Предложения Совета Федерации по внесению изменений и дополнений в отдельные положения Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции"

Предложения
Совета Федерации по внесению изменений и дополнений в отдельные положения Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции"

1. Название Федерального закона изложить в следующей редакции: "О договорах о разделе продукции при пользовании участками недр".

2. По всему тексту Федерального закона слово "соглашение" согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации заменить словом "договор" в соответствующих числе и падеже.

3. В статье 1:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"Отношения в области налогообложения, порядок предоставления инвесторам налоговых и таможенных льгот, льгот по использованию валютной выручки, а также вопросы бюджетных отношений регулируются налоговым, таможенным, валютным и бюджетным законодательством Российской Федерации";

в абзаце втором пункта 3 исключить слова "если соглашением о разделе продукции, в котором участвуют иностранные граждане и (или) иностранные юридические лица, не установлено иное";

пункт 4 исключить.

4. Дополнить статью 2 частью второй следующего содержания: "Условия пользования недрами, установленные в договоре, не должны противоречить требованиям Закона Российской Федерации "О недрах".

5. Дополнить Федеральный закон статьями 2-1 и 2-2 следующего содержания:

"Статья 2-1 Компетенция органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений по разделу продукции при пользовании недрами.

В компетенцию органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений по разделу продукции при пользовании недрами входят:

принятие Федеральным Собранием Российской Федерации федеральных законов об утверждении договоров о разделе продукции при пользовании участками недр федерального и регионального значения;

утверждение Правительством Российской Федерации перечня участков недр федерального и регионального значения, по которым предусматривается заключение договоров о разделе продукции;

подготовка и подписание Правительством Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации договоров о разделе продукции при пользовании участками недр федерального и регионального значения;

подготовка и подписание Правительством Российской Федерации договоров о разделе продукции при пользовании участками недр континентального шельфа Российской Федерации;

принятие Федеральным Собранием Российской Федерации федерального закона о распределении государственной доли продукции или ее стоимостного эквивалента по договорам о разделе продукции между бюджетами разных уровней.

Статья 2-2 Компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений по разделу продукции при пользовании недрами.

В компетенцию органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений по разделу продукции при пользовании недрами на своих территориях входят:

принятие органами законодательной власти субъектов Российской Федерации законов и других нормативных актов об утверждении договоров о разделе продукции;

утверждение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня объектов местного значения, по которым предусматривается заключение договоров о разделе продукции;

подготовка и подписание органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации договоров о разделе продукции при пользовании участками недр федерального и регионального значения".

6. Пункт 1 статьи 4 изложить в следующей редакции: "Право пользования недрами при заключении договора о разделе продукции предоставляется на основаниях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О недрах";

в пункте 2 слова "в течение 30 дней с даты подписания соглашения" заменить словами "в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

7. В статье 6:

дополнить пункт 1 абзацем вторым следующего содержания:

"Договора заключаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Условия договоров, общая сумма которых превышает 50 млн. ЭКЮ, утверждаются Федеральным Собранием Российской Федерации";

в пункте 2:

абзац второй изложить в следующей редакции: "интересы обороны и безопасности государства требуют заключения договора с определенным инвестором. В этом случае договор вступает в силу после утверждения Федеральным Собранием Российской Федерации;"

абзац третий исключить;

в абзаце четвертом исключить слова "либо с другим юридическим лицом или с не имеющим статуса юридического лица объединением юридических лиц, созданными с участием этого пользователя недр";

абзац пятый исключить;

в абзаце шестом слова "не позднее чем через год" заменить на слова "не позднее чем через шесть месяцев";

в пункте 4:

абзац первый после слов "Правительством Российской Федерации" дополнить словами "или по его поручению федеральным органом управления государственным фондом недр";

в абзаце третьем слова "или уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "или по его поручению федеральным органом управления государственным фондом недр";

дополнить пункт 5 новым абзацем следующего содержания:

"Договора о разделе продукции при разработке месторождений нефти с запасами более 100 млн.тонн, природного газа - 100 млрд.куб.метров, россыпного золота - 20 тонн, коренного золота - 3 тонн, а также при разработке месторождений драгоценных камней утверждаются федеральными законами;

пункт 6 после слов "Правительством Российской Федерации" дополнить словами "или по его поручению федеральным органом управления государственным фондом недр".

8. Статью 8, пункт 2 статьи 9 и статью 13 исключить.

9. В статье 10:

в абзаце третьем пункта 1 исключить слова "величины учитываемых при разделе продукции между государством и инвестором налогов, подлежащих уплате в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации и местные бюджеты; уровня социально-экономического развития территории, на которой проводятся работы по соглашению;";

в пункте 2 исключить слова "с зачислением выручки от ее реализации в федеральный бюджет. Указанная продукция, производство которой ожидается в соответствии с планами работ по соглашению, может быть использована в качестве предмета залога при получении кредитов на финансирование федеральных целевых программ".

10. Пункт 3 статьи 15 исключить.

11. В статье 16:

пункт 1 исключить;

в пункте 2 исключить слова "При этом необоснованный отказ государства от предоставления такого согласия не допускается".

12. Дополнить статью 20 пунктом 3 следующего содержания:

"3. Инвестор отвечает перед Российской Федерацией по своим обязательствам, вытекающим из договора о разделе продукции, а также за ущерб, наносимый недрам, окружающей природной среде, принадлежащими ему на праве собственности финансовыми средствами и имуществом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Запрещается заключать договор о разделе продукции с инвестором, не имеющим на момент заключения договора достаточных средств для возмещения материального ущерба, который может быть нанесен Российской Федерации в случаях ненадлежащего выполнения договорных обязательств или причинения вреда".

13. В статье 22 исключить слова "(в том числе в международных арбитражных институтах)".

14. Статью 23 исключить.