Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 февраля 2023 г. N Ф06-28008/22 по делу N А55-5308/2022

г. Казань

27 февраля 2023 г.

Дело N А55-5308/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей: Королёвой Н.Н., Нагимуллина Р.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сафроновой Т.В.,

при участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции представителей:

истца - Кирсанова Ю.М. (доверенность от 10.08.2021),

третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Крафтверк" - Журавлева О.А. (паспорт),

в отсутствие:

ответчика - извещен надлежащим образом,

иных третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Самарской городской общественной организации "Красноглинский "Лодочный Клуб"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 25.08.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2022

по делу N А55-5308/2022

по исковому заявлению Самарской городской общественной организации "Красноглинский "Лодочный Клуб" к администрации городского округа Самара, третьи лица: Департамент управления имуществом городского округа Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, администрация Красноглинского внутригородского района городского округа Самара, общество с ограниченной ответственностью "Крафтверк", общество с ограниченной ответственностью "Партнер", о признании недействительным одностороннего отказа арендодателя от договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Самарская городская общественная организация "Красноглинский "Лодочный Клуб" (далее - СГОО "Красноглинский "Лодочный Клуб") обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к администрации городского округа Самара о признании недействительным одностороннего отказа от договора аренды земельного участка от 28.06.2021 N 57-2001/04.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.08.2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2022, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе СГОО "Красноглинский "Лодочный Клуб" просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, требования удовлетворить, по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, истцу в соответствии с договором аренды земельного участка от 28.06.2001 N 57-2001/04 (далее - договор) предоставлен за плату во временное пользование земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Красноглинский р-н, п. Красная Глинка, ул. Жигули, 7А, кадастровый номер 63:01:0304006:6.

Согласно пункту 1.1 договора срок действия договора установлен с 01.01.2001 по 01.01.2004.

Дополнительным соглашением от 23.12.2003 N 3 были внесены изменения в договор аренды земельного участка: пункт 1.1 договора читать: "Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок на срок 5 лет с 01.01.2004 по 31.12.2009".

Дополнительным соглашением от 26.03.2009 N 4 были внесены изменения в договор аренды земельного участка: В пункте 1.1 договора вместо слов "по 31.12.2009" читать по 28.02.2019".

Во исполнение положений статьи 39.30 Земельного участка Российской Федерации (далее - ЗК РФ) Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области передало в собственность муниципального образования городского округа Самара земельный участок площадью 6568,7 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Красноглинский район, п. Красная Глинка, ул. Жигули, д. 7А, ранее находившийся в федеральной собственности.

Право собственности муниципального образования городского округа Самара на указанный земельный участок зарегистрировано 07.12.2016.

Права и обязанности арендодателя по договору аренды от 28.06.2001 N 57-2001/04 земельного участка площадью 6568,7 кв. м, с кадастровым номером 63:01:0304006:6, расположенного по адресу: г. Самара, Красноглинский район, п. Красная Глинка, ул. Жигули, д. 7А, заключенного с СГОО "Красноглинский "Лодочный Клуб", перешли к городскому округу Самара в силу прямого указания закона.

Уведомлением от 21.12.2021 N 39-15-35/10010 глава городского округа Самара сообщил об одностороннем отказе от исполнения договора аренды земельного участка от 28.06.2001 N 57-2001/04.

По мнению СГОО "Красноглинский "Лодочный Клуб", решение администрации об отказе от договора аренды было обусловлено предполагаемыми нарушениями со стороны истца, а именно, ограничением доступа граждан к береговой линии, нецелевым использованием земельного участка.

Постановлением о назначении административного наказания по делу N 857/2021 Управлением Росреестра по Самарской области было установлено наличие построек на арендованном земельном участке, а также назначено административное наказание в виде штрафа в размере 177 269,18 руб. в отношении истца.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области признано незаконным решение Управления Росреестра по Самарской области от 03.12.2021 по делу N 857/2021 и постановление Управления Росреестра по Самарской области от 25.10.2021 о привлечении СГОО "Красноглинский "Лодочный Клуб" к административной ответственности, предусмотренной частями 1 статьи 8.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 177 269 руб. 18 коп.

СГОО "Красноглинский "Лодочный Клуб" направило администрации письмо с просьбой отменить уведомление об одностороннем отказе от договора аренды. Поскольку ответ до настоящего времени не получен, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону при аренде недвижимого имущества за три месяца (второй абзац пункта 2 статьи 610 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что арендатор после окончания срока действия договора аренды земельного участка от 28.06.2001 N 57-2001/04 при отсутствии возражений со стороны арендодателя продолжал пользоваться арендуемым земельным участком, в связи с чем спорный договор аренды был возобновлен на неопределенный срок.

Суды установили, что уведомлением от 21.12.2021 N 39-15-35/10010 об отказе от договора и необходимости освободить арендуемый земельный участок от временных некапитальных объектов (движимого имущества), расположенных на нем и сдать его по акту приема-передачи, полученным СГОО "Красноглинский "Лодочный Клуб", администрация реализовало право на односторонний отказ от исполнения договора, предусмотренное вторым абзацем пункта 2 статьи 610 ГК РФ.

Таким образом, отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленный пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, является безусловным, не вызван каким-либо нарушением со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора.

Заявитель кассационной жалобы настаивает на том, что решение администрации об отказе от договора аренды было принято из-за предполагаемых нарушений со стороны истца, что подтверждается, как полагает общество, письмом Департамента управления имуществом городского округа Самара от 01.03.2022 N 15-07-30/8690.

Однако отказ от договора, изложенный в уведомлении главы городского округа Самара от 21.12.2021 N 39-15-35/100/10 (л.д. 82), не был обусловлен какими-либо нарушениями со стороны арендатора.

Ни письмо Департамента управления имуществом городского округа Самара от 16.09.2021 N 15-07-30 об устранении выявленных нарушений, ни последующее после расторжения договора письмо Департамента управления имуществом городского округа Самара от 01.03.2022 N 15-07-30/8690 не могут служить основанием для признания недействительным уведомления главы городского округа Самара от 21.12.2021 N 39-15-35/100/10.

При указанных обстоятельствах суды двух инстанций правомерно не усмотрели в действиях истца злоупотребления правом по смыслу статьи 10 ГК РФ.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалованных судебных актов по доводам, приведенным в кассационной жалобе, у суда округа не имеется.

Несогласие заявителя с выводами судебных инстанций, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствуют о наличии в принятых судебных актах нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или допущенной судебной ошибки.

Материалы дела исследованы судами обеих инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, судами не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 25.08.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2022 по делу N А55-5308/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Карпова

Судьи

Н.Н. Королёва И.Р. Нагимуллин