и служебные транспортные средства, переписку, используемые ими средства связи, а также на принадлежащие им документы.

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы не могут быть привлечены к уголовной и административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу члена Совета Федерации, статусу депутата Государственной Думы, в том числе и по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда со стороны члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы были допущены публичные оскорбления или клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

Статья 20. Право члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы на отказ от дачи свидетельских показаний

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, ставших им известными в связи с выполнением ими своих обязанностей.

Статья 21. Порядок получения согласия на лишение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы неприкосновенности и информирование палат о результатах производства по уголовному делу

Вопрос о лишении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации.

Для получения согласия на привлечение к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, на задержание, кроме случаев задержания на месте преступления, арест и обыск члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Генеральный прокурор Российской Федерации вносит в соответствующую палату Федерального Собрания Российской Федерации представление.

Совет Федерации, Государственная Дума рассматривают представление Генерального прокурора Российской Федерации в порядке, установленном регламентом соответствующей палаты, принимают по нему мотивированное решение и в трехдневный срок извещают о нем Генерального прокурора Российской Федерации. При необходимости от Генерального прокурора Российской Федерации могут быть истребованы дополнительные материалы. В рассмотрении вопроса в Совете Федерации, в Государственной Думе вправе участвовать соответственно член Совета Федерации, депутат Государственной Думы, в отношении которых внесено представление.

О прекращении уголовного дела либо о вступившем в законную силу приговоре суда в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы орган дознания, следователь либо суд в трехдневный срок сообщают соответствующей палате Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 22. Государственное страхование члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

Жизнь и здоровье члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы подлежат обязательному государственному страхованию за счет федерального бюджета на сумму годового денежного содержания федерального министра.

Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях:

а) гибели (смерти) члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или причинения иного повреждения их здоровья в связи с осуществлением ими своих полномочий;

б) причинения члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы в связи с осуществлением ими своих полномочий увечья или иного повреждения здоровья, как не повлекших стойкой утраты трудоспособности, так и повлекших стойкую утрату трудоспособности.

Статья 23. Компенсация за причиненные члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы увечье или иное повреждение здоровья, повлекшие стойкую утрату трудоспособности

В случае причинения члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы в связи с осуществлением ими своих полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, им ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным содержанием федерального министра на момент выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по государственному страхованию.

Статья 24. Освобождение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы от призыва на военную службу и на военные сборы

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы освобождаются на срок их полномочий от призыва на военную службу и на военные сборы.

Статья 25. Гарантии трудовых прав члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

Освобождение от занимаемой должности члена Совета Федерации производится только с согласия Совета Федерации.

Срок полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения его полномочий.

Члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы по окончании срока их полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или с их согласия в другой организации.

Военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работники органов прокуратуры, избранные депутатами Государственной Думы, по окончании срока их полномочий вправе продолжить военную службу (службу в органах внутренних дел, органах прокуратуры) или досрочно уволиться с военной службы (службы в органах внутренних дел, органах прокуратуры). По окончании срока их полномочий им предоставляется прежняя должность или с их согласия другая должность по прежнему либо с их согласия по иному месту службы.

Супруге (супругу) депутата Государственной Думы, уволенной (уволенному) в связи с переездом депутата для выполнения им своих полномочий в Государственной Думе, перерыв в работе засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы). На указанный период за ними сохраняются: место работы (службы); стаж работы (службы) по специальности; стаж работы (службы), дающий право на установление процентных надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате, на установление процентных надбавок и получение единовременного вознаграждения за выслугу лет, на выплату вознаграждения по итогам работы организаций за год, а также на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, если это лицо на момент переезда занимало должность, работало по профессии либо работало (служило) в местности, которые предусматривают предоставление данной льготы.

Статья 26. Права депутата Государственной Думы в случае роспуска Государственной Думы

В случае роспуска Государственной Думы в соответствии со статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации депутаты Государственной Думы получают единовременное денежное пособие за весь период, оставшийся до завершения первоначального срока их полномочий, из расчета их ежемесячного денежного вознаграждения на день прекращения ими своих полномочий; в этом случае на депутатов Государственной Думы распространяются гарантии трудовых прав, изложенные в частях второй, третьей и четвертой статьи 25 настоящего Федерального закона.

