Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23 августа 2023 г. N Ф06-6990/23 по делу N А55-30038/2022

г. Казань

23 августа 2023 г.

Дело N А55-30038/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Закировой И.Ш., Сибгатуллина Э.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галяутдиновым М.Р.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Самарской области представителей:

закрытого акционерного общества "Партнер" - Арутюновой С.А., доверенность,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Самарской области - Быкова В.С, доверенность,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Самарской области - Быкова В.С, доверенность,,

Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области - Быкова В.С, доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Партнер"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 09.03.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2023

по делу N А55-30038/2022

по заявлению закрытого акционерного общества "Партнер" (ИНН 6312067280) к Межрайонной ИФНС России N 20 по Самарской области, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: УФНС России по Самарской области, Межрайонной ИФНС России N 23 по Самарской области, об оспаривании решения, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Партнер" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Самарской области (далее - инспекция) с заявлением, в котором просит отменить решение инспекции от 10.08.2022 N 3944 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 23 по Самарской области и на инспекцию обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества, вернуть взысканные суммы денежных средств в размере 318 099,87 руб., в том числе недоимку по налогу на имущество в размере 258 705,83 рубля, штраф в размере 25 871 руб., пени в размере 33 523,04 руб. на Единый налоговый счет (ЕНС) общества в сальдо расчетов (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом первой инстанции).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 09.03.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты, мотивируя неправильным применением судами норм материального права.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Обществу на праве собственности принадлежит нежилое здание "Профилакторий, Гараж, УПТК домостроительного комбината (ДСК)" с кадастровым номером 63:01:0230003:2880 площадью 985,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Олимпийская, д. 67, на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0225004:576 с видом разрешенного использования "Строительство базы (промышленные объекты)".

Сведения о данном объекте недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Кадастровая стоимость данного объекта на 01.01.2021 составляет 12 935 291,57 руб. (выписка филиала ФГБУ "ФКП" по Самарской области N КУВИ-001-2022-85420969).

В ходе камеральной проверки налоговой декларации по налогу на имущество организаций, не входящему в Единую систему газоснабжения, за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, инспекцией установлено не исчисление заявителем налога на имущество организаций в отношении названного объекта недвижимости. Указанное произошло в результате ошибочного толкования заявителем нормы подпункта 4 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и Закона Самарской области от 25.11.2003 N 98-ГД "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области".

Решением инспекции от 10.08.2022 N 3944 общество привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Кодекса, в виде штрафа в размере 25 871 руб., доначислен налог на имущество в размере 258 705,83 руб. и пени в размере 33 523,04 руб.

Жалоба общества решением Управления ФНС по Самарской области от 16.09.2022 N 20-16/32551@ оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения общества с заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды правомерно исходили из следующего.

Согласно подпункту 4 части 1 статьи 378.2 Кодекса налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных названной статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, в том числе следующих видов: жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

По мнению общества, выражение "расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства" относится не только к жилым строениям, садовым домам, хозяйственным строениям или сооружениям, но и к жилым помещениям, гаражам, машино-местам, объектам незавершенного строительства. В связи с этим обществом не был рассчитан налог на имущество в отношении спорного объекта, поскольку спорный объект недвижимости не обладает признаками объекта налогообложения, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, так как не находится на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Между тем, проанализировав положения нормы подпункта 4 пункта 1 статьи 378.2 Кодекса, Закона Самарской области от 25.11.2003 N 98-ГД "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области", суды признали ошибочной позицию общества ввиду того, что уточнение, содержащееся в норме подпункта 4 пункта 1 статьи 378.2 Кодекса о виде использования земельного участка, распространяется на расположенные после союза "а также" объекты: жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, и не относится к жилым помещениям, гаражам, машино-местам, объектам незавершенного строительства.

Кассационная инстанция поддерживает вывод судов о том, что в рассматриваемом случае при перечислении имущества законодатель использовал союз "а также", распространяя тем самым критерий расположения объекта "на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства" только на жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения.

Учитывая изложенное, суды правомерно отказали в удовлетворении заявления.

Доводы подателя жалобы основаны на неверном толковании вышеприведенных норм права применительно к установленным по делу обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права судами не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 09.03.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2023 по делу N А55-30038/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить закрытому акционерному обществу "Партнер" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1500 рублей, перечисленную по платежному поручению от 23.06.2023 N 62.

Выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.Ф. Хабибуллин

Судьи

И.Ш. Закирова Э.Т. Сибгатуллин