Депутату Государственной Думы и проживающим совместно с ним членам его семьи, находящимся на день роспуска Государственной Думы вне своего постоянного места жительства, обеспечиваются бесплатный проезд и бесплатный провоз принадлежащего им имущества (в контейнерах общим весом до 10 тонн) к постоянному месту жительства депутата.

Депутату Государственной Думы, имеющему трудовой стаж, равный требуемому для назначения полной пенсии по старости (включая пенсии на льготных условиях), полномочия которого прекращены в связи с роспуском Государственной Думы, с его согласия государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации пенсионного возраста. При этом размер пенсии не может составлять менее 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения данного депутата. Выплата государственной пенсии в этом случае производится за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статья 27. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы своих полномочий

Совет Федерации устанавливает размер ежемесячного денежного вознаграждения члена Совета Федерации, связанного с осуществлением им своих полномочий. Ежемесячное денежное вознаграждение члена Совета Федерации выплачивается ему со дня признания его полномочий.

Выплаты по возмещению расходов, связанных с осуществлением членом Совета Федерации своих полномочий, не облагаются подоходным налогом.

Члену Совета Федерации возмещаются связанные с проживанием вне его постоянного места жительства в связи с осуществлением им своих полномочий расходы по проживанию в гостинице и суточные.

Все депутаты Государственной Думы независимо от занимаемой в Государственной Думе должности, за исключением Председателя Государственной Думы, получают одинаковое ежемесячное денежное вознаграждение, которое состоит из должностного оклада и надбавок к нему.

Депутату Государственной Думы устанавливаются ежемесячный оклад и надбавки к нему в размере должностного оклада федерального министра и надбавок к этому окладу.

Председателю Государственной Думы устанавливаются ежемесячный оклад и надбавки к нему в размере должностного оклада Председателя Правительства Российской Федерации и надбавок к этому окладу.

Депутату Государственной Думы ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением им своих полномочий, в сумме, равной пяти минимальным размерам оплаты труда.

При этом выплаты по возмещению расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий, не облагаются подоходным налогом.

Ежемесячное денежное вознаграждение депутата Государственной Думы выплачивается ему со дня избрания, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или временного приостановления его службы, а средства по возмещению расходов, связанных с осуществлением его полномочий, - со дня его избрания.

Депутату Государственной Думы возмещаются связанные с проживанием вне его постоянного места жительства в связи с осуществлением им своих полномочий расходы по проживанию в гостинице или найму жилого помещения, а также суточные (кроме случаев проживания на служебной или нанимаемой жилой площади).

Депутату Государственной Думы и членам его семьи оплачиваются расходы, связанные с переездом в город Москву для выполнения депутатом его полномочий, а также расходы, связанные с их переездом к постоянному месту жительства депутата по прекращении его полномочий.

При переезде в город Москву депутату Государственной Думы и членам его семьи выплачивается единовременное денежное пособие: депутату - в размере одного ежемесячного должностного оклада, каждому члену его семьи - по 0,5 указанного оклада.

Статья 28. Ежегодный оплачиваемый отпуск члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

Члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 48 рабочих дней с выплатой пособия на лечение в размере двойного ежемесячного денежного вознаграждения соответственно члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы предоставляется отпуск продолжительностью, превышающей продолжительность, установленную в части первой настоящей статьи.

Статья 29. Медицинское, бытовое и пенсионное обеспечение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

Члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы медицинское, бытовое и пенсионное обеспечение предоставляется на условиях, установленных для членов Правительства Российской Федерации.

Статья 30. Предоставление члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы служебного помещения

Члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы для осуществления ими своих полномочий в здании соответствующей палаты предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, в том числе правительственной.

Статья 31. Использование средств связи членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы в связи с осуществлением ими своих полномочий имеют право пользоваться правительственной и другими видами связи, которыми располагают органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации (в том числе гостиницы), на территории Российской Федерации.

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы пользуются правом внеочередного получения услуг связи.

Все виды почтовых и телеграфных отправлений члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в связи с осуществлением ими своих полномочий пересылаются (передаются), обрабатываются и доставляются в разряде правительственных.

Расходы члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы по использованию средств связи организаций в связи с осуществлением ими своих полномочий возмещаются организациям за счет федерального бюджета в порядке, определенном статьей 35 настоящего Федерального закона.

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы в связи с осуществлением ими своих полномочий пользуются правом бесплатных телефонных переговоров.

Статья 32. Право члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы на бесплатный проезд

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы на территории Российской Федерации имеют право бесплатно пользоваться воздушным, железнодорожным, автомобильным, водным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением такси, а также право внеочередного приобретения проездных документов. Это право распространяется также на лицо, сопровождающее члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы - инвалида 1 группы.

По предъявлении удостоверения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы агентства гражданской авиации или аэропорты, билетные кассы (как суточной, так и предварительной продажи) железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов (портов), речных вокзалов и пристаней обязаны вне очереди предоставить члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы бесплатный билет на одно место в салоне самолета или вертолета, спальном или купейном вагоне поезда, в каюте первого или второго класса судов всех категорий.

Проезд члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в автобусах междугородных, а также пригородных сообщений, в случае если продажа билетов производится с указанием номера места, осуществляется по бесплатному билету, получаемому вне очереди в кассах автовокзалов, автостанций, транспортно-экспедиционных агентств или непосредственно при посадке в автобус.

Бесплатный проезд члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы на всех видах городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением такси, и в пригородных поездах осуществляется по предъявлении удостоверения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы имеют право бесплатного пользования залами официальных делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов (портов) и речных вокзалов.

Члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы для поездок при осуществлении ими своих полномочий на территории Российской Федерации автотранспорт предоставляется соответствующими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а для поездок по городу Москве и Московской области предоставляется по вызову члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы служебный автотранспорт.

Статья 33. Право члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы на внеочередное поселение в гостинице

Администрации государственных и муниципальных гостиниц обязаны в течение часа предоставлять члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы отдельный номер с телефоном. Право на внеочередное поселение в гостинице распространяется на лицо, сопровождающее члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы - инвалида 1 группы.

В городе Москве члену Совета Федерации номер в гостинице предоставляется на постоянной основе.

Статья 34. Предоставление депутату Государственной Думы жилого помещения

Депутату Государственной Думы, не имеющему в городе Москве жилой площади, по его заявлению в течение трех месяцев со дня начала работы Государственной Думы данного созыва предоставляется служебная жилая площадь (квартира с мебелью и телефоном) для проживания, в том числе с членами семьи, которую он обязан освободить не позднее одного месяца со дня прекращения его полномочий.

На период до получения служебной жилой площади депутату Государственной Думы предоставляется двухместный гостиничный номер либо по его желанию возмещаются расходы по найму жилого помещения в размере стоимости проживания в двухместном гостиничном номере в гостинице разряда "Высший-А".

В случае непредоставления в установленные частью первой настоящей статьи сроки депутату Государственной Думы служебной жилой площади депутат вправе для приобретения в собственность жилья получить единовременную компенсацию за целое число месяцев, прошедших со дня подачи им заявления до окончания срока его полномочий, в размере стоимости проживания в двухместном гостиничном номере гостиницы разряда "Высший-А" на день подачи заявления.

Получение единовременной компенсации лишает депутата Государственной Думы права на получение служебной жилой площади и права на бесплатное проживание в гостинице, за исключением случаев выезда в командировки.

Занижаемая депутатом и членами его семьи жилая площадь по постоянному месту жительства бронируется на время его отсутствия в связи с осуществлением им его полномочий.

Статья 35. Возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

Расходы органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, связанные с материальным обеспечением деятельности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, оплачиваются за счет федерального бюджета путем перечисления средств на счета соответствующих организаций с последующим их отнесением через Министерство финансов Российской Федерации на смету расходов соответственно Совета Федерации или Государственной Думы.

Статья 36. Дипломатический заграничный паспорт члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

На весь срок полномочий члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы выдается дипломатический заграничный паспорт.

Статья 37. Помощники члена Совета Федерации, помощники депутата Государственной Думы

Член Совета Федерации вправе иметь до пяти помощников: по работе в Совете Федерации (одного помощника) и по работе в субъекте Российской Федерации.

Депутат Государственной Думы вправе иметь до пяти помощников: по работе в Государственной Думе (одного помощника), а также по работе в своем избирательном округе (для депутатов, избранных по одномандатным округам) или по работе в регионе, определяемом соответствующим депутатским объединением (для депутатов, избранных по общефедеральному избирательному округу).

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы самостоятельно определяют общее число своих помощников и распределяют обязанности между ними.

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы вправе также иметь помощников, работающих на общественных началах.

Помощникам члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, работающим как на общественных началах, так и по трудовому договору (контракту), выдается удостоверение единого образца.

Постоянным рабочим местом помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, помощника депутата Государственной Думы по работе в Государственной Думе является надлежаще оборудованное помещение, предоставленное члену Совета Федерации. депутату Государственной Думы соответственно в здании Совета Федерации или в здании Государственной Думы согласно статье 30 настоящего Федерального закона.

Постоянным рабочим местом помощника члена Совета Федерации по работе в субъекте Российской Федерации, помощника депутата Государственной Думы по работе в избирательном округе или по работе в регионе является надлежаще оборудованное помещение, предоставляемое соответствующим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления соответственно члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы.

Деятельность помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, помощника депутата Государственной Думы по работе в Государственной Думе регулируется положением, утверждаемым соответственно Советом Федерации, Государственной Думой.

Статья 38. Прием на работу и увольнение с работы помощника члена Совета Федерации, помощника депутата Государственной Думы

Прием на работу помощника члена Совета Федерации, помощника депутата Государственной Думы производится на основании их письменного заявления и представления соответственно члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в указанный в представлении срок, при этом заключается трудовой договор (контракт) в письменной форме.

Прием на работу помощника члена Совета Федерации, помощника депутата Государственной Думы производится на период до прекращения полномочий соответственно члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы либо на срок, определенный самим членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы.

Администрация организации обязана уволить работника, изъявившего желание перейти на работу помощником члена Совета Федерации, помощником депутата Государственной Думы, в порядке перевода в указанный в его заявлении и в представлении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы срок.

Помощник члена Совета Федерации, помощник депутата Государственной Думы по работе в соответствующей палате Федерального Собрания Российской Федерации по представлению члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы принимаются на работу на постоянной основе или по совместительству распоряжением руководителя аппарата данной палаты и пользуются правами и льготами работников аппарата этой палаты Федерального Собрания Российской Федерации.

Помощник члена Совета Федерации по работе в субъекте Российской Федерации, помощник депутата Государственной Думы по работе в избирательном округе или по работе в регионе по представлению члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы принимаются на работу на постоянной основе или по совместительству распоряжением руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо органа местного самоуправления.

Увольнение с работы помощника члена Совета Федерации, помощника депутата Государственной Думы до окончания срока их работы производится:

а) на основании представления члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

б) в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы, независимо от срока действия заключенного трудового договора (контракта).

в) по собственному желанию помощника члена Совета Федерации, помощника депутата Государственной Думы.

Помощники члена Совета Федерации, помощники депутата Государственной Думы получают удостоверение единого образца, установленного для работника аппарата соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 39. Права и обязанности помощника члена Совета Федерации, помощника депутата Государственной Думы

В связи с выполнением должностных обязанностей помощник члена Совета Федерации, помощник депутата Государственной Думы:

а) ведут запись граждан на прием к члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы и проводят их предварительный прием;

б) готовят аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы для осуществления ими своих полномочий;

в) получают по поручению члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, организациях документы, в том числе получают вне очереди проездные документы, а также информационные и справочные материалы, необходимые члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы для осуществления ими своих полномочий;

г) выезжают по поручению члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в служебные командировки в пределах Российской Федерации.

Помощник члена Совета Федерации, помощник депутата Государственной Думы имеют право:

а) по письменной заявке члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы пользоваться копировально-множительной и вычислительной техникой, имеющейся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территориях соответствующих субъекта Российской Федерации, избирательного округа или региона;

б) получать адресованные члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы почтовые и телеграфные отправления;

в) на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта, за исключением такси, на территории Российской Федерации; в поездах и автобусах междугородных и пригородных сообщений в пределах соответствующих субъекта Российской Федерации, избирательного округа или региона, определенного депутатским объединением (помощник члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, помощник депутата Государственной Думы по работе в Государственной Думе - в пределах Московской области). Проезд в поездах и автобусах междугородных, а также пригородных сообщений, в случае если продажа билетов производится с указанием номера места, осуществляется по бесплатному билету, получаемому по предъявлении удостоверений помощника члена Совета Федерации, помощника депутата Государственной Думы в кассах железнодорожных вокзалов, автовокзалов, автостанций, транспортно-экспедиционных агентств или непосредственно при посадке в поезд или автобус;

г) бесплатно пользоваться залами официальных делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов (портов) и речных вокзалов в случае выезда в служебные командировки в пределах Российской Федерации вместе с членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы.

Статья 40. Условия и порядок оплаты труда помощника члена Совета Федерации, помощника депутата Государственной Думы

Члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы устанавливается общий месячный фонд оплаты труда помощников в размере двойного ежемесячного денежного вознаграждения депутата Государственной Думы. В пределах указанного фонда оплаты труда член Совета Федерации, депутат Государственной Думы самостоятельно определяют должностные оклады своих помощников, порядок и размеры их премирования.

Все выплаты, включая компенсацию за неиспользованный отпуск, производятся в пределах установленного фонда оплаты труда помощников членов Совета Федерации, помощников депутатов Государственной Думы.

Для помощников членов Совета Федерации, помощников депутатов Государственной Думы, работающих в местностях, в которых работникам бюджетных организаций установлены доплаты в виде районных коэффициентов и процентных надбавок, устанавливается такой же порядок начисления доплат к установленному членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы окладу помощника.

Командировка помощнику члена Совета Федерации, помощнику депутата Государственной Думы оформляется распоряжением руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления по представлению соответственно члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.

За время командировки помощнику члена Совета Федерации, помощнику депутата Государственной Думы выплачиваются суточные, а также возмещаются расходы по найму жилого помещения и транспортные расходы (при командировании за пределы соответствующих субъекта Российской Федерации, избирательного округа или региона) в порядке и размерах, установленных законодательством о служебных командировках в пределах Российской Федерации.

Расходы на оплату труда помощников членов Совета Федерации, помощников депутатов Государственной Думы и их содержание возмещаются за счет федерального бюджета в порядке, определенном статьей 35 настоящего Федерального закона.

Глава 3
Ответственность за невыполнение требований
настоящего Федерального закона

Статья 41. Ответственность за невыполнение законных требований члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений законных требований члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы либо создание им препятствий в осуществлении их деятельности, а равно предоставление им заведомо ложной информации или несоблюдение установленных настоящим Федеральным законом сроков и порядка предоставления информации и ответов на обращения члена Совета Федерации, запросы депутата Государственной Думы влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 42. Ответственность за неправомерное воздействие на члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, членов их семей и других их родственников

Неправомерное воздействие на члена Совета Федерации, членов его семьи и других его родственников, депутата Государственной Думы, членов его семьи и других его родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, оказанное в целях прекращения их деятельности в качестве члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы или изменения ее характера, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 43. Ответственность за посягательство на честь и достоинство члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

Оскорбление члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, в том числе при исполнении ими своих полномочий, а равно клевета в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы либо распространение информации об их деятельности в качестве члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 44. Ответственность за нарушение неприкосновенности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

Нарушение положений настоящего Федерального закона, регулирующих вопросы неприкосновенности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Глава 4
Заключительные и переходные положения

Статья 45. Вступление настоящего Федерального закона в силу Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие статьи 25 настоящего Федерального закона распространяется на членов Совета Федерации с момента признания полномочий члена Совета Федерации, на депутатов Государственной Думы - со дня избрания депутата.

Действие части третьей статьи 7, части четвертой статьи 25 настоящего Федерального закона распространяется на депутатов Государственной Думы со дня избрания депутата.

Положение части первой статьи 25 настоящего Федерального закона распространяется также на членов Совета Федерации - глав исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, назначенных на должность Президентом Российской Федерации, и действует до их замещения избранными главами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Положения частей второй, третьей и четвертой статьи 25 настоящего Федерального закона распространяются также на депутатов Совета Федерации первого созыва, освобожденных от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности.

Статья 46. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления приводятся в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение двух месяцев со дня его вступления в силу.

Правительство Российской Федерации в трехмесячный срок вносит в установленном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложения о приведении федерального законодательства в соответствие с настоящим Федеральным законом".